Natura-hindamine - Säästva Eesti Instituut, SEI Tallinn
Natura-hindamine - Säästva Eesti Instituut, SEI Tallinn
Natura-hindamine - Säästva Eesti Instituut, SEI Tallinn
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Asjakohane <strong>hindamine</strong> (ingl. k. Appropriate Assessment) on <strong>Natura</strong>-hindamise teine etapp ehk<br />
olulise negatiivse mõju leevendamiskava väljatöötamine ja leevendusmeetmete tõhususe <strong>hindamine</strong><br />
<strong>Natura</strong>-ala(de) terviklikkuse säilimisel.<br />
Avalikkuse jaoks esmatähtsad ülekaalukad põhjused – Mõiste tuleneb loodusdirektiivi artiklist<br />
6 lõikest 4, mille puhul peetakse silmas selliseid avalikke huvisid, mis on seotud inimeste tervise<br />
ja elanikkonna turvalisuse tagamise vajadusega või annavad olulist kasu keskkonnaseisundile ja<br />
mis seetõttu eeldavad sotsiaal-majanduslike eesmärkide eelistamist looduskaitseeesmärkide<br />
(<strong>Natura</strong>-ala) ees. Vastavalt Euroopa Komisjoni juhendile [2] on sellisteks põhjusteks vajadus<br />
kodanike elu põhiväärtuste (tervis, ohutus, keskkond) kaitsele suunatud tegevuste, riigi ja ühiskonna<br />
jaoks esmatähtsate poliitiliste põhimõtete ja selliste sotsiaal-majanduslike tegevuste järele,<br />
mille abil täidetakse avalike teenuste pakkumisega seotud spetsiifilisi kohustusi. Taoliste põhjuste<br />
hulka ei loeta üksnes firmade või üksikisikute huve väljendavaid projekte. Vt ka Inimeste<br />
tervise ja elanikkonna turvalisuse kaalutlused; Oluline kasu keskkonnale.<br />
Biogeograafiline regioon – Loodusalasid valitakse välja <strong>Natura</strong> 2000 võrgustiku jaoks biogeograafilise<br />
piirkonna siseselt. Euroopa on jagatud 11-nesse biogeograafilisse piirkonda, mis iseloomustavad<br />
liikide (v.a. inimese) ja nende koosluste levimist maakeral. <strong>Eesti</strong> kuulub boreaalsesse biogeograafilise<br />
regiooni (http://dataservice.eea.eu.int/atlas/viewdata/viewpub.aspid=155).<br />
Eel<strong>hindamine</strong> (ingl. k. Screening) – <strong>Natura</strong>-hindamise esimene etapp, milles hinnatakse, kas<br />
kavandatava tegevusega võib kaasneda negatiivne mõju <strong>Natura</strong>-ala(de)le või on negatiivse mõju<br />
tekkimine välistatud. Eel<strong>hindamine</strong> lõpeb otsustaja motiveeritud otsusega asjakohase hindamise<br />
algatamiseks või mitte-algatamiseks.<br />
Ekspert – <strong>Natura</strong>-liike ja elupaigatüüpe ning nende bioloogiat ja ökoloogiat tundev erialaspetsialist,<br />
kes viib läbi <strong>Natura</strong>-hindamist. Kuivõrd <strong>Natura</strong>-<strong>hindamine</strong> toimub keskkonnamõju hindamise<br />
menetlusena, siis peab ekspert olema litsentseeritud ekspert KeHJS §-i 14 tähenduses.<br />
EL – Euroopa Liit<br />
9