Untitled - Ministarstvo zdravlja

22 | Nacionalna strategija razvoja zdravstva 2012.-2020.
1.2. Izrada i struktura Strategije
Izrada Strategije temeljila se na partnerskom pristupu, a bila je organizirana tako da
uključi što širi krug zainteresirane stručne i opće javnosti. Nositelji procesa bili su ministar
zdravlja kao Glavni urednik te Urednički odbor. Njihova je uloga bila utvrđivanje i
odobravanje strukture, sadržaja i postupka izrade Strategije, praćenje izrade Strategije i
njezino predstavljanje u javnosti.
Koordinacijski odbor prikupljao je i uređivao statističke, epidemiološke i druge
podatke koji su služili kao osnova za Strategiju; organizirao stručne i javne konzultacije
(uključujući radionice s Povjerenstvima) te prikupljao i obrađivao rezultate tih konzultacija,
pripremio nacrt Strategije i njezinu konačnu verziju.
Povjerenstva su činili stručnjaci iz različitih ustanova, društava i organizacija u
sustavu zdravstva. Kroz radionice i u konzultacijama s Koordinacijskom skupinom,
Povjerenstva su pomagala u identificiranju prioritetnih problema u zdravstvu i mogućnostima
utjecanja na te probleme. S obzirom na njihov položaj u sustavu zdravstva,
članovi Povjerenstava omogućili su protočnost ideja, prijedloga i primjedbi iz šire stručne
zajednice prema Koordinacijskom i Uredničkom odboru te Glavnom uredniku.
Povjerenstva su bila organizirana tako da svako od njih promatra cijeli sustav zdravstva,
ali iz različitog motrišta. Na taj način nastojao se ostvariti holistički pristup promišljanju
problema i strateškom planiranju u sustavu zdravstva.
Imenovano je pet Povjerenstava:
1. Povjerenstvo za organizaciju sustava zdravstva, koje je sustav zdravstva analiziralo
i promišljalo iz perspektive njegovih razina i oblika (primarna, sekundarna i
tercijarna zdravstvena zaštita, javno zdravstvo, palijativna skrb, znanost i istraživanja),
2. Povjerenstvo za profesije i ljudske resurse, koje je sustav zdravstva analiziralo i
promišljalo iz perspektive ljudi koji u njemu rade (liječnici, stomatolozi, medicinske
sestre, primalje, fizioterapeuti, ostale zdravstvene profesije, ljekarnici,
nezdravstveno osoblje u zdravstvenom sustavu, volonteri),
3. Povjerenstvo za područja zdravstvene zaštite, koje je sustav zdravstva analiziralo
i promišljalo iz perspektive pet osnovnih područja: 1) promicanje zdravlja, 2)
prevencija, 3) dijagnostika i rano otkrivanje bolesti, 4) terapija i njega, te 5)
rehabilitacija,
4. Povjerenstvo za financiranje sustava zdravstva, koje je sustav zdravstva analiziralo
i promišljalo iz perspektive financiranja, vlasništva, zdravstvenih osiguranja,
odnosa javnog i privatnog u zdravstvu i sl.
5. Povjerenstvo za pravna pitanja, koje je sustav zdravstva analiziralo i promišljalo
iz pravne perspektive, s obzirom na trenutno stanje zakonodavstva u Hrvatskoj
i kontekst ulaska Hrvatske u EU.
Strategija se izrađivala uz progresivno povećavanje uključenosti stručne i opće
javnosti. Prve podatke i analize obavio je Koordinacijski odbor, uz pomoć suradnika iz
Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i drugih ustanova. Svako od Povjerenstava je na
zasebnoj radionici krajem svibnja 2012. identificiralo prioritetne probleme. U suradnji sa
Zakladom Friedrich Ebert 12. lipnja 2012. održana je konferencija na kojoj su se člano-