Untitled - Ministarstvo zdravlja

Untitled - Ministarstvo zdravlja Untitled - Ministarstvo zdravlja

14.01.2015 Views

364 | Nacionalna strategija razvoja zdravstva 2012.-2020. 9000 baznih stanica. U Republici Hrvatskoj, čije postavljanje i uporabu istih primjenjuju odredbe Pravilnika o zaštiti od elektromagnetskih polja, postoje, osim stanica mobilne telefonije, i sljedeći izvori elektromagnetskih polja: magnetne rezonance (MR) 36, laseri 300-400, solariji 1400, ultravioletne saune (UV) 70. Nadzor, nad radom i uporabom gore navedenih izvora i administrativne poslove, dobivanje odobrenja za rad s istim, provode sanitarni inspektori. Koncem 2009. radilo se na donošenju novog Zakona o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti. Temeljem tog zakona uspostavlja se novo tijelo, Državni zavod za radiološku i nuklearnu sigurnost koji će postati prvostupanjsko tijelo za nadzor nad izvorima ionizirajućeg zračenja i nuklearne sigurnost, dok će Ministarstvo zdravlja, Uprava za sanitarnu inspekciju, postati drugostupanjsko tijelo za nadzor nad izvorima ionizirajućeg zračenja i nuklearne sigurnosti. Uspostavljena je suradnja sa zemljama u regiji na području sustava nadzora nad metalnim otpadom radi moguće kontaminacije radioaktivnim tvarima u skladu s preporukama iz UN-a (»International Recommendations to monitor and manage radioactive scrap metal« – ICNIRP), Economic and Social Council, Economic Commision for Europe. U Zagrebu je 21. i 22. ožujka 2007. održan prvi Regionalni sastanak o provođenju nadzora nad prijevozom metalnog otpada i razmjene informacija o pošiljkama koje su kontaminirane radioaktivnim tvarima ili sadrže radioaktivne izvore. Glede hrvatskog zakonodavstva vezano za zračenje izvora neionizirajućih zračenja, ono je strože od Naputaka ICNIRP-a pa time i od direktive EU-a, no to je opet u skladu s direktivom koja zemljama članicama ne dopušta blaže kriterije, ali strože dopušta. Sažetak Ulazak Republike Hrvatske u Europsku uniju odrazit će se na sve segmente ekonomije i društva pa tako i na zdravstveni sustav. Pridruživanjem EU-u Republika Hrvatska će se susresti s: ■ novim pravilima i prioritetima u skladu s aktualnom europskom strategijom zdravstva. Strategija naglašava važnost razvoja takvog sustava zdravstva koji će se temeljiti na zajedničkim vrijednostima i principima smanjujući nejednakost. Koncept zdravlja mora biti uključen u sve relevantne politike, osobito se misli na politiku društvenog i regionalnog razvoja, politiku oporezivanja, politiku obrazovanja, politiku zaštite okoliša te područje istraživanja i razvoja. Ističe se i potreba jačanja glasa EU-a na globalnoj razini kroz suradnju s međunarodnim organizacijama. ■ mogućnostima povlačenja sredstava iz europskih kohezijskih fondova. Izdvojena prioritetna područja ulaganja uključuju: zdravstvenu infrastrukturu, e-zdravstvo, omogućavanje pristupa zdravstvenoj zaštiti najranjivijim skupinama, hitnu medicinu, medicinsku opremu, zdravlje i sigurnost na radnom mjestu, promociju zdravlja i prevenciju bolesti, obrazovanje i usavr-

Implikacije pristupanja RH u EU na hrvatski zdravstveni sustav | 365 šavanje zdravstvenih djelatnika te informacijsku tehnologiju, prekograničnu suradnju i slično. S ciljem usmjeravanja zemalja članica i pružanja pomoći pri strateškom planiranju na području financiranja, a u skladu s kohezijskom politikom, Europska je komisija pripremila Zajednički strateški okvir (engl. Common Strategic Framework - CSF) za razdoblje 2014.-2020. Nacionalne i regionalne vlasti koristit će ovaj okvir smjernica prilikom izrade prijava za projekte, odnosno sredstva iz CSF fondova. ■ migracijama radne snage. Slobodno kretanje osoba unutar EU-a jedno je od osnovnih prava zajamčenih pravom zajednice. Slobodno kretanje radnika unutar EU-a omogućeno je člankom 39. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Potencijalne prednosti pridruživanja Hrvatske EU-u vezano uz ljudske resurse odnose se na mogućnost pružanja zdravstvenih usluga osiguranicima iz drugih zemalja EU-a s obzirom na prednosti naše turističke destinacije, odnosno daljnji razvoj zdravstvenog turizma. Negativne posljedice pridruživanja Hrvatske EU-u mogle bi biti odlazak liječnika, medicinskih sestara i drugog zdravstvenog osoblja u EU te uvoz zdravstvenog osoblja. Vezano uz migracije radne snage važno je poštovati i pravila o reguliranju profesija. Direktiva 2005/36/EZ odnosi se na regulirana zanimanja, a obuhvaća pet zdravstvenih zanimanja: (1) doktore medicine, (2) doktore dentalne medicine, (3) magistre farmacije, (4) medicinske sestre opće njege i (5) primalje. ■ novim smjernicama o sigurnosti pacijenata. Glavne preporuke odnose se na: informiranje pacijenata i njihovo uključivanje u proces razvoja sigurnosti pacijenata; poticanje sigurnosti kroz izobrazbu i usavršavanje zdravstvenih djelatnika; praćenje nastanka različitih štetnih događaja kako bi se mogao otkriti način njihova sprečavanja; razvoj komunikacijskih i tehnoloških alata i sustava kojima bi se povećala sigurnost pacijenata i olakšalo prikupljanje informacija; razvoj usporedivih i značajnih pokazatelja kako bi se lakše identificirali problemi koji ugrožavaju sigurnost pacijenata i drugo. ■ novim pravilima o mobilnosti pacijenata, odnosno prekograničnoj zdravstvenoj zaštiti. Mobilnost pacijenata unutar EU-a predstavlja jednu od važnih stečevina integracije, s konačnim ciljem osiguravanja sigurnih i kvalitetnih zdravstvenih usluga svim građanima te povećanja suradnje i koordinacije zdravstvenih sustava zemalja članica. Građanima Hrvatske će biti moguće koristiti i pogodnosti posebne kartice zdravstvenog osiguranja (European Insurance Card). Koordinacija sustava socijalnog osiguranja uređena je Uredbom (EZ-a) br. 883/2004 Europskog Parlamenta i Vijeća o koordinaciji sustava socijalnog osiguranja i provedbenom Uredbom 987/2009 o uspostavi postupka za provedbu Uredbe 883/2004. Veliki izazov za države članice EU-a predstavlja Direktiva 2011/24/EU od 9. ožujka 2011. o primjeni prava pacijenata u prekograničnoj zdravstvenoj zaštiti čije su odredbe države članice obvezne ugraditi u svoja zakonodavstva do 25. listopada 2013. godine. Bitno je napomenuti da se Uredbom 883/2004 uređuje samo liječenje i naknade troškova osiguranim osobama u slučaju korištenja zdravstvene zaštite kod ugovornih zdravstvenih ustanova, dok Direktiva širi ova prava i na liječenja pružena u privatnom sektoru.

Implikacije pristupanja RH u EU na hrvatski zdravstveni sustav | 365<br />

šavanje zdravstvenih djelatnika te informacijsku tehnologiju, prekograničnu<br />

suradnju i slično. S ciljem usmjeravanja zemalja članica i pružanja pomoći<br />

pri strateškom planiranju na području financiranja, a u skladu s kohezijskom<br />

politikom, Europska je komisija pripremila Zajednički strateški okvir (engl.<br />

Common Strategic Framework - CSF) za razdoblje 2014.-2020. Nacionalne<br />

i regionalne vlasti koristit će ovaj okvir smjernica prilikom izrade<br />

prijava za projekte, odnosno sredstva iz CSF fondova.<br />

■ migracijama radne snage. Slobodno kretanje osoba unutar EU-a jedno je<br />

od osnovnih prava zajamčenih pravom zajednice. Slobodno kretanje radnika<br />

unutar EU-a omogućeno je člankom 39. Ugovora o funkcioniranju Europske<br />

unije. Potencijalne prednosti pridruživanja Hrvatske EU-u vezano uz ljudske<br />

resurse odnose se na mogućnost pružanja zdravstvenih usluga osiguranicima<br />

iz drugih zemalja EU-a s obzirom na prednosti naše turističke destinacije,<br />

odnosno daljnji razvoj zdravstvenog turizma. Negativne posljedice pridruživanja<br />

Hrvatske EU-u mogle bi biti odlazak liječnika, medicinskih sestara i<br />

drugog zdravstvenog osoblja u EU te uvoz zdravstvenog osoblja. Vezano uz<br />

migracije radne snage važno je poštovati i pravila o reguliranju profesija.<br />

Direktiva 2005/36/EZ odnosi se na regulirana zanimanja, a obuhvaća pet<br />

zdravstvenih zanimanja: (1) doktore medicine, (2) doktore dentalne medicine,<br />

(3) magistre farmacije, (4) medicinske sestre opće njege i (5) primalje.<br />

■ novim smjernicama o sigurnosti pacijenata. Glavne preporuke odnose se<br />

na: informiranje pacijenata i njihovo uključivanje u proces razvoja sigurnosti<br />

pacijenata; poticanje sigurnosti kroz izobrazbu i usavršavanje zdravstvenih<br />

djelatnika; praćenje nastanka različitih štetnih događaja kako bi se mogao<br />

otkriti način njihova sprečavanja; razvoj komunikacijskih i tehnoloških alata<br />

i sustava kojima bi se povećala sigurnost pacijenata i olakšalo prikupljanje<br />

informacija; razvoj usporedivih i značajnih pokazatelja kako bi se lakše<br />

identificirali problemi koji ugrožavaju sigurnost pacijenata i drugo.<br />

■ novim pravilima o mobilnosti pacijenata, odnosno prekograničnoj zdravstvenoj<br />

zaštiti. Mobilnost pacijenata unutar EU-a predstavlja jednu od važnih<br />

stečevina integracije, s konačnim ciljem osiguravanja sigurnih i kvalitetnih<br />

zdravstvenih usluga svim građanima te povećanja suradnje i koordinacije<br />

zdravstvenih sustava zemalja članica. Građanima Hrvatske će biti moguće<br />

koristiti i pogodnosti posebne kartice zdravstvenog osiguranja (European<br />

Insurance Card). Koordinacija sustava socijalnog osiguranja uređena je<br />

Uredbom (EZ-a) br. 883/2004 Europskog Parlamenta i Vijeća o koordinaciji<br />

sustava socijalnog osiguranja i provedbenom Uredbom 987/2009 o<br />

uspostavi postupka za provedbu Uredbe 883/2004. Veliki izazov za države<br />

članice EU-a predstavlja Direktiva 2011/24/EU od 9. ožujka 2011. o<br />

primjeni prava pacijenata u prekograničnoj zdravstvenoj zaštiti čije su<br />

odredbe države članice obvezne ugraditi u svoja zakonodavstva do 25.<br />

listopada 2013. godine. Bitno je napomenuti da se Uredbom 883/2004<br />

uređuje samo liječenje i naknade troškova osiguranim osobama u slučaju<br />

korištenja zdravstvene zaštite kod ugovornih zdravstvenih ustanova, dok<br />

Direktiva širi ova prava i na liječenja pružena u privatnom sektoru.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!