Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015
Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015 Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015
Ukrep 10: Podpreti sistematično izvedbo preventivnih arheoloških raziskav razvojnih območij. Pojasnilo: Razvoj in s tem povezano intenziviranje posegov za potrebe gradnje prometne, energetske in komunalne infrastrukture, urbanizma, industrije in izrabe kmetijskih zemljišč zahtevajo sistematično izvajanje preventivnih arheoloških raziskav potencialno ogroženih območij, ki obsegajo okoli tretjino površine države. Med neposredne učinke tovrstnih raziskav s poudarkom na nedestruktivnih metodah odkrivanja arheoloških ostalin z daljinskim zaznavanjem in terenskimi pregledi sodijo odvračanje in/ali omilitev škodljivih vplivov na preostalo dediščino, zagotovitev ažurnega dostopa do georeferenciranih podatkov o arheoloških ostalinah za potrebe predhodnega načrtovanja in natančnejših simulacij posegov v prostor ter racionalnejša izrabe razpoložljivega prostora in finančnih sredstev z optimalnim izkoriščanjem degradiranih območij. V obstoječem obsegu bi lahko javna služba na letni ravni izvedla analizo arheološkega potenciala okoli 27.000 ha površin in opravila neposredni terenski pregled okoli 4000 ha, kar pomeni skupno nekaj manj kot odstotek celotne površine RS. V okvirno 5–10 letih bi bilo mogoče na ta način arheološko ovrednotiti pomemben del razvojno ogroženih območij v RS, in sicer z okoli 50-odstotno napovednostjo pojava arheoloških ostalin. Čas izvedbe: od 2012 naprej. Ocena finančnih sredstev: 1.500.000 EUR/leto. Odgovornost: MK, ZVKDS. Kazalnik: število novoodkritih arheoloških najdišč. 3. Obnova, razvoj in upravljanje kulturnih spomenikov v lasti RS in v upravljanju MK ter državnih javnih zavodov na področju kulture. Ukrepi: – Ustanovitev sklada za upravljanje s spomeniki v lasti RS in prenos celotnega ravnanja s kulturnimi spomeniki v lasti RS na to samostojno osebo javnega prava. – Zagotoviti sredstva EU za obnovitev in oživitev kulturnih spomenikov. – Sprememba in dopolnitev področne zakonodaje, ki bo določila način oziroma olajšala postopke oddaje/prodaje kulturnih spomenikov. Pojasnilo: Pri oddajanju spomenikov v lasti RS v upravljanje oz. dolgoročni zakup prihaja do težav zaradi splošnih pravnih predpisov na področju ravnanja s stvarnim premoženjem, ki ne upoštevajo specifičnosti kulturnih spomenikov. Rešitev je ustrezna sprememba ZVKD-1 (tudi ZUJIK), s katero se mora področje ravnanja s kulturnimi spomeniki v lasti RS in občin urediti drugače od splošnih pravil in načel Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti, ter ustanovitev specializirane pravne osebe, ki bo prevzela področje ravnanja s kulturnimi spomeniki v lasti države. Ministrstvo se bo le s pridobitvijo sredstev Evropskega sklada za regionalni razvoj lahko lotilo celovite obnove kulturnih spomenikov v lasti RS, in ne zgolj delne obnove in sanacije – kot ji to narekujejo skromna sredstva letnega integralnega proračuna, ki so vsako leto nižja. Čas izvedbe: 2012–2015. Ocena finančnih sredstev: 5.000.000 € na leto. Odgovornost: MK, SVLR, evropska sredstva. 68
Kazalnika: število obnovljenih in/oziroma oddanih kulturnih spomenikov v lasti RS, število projektov obnove in oživitve kulturnih spomenikov, sofinanciranih z evropskimi sredstvi. Ukrep: Pripraviti načrte upravljanja za kulturne spomenike v lasti RS in upravljanju MK ter državnih javnih zavodov na področju kulture. Pojasnilo: ZVKD-1 določa, da morajo imeti načrt upravljanja vsi spomeniki, varovani na podlagi mednarodnih pogodb, in vsa spomeniška območja. Ker so se v dosedanji praksi pokazale težave tudi pri upravljanju spomenikov v državni lasti, je treba pristopiti k pripravi takšnih načrtov za spomenike v lasti RS in upravljanju MK ter državnih javnih zavodov na področju kulture. V načrtih upravljanja je treba jasno definirati cilje ohranjanja kulturne dediščine ter izvajanje javne službe, če se spomenik upravlja v okviru javne službe, na območjih kulturnih spomenikov. Čas izvedbe: 2012–2015. Ocena finančnih sredstev: 100.000 € na leto. Odgovornost: MK, upravljavci. Kazalnik: število spomenikov z upravljavskimi načrti. 4. Izboljšati dostopnost do kulturne dediščine in komunikacijski potencial kulturne dediščine. Ukrep 1: Podpreti vzpostavitev in delovanje kulturnih poti, mrež in drugih oblik interpretacije, prezentacije in popularizacije kulturne dediščine. Pojasnilo: Interpretacija in prezentacija kulturne dediščine sta izjemno pomembni za razvoj naše kulturne identitete, ohranjanje kulturne raznolikosti, vključevanja posameznikov in skupnosti v procese ohranjanja in za popularizacijo dediščinskih vrednot, ki se dotikajo različnih vidikov družbenega življenja. Ukrep predvideva vključevanje posameznikov in lokalnih skupnosti, še posebej lastnikov in upravljavcev kulturne dediščine, kot tudi usklajeno sodelovanje med javnimi, strokovnimi in institucionalnimi ter zasebnimi deležniki. Spodbujati je treba sodelovanje med izvajalci javne službe varstva in nevladnim sektorjem pri skupnih projektih različnih oblik interpretacije, prezentacije in popularizacije dediščine (kulturne poti, muzeji na prostem, arheološki parki …). Lastnike kulturne dediščine je treba spodbujati k zagotavljanju javne dostopnosti. Pospeševati je treba tudi vključevanje tradicionalnih in ljudskih znanj v teme vseživljenjskega izobraževanja kot obliko povezovanja med muzeji, knjižnicami in izobraževalnimi ustanovami. Čas izvedbe: 2012–2015. Ocena finančnih sredstev: 100.000 € na leto. Odgovornost: MK, druga ministrstva, javni zavodi, lokalne skupnosti, nevladne organizacije. Kazalniki: število in evalvacija projektov, s katerimi se širita in razvijata vedenje in zavest o pomenu kulturne dediščine, število javno dostopnih objektov in zbirk kulturne dediščine, število obiskovalcev. 69
- Page 17 and 18: - sistemska ureditev mreže slovens
- Page 19 and 20: zagotavljanjem ustrezne infrastrukt
- Page 21 and 22: Vzpostaviti je treba pogoje in nač
- Page 23 and 24: Kazalniki: - število portalov za d
- Page 25 and 26: 4. Zagotavljanje ustreznih prostors
- Page 27 and 28: 4 LIKOVNA UMETNOST 1 Opredelitev ja
- Page 29 and 30: obiskovalcev MAO, število izdanih
- Page 31 and 32: Pojasnilo: Zaradi permanentnega zma
- Page 33 and 34: Področje MMC je sestavljeno iz dve
- Page 35 and 36: 3. Portal Intermedijski napovednik.
- Page 37 and 38: 6 KNJIGA 1 Opredelitev javnega inte
- Page 39 and 40: Kazalniki: - povečanje števila pr
- Page 41 and 42: 7 KNJIŽNIČNA DEJAVNOST 1 Opredeli
- Page 43 and 44: - Pospešiti digitalizacijo domozna
- Page 45 and 46: - Uveljavitev tesnejše povezanosti
- Page 47 and 48: izobraževanja, sodelovanje z zalo
- Page 49 and 50: ˗ pomembna dva vidika: digitalizac
- Page 51 and 52: mednarodnih skladov. Možna je nadg
- Page 53 and 54: Ukrep 3: Ciljno sofinanciranje viso
- Page 55 and 56: Odgovornost: MK, lokalne skupnosti,
- Page 57 and 58: Čas izvedbe: 2012-2015. Ocena fina
- Page 59 and 60: Pojasnilo: V obdobju gospodarske re
- Page 61 and 62: 1.2 Cilji in ukrepi 1. Zagotoviti c
- Page 63 and 64: Kazalnik: izdelana strategija varst
- Page 65 and 66: Ocena finančnih sredstev: 10.000.0
- Page 67: Ukrep 8: Podpreti vzpostavitev uči
- Page 71 and 72: Čas izvedbe: 2012-2015. Ocena fina
- Page 73 and 74: 2. ARHIVSKA DEJAVNOST 2.1 Opredelit
- Page 75 and 76: 2. Povečati sodelovanje pri varova
- Page 77 and 78: Ukrep 2: Restavriranje in digitaliz
- Page 79 and 80: Ocena finančnih sredstev: dodatna
- Page 81 and 82: Kazalniki: število umetnikov, ki b
- Page 83 and 84: Ukrep 2: Kontinuirano zagotavljanje
- Page 85 and 86: - sprejemanje in izvajanje ukrepov
- Page 87 and 88: - izvedene izboljšave na ravni pog
- Page 89 and 90: prejemanja povratnih informacij ter
- Page 91 and 92: 8. Zagotavljanje kakovostne integra
- Page 93 and 94: v povečanem tisku za slabovidne, r
- Page 95 and 96: 12. Omogočiti zaposlovanje in izob
- Page 97 and 98: Pojasnilo: Skozi postopke sistemske
- Page 99 and 100: Ocena finančnih sredstev: vezana n
- Page 101 and 102: Pojasnilo: V okviru programske pira
- Page 103 and 104: 14 POSODOBITEV MREŽE KULTURNIH PRO
- Page 105 and 106: Kazalniki: izvedba javnega ciljnega
- Page 107 and 108: 4. Izboljšanje socialnega položaj
- Page 109 and 110: 2 Cilji in ukrepi 1. Prepoznati pom
- Page 111 and 112: - omogočiti otrokom in mladini bre
- Page 113 and 114: 5. Zagotoviti promocijo in dostopno
- Page 115 and 116: politika bo spodbujala vodstva javn
- Page 117 and 118: Ocena finančnih sredstev: v okviru
Ukrep 10: Podpreti sistematično izvedbo preventivnih arheoloških raziskav razvojnih<br />
območij.<br />
Pojasnilo: Razvoj in s tem pove<strong>za</strong>no intenziviranje posegov <strong>za</strong> potrebe gradnje prometne,<br />
energetske in komunalne infrastrukture, urbanizma, industrije in izrabe kmetijskih zemljišč<br />
<strong>za</strong>htevajo sistematično izvajanje preventivnih arheoloških raziskav potencialno ogroženih<br />
območij, ki obsegajo okoli tretjino površine države. Med neposredne učinke tovrstnih<br />
raziskav s poudarkom na nedestruktivnih metodah odkrivanja arheoloških ostalin z daljinskim<br />
<strong>za</strong>znavanjem in terenskimi pregledi sodijo odvračanje in/ali omilitev škodljivih vplivov na<br />
preostalo dediščino, <strong>za</strong>gotovitev ažurnega dostopa do georeferenciranih podatkov o<br />
arheoloških ostalinah <strong>za</strong> potrebe predhodnega načrtovanja in natančnejših simulacij posegov v<br />
prostor ter racionalnejša izrabe razpoložljivega prostora in finančnih sredstev z optimalnim<br />
izkoriščanjem degradiranih območij. V obstoječem obsegu bi lahko javna služba na letni ravni<br />
izvedla analizo arheološkega potenciala okoli 27.000 ha površin in opravila neposredni<br />
terenski pregled okoli 4000 ha, kar pomeni skupno nekaj manj kot odstotek celotne površine<br />
RS. V okvirno 5–10 letih bi bilo mogoče na ta način arheološko ovrednotiti pomemben del<br />
razvojno ogroženih območij v RS, in sicer z okoli 50-odstotno napovednostjo pojava<br />
arheoloških ostalin.<br />
Čas izvedbe: od <strong>2012</strong> naprej.<br />
Ocena finančnih sredstev: 1.500.000 EUR/leto.<br />
Odgovornost: MK, ZVKDS.<br />
Ka<strong>za</strong>lnik: število novoodkritih arheoloških najdišč.<br />
3. Obnova, razvoj in upravljanje kulturnih spomenikov v lasti RS in v upravljanju MK<br />
ter državnih javnih <strong>za</strong>vodov na področju kulture.<br />
Ukrepi:<br />
– Ustanovitev sklada <strong>za</strong> upravljanje s spomeniki v lasti RS in prenos celotnega ravnanja<br />
s kulturnimi spomeniki v lasti RS na to samostojno osebo javnega prava.<br />
– Zagotoviti sredstva EU <strong>za</strong> obnovitev in oživitev kulturnih spomenikov.<br />
– Sprememba in dopolnitev področne <strong>za</strong>konodaje, ki bo določila način oziroma olajšala<br />
postopke oddaje/prodaje kulturnih spomenikov.<br />
Pojasnilo: Pri oddajanju spomenikov v lasti RS v upravljanje oz. dolgoročni <strong>za</strong>kup prihaja do<br />
težav <strong>za</strong>radi splošnih pravnih predpisov na področju ravnanja s stvarnim premoženjem, ki ne<br />
upoštevajo specifičnosti kulturnih spomenikov. Rešitev je ustrezna sprememba ZVKD-1 (tudi<br />
ZUJIK), s katero se mora področje ravnanja s kulturnimi spomeniki v lasti RS in občin urediti<br />
drugače od splošnih pravil in načel Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih<br />
lokalnih skupnosti, ter ustanovitev specializirane pravne osebe, ki bo prevzela področje<br />
ravnanja s kulturnimi spomeniki v lasti države. Ministrstvo se bo le s pridobitvijo sredstev<br />
Evropskega sklada <strong>za</strong> regionalni razvoj lahko lotilo celovite obnove kulturnih spomenikov v<br />
lasti RS, in ne zgolj delne obnove in sanacije – kot ji to narekujejo skromna sredstva letnega<br />
integralnega proračuna, ki so vsako leto nižja.<br />
Čas izvedbe: <strong>2012</strong>–<strong>2015</strong>.<br />
Ocena finančnih sredstev: 5.000.000 € na leto.<br />
Odgovornost: MK, SVLR, evropska sredstva.<br />
68