PriroÄnik - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor
PriroÄnik - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor PriroÄnik - Ministrstvo za infrastrukturo in prostor
Slika 1.4: Podelitev koncesije za obstojee naprave obratovalno dovoljenje obstojea žiniška naprava vloga o zainteresirano sti izdelava in vlaganje vloge o zainteresiranosti ZŽNPO, 76. len lastnik naprave obratovalno dovoljenje vloga o zainteresiranosti vložena vloga o zainteresirano sti predlog koncesijskega akta izdelava predloga koncesijskega akta ministrstvo pristojno za promet organ lokalne skupnosti predlog koncesijskega akta koncesijski akt predlog koncesijskega akta izdelan sprejemanje koncesijskega akta predlog koncesijskega akta ni sprejet Vlada Republike Slovenije Svet lokalne skupnosti koncesijski akt ni sprejet koncesijski akt akt o podelitvi koncesije koncesijski akt sprejet neposredno podeljevanje koncesije ministrstvo pristojno za promet organ lokalne skupnosti akt o podelitvi koncesije ni sprejet akt o podelitvi koncesije koncesijski akt koncesijska pogodba akt o podelitvi koncesije sprejet sklepanje koncesijske pogodbe koncesijska pogodba sklenjena ministrstvo pristojno za promet organ lokalne skupnosti lastnik naprave 11
2 PRAVNI VIDIK POSTOPKA PODELITVE KONCESIJE 2.1 KONCESIJA BREZ UPORABE ZJN-1 Gre za enostavnejše primere, v katerih koncesija za graditev žiniške naprave ne predstavlja hkrati javnega naroila gradnje ali koncesije gradnje v smislu ZJN-1. To pomeni, da koncesija za graditev žiniške naprave v pogodbi ne predvideva, da bi koncedent ali druga pravna oseba javnega prava postala po njenem poteku lastnik naprave. Podelitev te koncesije se zato v celoti izvede po ZŽNPO in ZGJS. Gotovo je, da bodo taki primeri najpogostejši, saj praviloma država kot koncedent ne bo zainteresirana, da bi postala lastnik naprave. Poleg tega je treba opozoriti na 30. len ZŽNPO, ki doloa, da mora praviloma koncesionar po preteku koncesije odstraniti žiniško napravo, razen e ni v koncesijskem aktu ali koncesijski pogodbi drugae doloeno. Kadar je koncedent obina, pa je možnost, da želi po koncu koncesije postati lastnik naprave, veja, zlasti e gre za napravo, na kateri se izvaja javna služba. Znotraj tega položaja je treba obravnavati dve razlini možnosti postopka podelitve: postopek podelitve zgolj koncesije za graditev žiniške naprave in postopek hkratne podelitve koncesije za graditev žiniške naprave in za javno službo. Samega poznejšega postopka podelitve koncesije javne službe na že obratujoi žiniški napravi ne obravnavamo, saj gre za obiajen postopek podelitve koncesije gospodarske javne službe po ZGJS. 2.1.1 Postopek podelitve zgolj koncesije za graditev žiniške naprave Tudi v tem okviru je sicer treba loiti položaj, ko je treba izvesti javni razpis, od tistega, ko takega razpisa ni potrebno izvesti glede na 28. len ZŽNPO. Vendar je to le manjša razliica, ki je ne bomo obravnavali loeno, pa pa bomo v posameznih fazah upoštevali posebnosti postopka brez objave javnega razpisa. Sam postopek te podelitve obsega naslednje faze: - predhodni postopek, - sprejem koncesijskega akta, - javni razpis, - odloba o izbiri, - sklenitev koncesijske pogodbe. V nadaljevanju je ta postopek obravnavan v navedenih fazah. Na koncu so navedene še posebnosti postopka za žiniške naprave, ki so ob uveljavitvi ZŽNPO imele veljavno obratovalno dovoljenje in ki morajo pridobiti koncesijo po 76. lenu ZŽNPO. 12
- Page 1 and 2: Republika Slovenija MINISTRSTVO ZA
- Page 3 and 4: Spoštovani! Predgovor Žiniške na
- Page 5 and 6: 5 OBRAVNAVANJE OBRATUJOIH ŽINIŠKI
- Page 7 and 8: mestna obina in ostale obine, na ob
- Page 9 and 10: 1.6 MOŽNI POLOŽAJI GLEDE KONCESIJ
- Page 11 and 12: javnega razpisa. Vlogo za pridobite
- Page 13 and 14: 1.7.2 Sprejem koncesijskega akta Sl
- Page 15: Tabela 1.4: Izvajalci, aktivnosti,
- Page 19 and 20: Po konanem predhodnem postopku orga
- Page 21 and 22: Upravni postopek se uvede po uradni
- Page 23 and 24: - pripravo in sprejem koncesijskega
- Page 25 and 26: financirana z lizingom, znano po mo
- Page 27 and 28: koncedent v koncesijski pogodbi dog
- Page 29 and 30: še doloa, da mora biti rok za vlag
- Page 31 and 32: V nadaljevanju sta zato predstavlje
- Page 33 and 34: d) ocena realizacije investitorja.
- Page 35 and 36: Slika 4.1: Prepustnost proge na met
- Page 37 and 38: Tabela 4.1: Primer izrauna potrebni
- Page 39 and 40: Struktura izkaza predraunskega fina
- Page 41 and 42: − gospodarski in splošno družbe
- Page 43 and 44: harmonizirani standard SIST EN 1709
- Page 45 and 46: − elektro varnostne naprave (napr
- Page 47 and 48: − dnevni pregled in preizkusno vo
- Page 49 and 50: Tabela 5.2: Obseg prilagojenega var
- Page 51 and 52: stroške zaradi naknadnega ugotavlj
- Page 53 and 54: Na sliki 7.2 so prikazani podatki o
- Page 55 and 56: Tabela 7.2: Koncesijske dobe za pos
- Page 57: 9 PRILOGA Priloga 1: Vzorec koncesi
2 PRAVNI VIDIK POSTOPKA PODELITVE KONCESIJE<br />
2.1 KONCESIJA BREZ UPORABE ZJN-1<br />
Gre <strong>za</strong> enostavnejše primere, v katerih koncesija <strong>za</strong> graditev ž<strong>in</strong>iške naprave ne<br />
predstavlja hkrati javnega naroila gradnje ali koncesije gradnje v smislu ZJN-1. To<br />
pomeni, da koncesija <strong>za</strong> graditev ž<strong>in</strong>iške naprave v pogodbi ne predvideva, da bi<br />
koncedent ali druga pravna oseba javnega prava postala po njenem poteku lastnik<br />
naprave. Podelitev te koncesije se <strong>za</strong>to v celoti izvede po ZŽNPO <strong>in</strong> ZGJS. Gotovo je,<br />
da bodo taki primeri najpogostejši, saj praviloma država kot koncedent ne bo<br />
<strong>za</strong><strong>in</strong>teresirana, da bi postala lastnik naprave. Poleg tega je treba opozoriti na 30. len<br />
ZŽNPO, ki doloa, da mora praviloma koncesionar po preteku koncesije odstraniti<br />
ž<strong>in</strong>iško napravo, razen e ni v koncesijskem aktu ali koncesijski pogodbi drugae<br />
doloeno. Kadar je koncedent ob<strong>in</strong>a, pa je možnost, da želi po koncu koncesije postati<br />
lastnik naprave, veja, zlasti e gre <strong>za</strong> napravo, na kateri se izvaja javna služba.<br />
Znotraj tega položaja je treba obravnavati dve razl<strong>in</strong>i možnosti postopka podelitve:<br />
postopek podelitve zgolj koncesije <strong>za</strong> graditev ž<strong>in</strong>iške naprave <strong>in</strong> postopek hkratne<br />
podelitve koncesije <strong>za</strong> graditev ž<strong>in</strong>iške naprave <strong>in</strong> <strong>za</strong> javno službo. Samega<br />
poznejšega postopka podelitve koncesije javne službe na že obratujoi ž<strong>in</strong>iški napravi<br />
ne obravnavamo, saj gre <strong>za</strong> obiajen postopek podelitve koncesije gospodarske javne<br />
službe po ZGJS.<br />
2.1.1 Postopek podelitve zgolj koncesije <strong>za</strong> graditev ž<strong>in</strong>iške naprave<br />
Tudi v tem okviru je sicer treba loiti položaj, ko je treba izvesti javni razpis, od tistega,<br />
ko takega razpisa ni potrebno izvesti glede na 28. len ZŽNPO. Vendar je to le manjša<br />
razliica, ki je ne bomo obravnavali loeno, pa pa bomo v posameznih fa<strong>za</strong>h<br />
upoštevali posebnosti postopka brez objave javnega razpisa.<br />
Sam postopek te podelitve obsega naslednje faze:<br />
- predhodni postopek,<br />
- sprejem koncesijskega akta,<br />
- javni razpis,<br />
- odloba o izbiri,<br />
- sklenitev koncesijske pogodbe.<br />
V nadaljevanju je ta postopek obravnavan v navedenih fa<strong>za</strong>h. Na koncu so navedene<br />
še posebnosti postopka <strong>za</strong> ž<strong>in</strong>iške naprave, ki so ob uveljavitvi ZŽNPO imele veljavno<br />
obratovalno dovoljenje <strong>in</strong> ki morajo pridobiti koncesijo po 76. lenu ZŽNPO.<br />
12
Change language