Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015

Kazalnika: število mednarodnih in slovenskih portalov in institucij, vključenih v mreženje in
povezovanje podatkov, število povezav v enem letu.
3. Uveljavljanje slovenskih interesov v okviru EU in pospeševanje sodelovanja
slovenskih kulturnih izvajalcev v programih EU.
Ukrep 1: Zagovarjanje slovenskih stališč pri pripravi zakonodajnih in drugih aktov EU, ki
vplivajo na področje kulture.
Pojasnilo: Slovenija svoja strokovno utemeljena stališča znotraj Sveta za izobraževanje,
mladino, kulturo in šport EU uspešno uveljavlja pri delu Odbora za kulturo in znotraj Delovne
skupine za avdiovizualne zadeve. Pred obravnavo na Svetu ministrov v Bruslju predloge
dokumentov in stališča Slovenije do njih obravnavata Vlada RS in Odbor za zadeve EU v
Državnem zboru. Sektor stališča usklajuje s Stalnim predstavništvom RS v Bruslju (SPBR),
Službo Vlade za evropske zadeve in razvoj (SVREZ) ter tudi s predstavniki v Evropskem
parlamentu in zainteresirano strokovno javnostjo. MK prav tako sledi vsem preostalim
formacijam Sveta, saj je kultura horizontalna in včasih “nevidna” vsebina (izobraževanje,
zunanji odnosi, telekomunikacije, okolje, finance idr.).
Ena od bolj odmevnih slovenskih pobud, ki jo je treba nadaljevati in jo uresničiti, je, da bi
bilo odločanje o višini davka na dodano vrednost (DDV) v primeru knjige v prihodnje tudi
stvar kulturne in ne le fiskalne politike, pri čemer naj bi bilo državam članicam dovoljeno, da
ohranijo stopnjo prožnosti glede načina uporabe obdavčenja. Pri tem je posebej poudarjena
možnost za odobritev uporabe ničelne stopnje DDV na knjigo; ta naj bi bila dostopna vsem
državam članicam, ki bi na ta način želele podpreti ustvarjalnost in izdajateljsko dejavnost ter
izboljšati dostopnost vrhunskih umetniških vsebin.
Slovenija je sprožila tudi pobudo o vzpostavitvi skupnega evropskega portala, v katerega bi se
vključevali vsi nacionalni portali. To bi na enem mestu zagotovilo potrebne informacije o
davčnih, delovnih, avtorskopravnih, vizumskih, zavarovalnih in drugih sistemih v posameznih
državi, obenem pa bi lahko ponudilo informacije o umetniških rezidencah, mednarodnih
festivalih, mobilnih umetniških skupinah (z možnostmi vabil k sodelovanju) ter o
medresorskih povezovanjih. Takšen skupni portal bi objavljal tudi dobre prakse, ki bi jim
lahko sledile druge države. Pri zasnovi portala bi morala imeti posebno mesto skrb za njegovo
večjezičnost.
Slovenija se poleg tega v okviru kulturnega manifesta, za katerega je dala pobudo skupaj s
Francijo, zavzema tudi za boljšo vlogo kulture v bodočih programih EU na podlagi akcijskega
načrta in večletnega finančnega okvira za obdobje 2014–2020. Manifest temelji na
prepričanju, da je kultura v samem osrčju evropskega povezovanja in da kulturna raznolikost
zahteva in si zasluži inovativne in ambiciozne kulturne politike.
Čas izvedbe: stalna naloga.
Ocena finančnih sredstev: v okviru rednih sredstev MK.
Odgovornost: MK, MF, MZZ, SVREZ, SPBR, JAK, SFC.
Kazalnik: upoštevanost/uspešnost/prepoznavnost slovenskih stališč v okviru zakonodajnih in
drugih aktov EU, ki vplivajo na področje kulture.
82