Zpráva o hospodaření a plnění rozpočtu Zlínského <strong>kraj</strong>e za 1. pololetí 2007 ORG 9803 – Asociace <strong>kraj</strong>ů Rozpočet ve výši 400 tis. Kč byl následně navýšen o 300 tis. Kč, protože Radou Asociace <strong>kraj</strong>ů ČR byl zvýšen členský příspěvek na rok 2007 na 700 tis. Kč. Čerpání je tedy ve výši 100 % a v druhém pololetí již neproběhne žádná úhrada. ORG 9804 – Humanitární pomoc Rozpočtovaná částka – 500 tis. Kč, čerpání zatím neproběhlo, ale v druhém pololetí roku 2007 dojde k úhradě části nákladů v rámci poskytnutí humanitární pomoci Lvovskému regionu – zajištění 14-ti denního ozdravného pobytu pro 40 dětí z oblasti postižené havárií vlaku převážejícího fosfor. Dá se předpokládat, že dojde k nedočerpání cca 300 tis. Kč. ORG 9805 – Národnostní problematika Schválené prostředky ve výši 300 tis. Kč pro terénní práci budou čerpány až během měsíce července a srpna vzhledem k tomu, že schválení dotace na terénní práci proběhlo v červnu v ZZK a na začátku července byla uzavřena smlouva. ORG 9831 – Integrace cizinců Tato položka měla být již čerpána v částce 87 tis. Kč, bohužel uzavřená smlouva byla nesprávně nakryta z položky 9801, v měsíci červenci proběhlo přeúčtování. Plánována je dále podpora stabilního již čtvrtým rokem vedeného projektu pro integraci cizinců. Její čerpání proběhne ve II. polovině roku. tis. Kč ORJ 20 - Odbor Kancelář hejtmana rozpočet schválený rozpočet upravený skutečnost rozdíl podíl běžné kapitálové celkem běžné kapitálové celkem běžné kapitálové celkem [tisíc Kč] [%] PŘÍJMY CELKEM 3 940,00 0,00 3 940,00 3 960,15 0,00 3 960,15 2 307,34 0,00 2 307,34 1 652,81 58,26% Ostatní nedaňové příjmy 36,00 36,00 56,15 56,15 55,34 55,34 0,81 98,56% Souhrnný dotační vztah 3 904,00 3 904,00 3 904,00 3 904,00 1 952,00 1 952,00 1 952,00 50,00% Příspěvek na SDH 3 904,00 3 904,00 3 904,00 3 904,00 1 952,00 1 952,00 1 952,00 50,00% Ostatní dotace ze SR 300,00 300,00 -300,00 VÝDAJE CELKEM 45 335,00 4 200,00 49 535,00 46 073,00 6 032,00 52 105,00 18 352,98 55,00 18 407,98 33 697,02 35,33% Výdaje odboru 29 650,00 500,00 30 150,00 28 810,00 500,00 29 310,00 11 281,98 0,00 11 281,98 18 028,02 38,49% Zastupitelstvo - věcné výdaje 2 500,00 2 500,00 2 900,00 2 900,00 1 771,06 1 771,06 1 128,94 61,07% Zahraniční vztahy 13 000,00 13 000,00 11 850,00 11 850,00 3 586,85 3 586,85 8 263,15 30,27% Tlumočení, překlady smluv, dopisů a tiskovin 250,00 250,00 250,00 250,00 84,98 84,98 165,02 33,99% Prezentace ZK v cizině 3 100,00 3 100,00 3 350,00 3 350,00 921,92 921,92 2 428,08 27,52% Prezentace zahraničních regionů v ZK 500,00 500,00 500,00 500,00 76,48 76,48 423,52 15,30% Koncepční a propagační činnost v zahraničí 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 Zastoupení ZK v Bruselu 6 000,00 6 000,00 6 000,00 6 000,00 2 500,00 2 500,00 3 500,00 41,67% Projekty v oblasti zahr. vztahů 2 950,00 2 950,00 1 550,00 1 550,00 3,46 3,46 1 546,54 0,22% Krizové řízení 1 000,00 500 1 500,00 1 000,00 500,00 1 500,00 417,36 417,36 1 082,64 27,82% Civilní připravenost na krizové stavy 870,00 500 1 370,00 870,00 500,00 1 370,00 351,91 351,91 1 018,09 25,69% Složky a činnosti IZS 130,00 130,00 130,00 130,00 65,45 65,45 64,55 50,35% Spoluúčast na akcích 2 500,00 2 500,00 2 500,00 2 500,00 1 077,91 1 077,91 1 422,09 43,12% Integrace cizinců 150,00 150,00 60,00 60,00 60,00 Integrace cizinců 150,00 150,00 40,00 40,00 40,00 Rovné příležitosti 20,00 20,00 20,00 Vydávání <strong>kraj</strong>ského periodika 5 900,00 5 900,00 5 900,00 5 900,00 3 083,99 3 083,99 2 816,01 52,27% Audiovizuální zpravodajství 1 100,00 1 100,00 1 100,00 1 100,00 466,70 466,70 633,30 42,43% Televizní vysílání 1 000,00 1 000,00 986,00 986,00 424,12 424,12 561,88 43,01% Zpravodajský a informační servis 100,00 100,00 114,00 114,00 42,58 42,58 71,42 37,35% Národnostní problematika 200,00 200,00 200,00 200,00 28,00 28,00 172,00 14,00% Propagace a marketing 3 300,00 3 300,00 3 300,00 3 300,00 850,11 850,11 2 449,89 25,76% Marketing a public relation v ČR 500 500,00 470,00 470,00 102,43 102,43 367,57 21,79% Inzerce 300 300,00 270,00 270,00 65,91 65,91 204,09 24,41% Propagační předměty 700 700,00 700,00 700,00 483,62 483,62 216,38 69,09% Propagační tiskoviny ZK 800 800,00 800,00 800,00 138,14 138,14 661,86 17,27% Vydavatelská činnost 1000 1 000,00 1 060,00 1 060,00 60,00 60,00 1 000,00 5,66% Dotace a transfery 15 685,00 3 700,00 19 385,00 17 263,00 5 532,00 22 795,00 7 071,00 55,00 7 126,00 15 669,00 31,26% Financování SDH obcí a varov. systémy 7 735,00 3 700,00 11 435,00 8 003,00 5 532,00 13 535,00 2 098,00 55,00 2 153,00 11 382,00 15,91% Budování vyrozumívacích a varovných systémů 800,00 700,00 1 500,00 1 500,00 1 500,00 1 500,00 Činnost občanských sdružení hasičů 1 300,00 1 300,00 1 300,00 1 300,00 750,00 750,00 550,00 57,69% Dotace na věcné prostředky SDH 1 400,00 3 000,00 4 400,00 2 468,00 2 032,00 4 500,00 125,00 55,00 180,00 4 320,00 4,00% Podpora nejnižších jednotek hasičů obcí 331,00 331,00 331,00 331,00 50,00 50,00 281,00 15,11% Státní dotace pro jednotky požární ochrany obcí 3 904,00 3 904,00 3 904,00 3 904,00 1 173,00 1 173,00 2 731,00 30,05% Dotace HZS 2 000,00 2 000,00 2 000,00 Asociace <strong>kraj</strong>ů 400,00 400,00 700,00 700,00 700,00 700,00 100,00% Humanitární pomoc 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 Národnostní problematika 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 Krajská záštita 6 750,00 6 750,00 7 650,00 7 650,00 4 273,00 4 273,00 3 377,00 55,86% Integrace cizinců 110,00 110,00 110,00 2.3. ORJ 30 – Ekonomický odbor Celkové hospodaření Odboru ekonomického za 1. pololetí rozpočtového roku 2007 bylo dobré. Na straně příjmů byly rozpočtované prostředky plněny na 50,94 %. K lepšímu než rozpočtem očekávanému plnění došlo zejména vyššími výnosy ze sdílených daní pro ZK (plnění na 52,01 %), vyššími příjmy ze správních poplatků (plnění na 84,26 %), z úroků a zhodnocení finančního majetku (plnění 107,05 %) a z vybraných pokut, penále a odvodů (porušení rozpočtové kázně). Na straně výdajů byly rozpočtované prostředky čerpány ve výši 37 873,43 tis. Kč, tj. ve výši 37,42 % upraveného rozpočtu. Nižší čerpání bylo způsobeno dočasným nečerpáním rezervy na příspěvky a dotace PO, prostředků na pojištění majetku ZK, nižšími úroky z úvěru (pouze 29,23 % rozpočtu) a nižšími výdaji na Strategickou průmyslovou zónu v Holešově (20,70 %). 14
Zpráva o hospodaření a plnění rozpočtu Zlínského <strong>kraj</strong>e za 1. pololetí 2007 Příjmy odboru ORG 6008 – sdílené daně Ze zákona o rozpočtovém určení daní vyplývá, že Zlínskému <strong>kraj</strong>i přísluší 5,302314% z celkového objemu sdílených daní určených pro <strong>kraj</strong>e. Dle predikce MF a zkušeností z minulých let bylo zastupitelstvem schváleno, že roční objem sdílených daní bude 2 293 855 tis. Kč. Podrobnější odhad rozložení příjmů do jednotlivých měsíců a po jednotlivých daních je uveden v následující tabulce. měsíc Předpoklad měsíčního daňového výnosu v tis. Kč DPFO - záv. činnost DPFO podnikatelé DPFO - zvláštní sazba DPPO DPH celkem výpočtem leden 64 820 6 568 3 368 46 572 97 935 219 263 únor 45 306 1 606 3 789 3 028 158 545 212 274 březen 39 821 10 567 2 259 50 609 41 001 144 257 duben 35 773 29 996 2 584 57 674 73 534 199 561 květen 41 657 1 445 3 299 433 133 699 180 533 červen 50 842 1 445 3 452 53 397 45 458 154 594 červenec 49 819 5 123 3 498 136 976 63 396 258 812 srpen 52 366 0 4 416 0 148 852 205 634 září 49 448 5 276 3 467 30 327 40 890 129 408 říjen 50 826 4 152 3 303 47 677 70 081 176 039 listopad 50 817 1 109 2 844 11 535 160 550 226 855 prosinec 52 892 9 175 1 951 42 389 80 218 186 625 celkem 584 387 76 462 38 230 480 617 1 114 159 2 293 855 Celkové plnění příjmů ze sdílených daní za období I. pololetí bylo 1 192 942 861 Kč, což je plnění na 52,01%. Je předpoklad, že příjmy ze sdílených daní jako celku budou za rok 2007 splněny. Daň z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti: Daň se vyvíjela podle předpokladu, až na drobný propad v počátku roku. Postupně se skutečnost vyrovnává s predikcí. Koncem pololetí je výtěžnost nižší o 3 168 tis. Kč než se očekávalo. Vývoj v červenci ukazuje setrvalý stav. Dá se předpokládat, že obdobný vývoj bude i v dalších částech roku. Daň z příjmu fyzických osob z podnikání: Od počátku roku daň sleduje trendy nastavené predikcí. Daň však nedosahuje předpokládané výše. Rozdíl mezi skutečností a předpokladem je -20 482 tis. Kč. I když bylo očekáváno, že příjmy z této daně v období května – srpna budou minimální, nebyla na účet <strong>kraj</strong>e připsána žádná částka a propad se koncem července zvýšil na 25 mil. Kč. S přihlédnutím k tomuto vývoji nelze očekávat, že ke konci roku bude daň naplněna. Daň z příjmu fyzických osob – zvláštní sazba: Daň s drobnými výkyvy sleduje předpokládaný vývoj. V pololetí je výtěžnost daně o 682 tis. Kč nižší, než predikce. V měsíci červenci nedošlo k podstatné změně a proto lze předpokládat, že tato daň bude koncem roku s pětiprocentní tolerancí naplněna. Daň z příjmů právnických osob: Křivka graficky znázorňující příjmy po jednotlivých měsících koresponduje s predikcí. Naštěstí (jako jediná sdílená daň) je výtěžnost od počátku roku vyšší než předpoklad. Díky dani z příjmů právnických osob je celkový příjem ze sdílených daní vyšší než přepokládal rozpočet (o 122 mil. Kč) a lze přepokládat, že při zachovaném trendu přebytek této daně nahradí výpadky daní ostatních. Daň z přidané hodnoty: Svým objemem (přes 1 114 mil. Kč) spolu s daní z příjmů právnických osob a s daní fyzických osob ze závislé činnosti nejvíce ovlivňuje příjmy <strong>kraj</strong>e. V pololetí jsou příjmy z výtěžnosti daně o 15 254 tis. Kč nižší. V podstatě příjmy oscilují okolo předpokládaných hodnot. Výpadek daně je způsoben lednovým výpadkem, který činil 16 052 tis. Kč. Tuto teorii potvrzuje i skutečnost za měsíc červenec, kdy se objem příjmů z DPH vyrovnal s predikcí a dokonce jí minimální částkou (2,5 mil. Kč) převyšuje. Nedojde –li k mimořádným zásahům, pak lze předpokládat, že bude daň s tolerancí 3 – 4 % naplněna. 15