Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015

Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015 Osnutek predloga Nacionalnega programa za kulturo 2012-2015

arhiv.mk.gov.si
from arhiv.mk.gov.si More from this publisher
11.01.2015 Views

javni zavodi zaradi omejitev pri razstavnem programu. S tem ukrepom bi lahko ustvarili boljše pogoje za kompleksnejše programe, ugodnejši položaj nevladnih izvajalcev, pestrejšo kulturno ponudbo javnih zavodov, racionalnejšo rabo proračunskih sredstev, prihranek pa bi bil porabljen za produkcijo, za katero je denarja vedno premalo. Čas izvedbe: nova stalna naloga. Ocena finančnih sredstev: 1.200.000 € v okviru sedanjih sredstev na MK. Odgovornost: MK, javni zavodi. Kazalniki: število in vrsta realiziranih partnerskih (koprodukcijskih) projektov nevladnih organizacij in javnih zavodov, razmerje v finančnem vložku, delu, storitvah, uporabnini prostorskih kapacitet, število in vrsta novih razstavnih prostorov, namenjenih nevladnim organizacijam. 4. Poenotenje razstavne politike v vseh galerijah in muzejih, katerih programi in projekti vključujejo sodobno umetnost in jih sofinancira Ministrstvo za kulturo. Ukrep: Sprejetje primerljivih normativov in standardov za delo v javnih zavodih, nevladnih organizacijah in zasebnih galerijah ter njihovo spoštovanje pri vseh programih in projektih, ki jih sofinancira MK. Izplačevanje avtorskega honorarja (razstavnine) vsem umetnikom za osebne razstave v primeru sofinanciranja MK, ne glede na formalnopravni status galerije ali muzeja. Pojasnilo: Različne razstavne politike vedno ne pripomorejo k racionalni rabi javnih sredstev, obenem pa so lahko diskriminatorne do strokovnih sodelavcev in predvsem do umetnikov, kjer je neenotno stališče do izplačevanja avtorskega honorarja umetniku (razstavnine) posebej aktualen problem. Ukrep bi omogočil večjo preglednost v porabi javnih sredstev in njihov boljši izkoristek, bolj kakovostne razstavne projekte, možnost uvedbe ciljnih razpisov in pozivov ter spodobnejši položaj ustvarjalca, ki se mu za honorar ne bo treba prijavljati na razpise kot fizična oseba in konkurirati poslovno močnejšim pravnim osebam. Čas izvedbe: nova stalna naloga. Ocena finančnih sredstev: 280.000 € (Ker ukrep predvideva prerazporeditev virov, pomenijo nove stroške le sredstva za razstavnine v višini 70.000 EUR na letni ravni.). Odgovornost: MK, javni zavodi. Kazalniki: struktura sofinanciranih razstavnih projektov na celotnem ozemlju Slovenije in v mednarodnem prostoru ter vrednosti posameznih postavk, struktura pozivov in razpisov na MK, število in povprečna višina izplačanih razstavnin. 5. Zagotovitev strokovne teoretske podpore likovnim programom in projektom. Ukrepa: – spodbujanje izdajanja strokovnih publikacij, knjig in revij s področja likovne umetnosti in z njo povezane humanistične literature na podlagi ciljnega razpisa ob strokovni presoji strokovne komisije za likovno umetnost, – podpiranje premišljene in selektivne uredniške politike slovenskih medijskih hiš in objavljanja kakovostnih prispevkov s področja likovne umetnosti. 30

Pojasnilo: Zaradi permanentnega zmanjševanja števila in zvrsti publikacij s področja likovne umetnosti ter ukinjanja ali reduciranja specializiranih revij za področje, ob tem pa še neustreznega spremljanja tovrstnih dogodkov v medijih, slovenski prostor izgublja osnovno platformo za ugodno produkcijo, razvoj in promocijo sodobne likovne umetnosti na vseh področjih. Posledica so umanjkanje kritiške refleksije, nejasni kriteriji in še manj zanimanja za razstave, formiranje zbirk ipd. Pričakovani učniki obeh ukrepov so: izboljšanje položaja kulture v strokovni in širši javnosti, diferenciacija dogodkov in izvajalcev, večja izobraženost in ozaveščenost prebivalstva (tudi v odnosu do grajenega in naravnega okolja), povečanje obiska galerij in drugih z razstavami povezanih dogodkov, večji ugled in moč stroke v javnosti, možnost objavljanja strokovnih besedil naših in tujih strokovnjakov ter posledično lažji preboj v mednarodni prostor. Čas izvedbe: stalna naloga. Ocena finančnih sredstev: 2.000.000 € iz obstoječih sredstev na JAK in MK (mediji). Odgovornost: JAK, MK (mediji, katerih programe financira MK). Kazalniki: število in zvrsti objavljenih publikacij, število strokovnjakov s področja, število revij in področja, ki jih te pokrivajo, ažurnost objavljanja pomembnih dogodkov v medijih, število in vrsta prispevkov, profil avtorjev, ki te prispevke objavljajo. 6. Izboljšanje položaja ustvarjalca. Ukrep1:Sprejem Zakona o umetniškem deležu v investicijskih projektih, ki bo predvideval določen odstotek vrednosti investicije v javne infrastrukturne objekte za likovno opremo. Ukrep 2: Povečanje števila oziroma revizija načina razdeljevanja delovnih štipendij in rezidenčnih udeležb kot neposredne podpore ustvarjalcem. Pojasnilo: Glede na Analizo stanja na področju kulture, ki kaže na izjemno slab položaj ustvarjalcev na področju likovne umetnosti, je ena od prioritet zagotavljanje pogojev, ki bodo tej ciljni skupini umetnikov omogočili možnosti za preživetje in ustvarjanje. Oba ukrepa predvidevata dvig splošne kulture bivanja, manj drobljenja javnih sredstev prek profiliranih razpisov, hitrejše postopke, zaradi večje ekonomske neodvisnosti boljši položaj ustvarjalcev, njihovo večjo mobilnost v domačem in mednarodnem prostoru, bolj kakovostno produkcijo in promocijo; večjo motivacijo za vlagatelje in zbiratelje umetnin. Čas izvedbe: ukrep 1: do leta 2015, ukrep 2: stalna naloga. Ocena finančnih sredstev: Ukrep 1: Finančne posledice za državni proračun in druga javnofinančna sredstva se raztezajo na vse posredne in neposredne proračunske porabnike, ki nastopajo v vlogi investitorja v javne infrastrukturne objekte v vrednosti nad 1 mio EUR. V vseh navedenih primerih se vrednost investicije glede na predlagane določbe zakona poveča za določen odstotek, sredstva pa se v celoti namenijo za honorar umetnikom, kar pomeni, da je treba za neto učinek upoštevati še poplačila davščin z njihove strani. Finančna sredstva za ukrep 2 so delno opredeljena že v cilju 4. Odgovornost: MK, MF, MOP. Kazalniki: število objektov, opremljenih z likovnimi deli, njihove vrednosti in zvrstnost, število udeleženih umetnikov, število in učinki delovnih štipendij in rezidenčnih udeležb. 31

Pojasnilo: Zaradi permanentnega zmanjševanja števila in zvrsti publikacij s področja likovne<br />

umetnosti ter ukinjanja ali reduciranja specializiranih revij <strong>za</strong> področje, ob tem pa še<br />

neustreznega spremljanja tovrstnih dogodkov v medijih, slovenski prostor izgublja osnovno<br />

platformo <strong>za</strong> ugodno produkcijo, razvoj in promocijo sodobne likovne umetnosti na vseh<br />

področjih. Posledica so umanjkanje kritiške refleksije, nejasni kriteriji in še manj <strong>za</strong>nimanja<br />

<strong>za</strong> razstave, formiranje zbirk ipd. Pričakovani učniki obeh ukrepov so: izboljšanje položaja<br />

kulture v strokovni in širši javnosti, diferenciacija dogodkov in izvajalcev, večja izobraženost<br />

in o<strong>za</strong>veščenost prebivalstva (tudi v odnosu do grajenega in naravnega okolja), povečanje<br />

obiska galerij in drugih z razstavami pove<strong>za</strong>nih dogodkov, večji ugled in moč stroke v<br />

javnosti, možnost objavljanja strokovnih besedil naših in tujih strokovnjakov ter posledično<br />

lažji preboj v mednarodni prostor.<br />

Čas izvedbe: stalna naloga.<br />

Ocena finančnih sredstev: 2.000.000 € iz obstoječih sredstev na JAK in MK (mediji).<br />

Odgovornost: JAK, MK (mediji, katerih programe financira MK).<br />

Ka<strong>za</strong>lniki: število in zvrsti objavljenih publikacij, število strokovnjakov s področja, število<br />

revij in področja, ki jih te pokrivajo, ažurnost objavljanja pomembnih dogodkov v medijih,<br />

število in vrsta prispevkov, profil avtorjev, ki te prispevke objavljajo.<br />

6. Izboljšanje položaja ustvarjalca.<br />

Ukrep1:Sprejem Zakona o umetniškem deležu v investicijskih projektih, ki bo predvideval<br />

določen odstotek vrednosti investicije v javne infrastrukturne objekte <strong>za</strong> likovno opremo.<br />

Ukrep 2: Povečanje števila oziroma revizija načina razdeljevanja delovnih štipendij in<br />

rezidenčnih udeležb kot neposredne podpore ustvarjalcem.<br />

Pojasnilo: Glede na Analizo stanja na področju kulture, ki kaže na izjemno slab položaj<br />

ustvarjalcev na področju likovne umetnosti, je ena od prioritet <strong>za</strong>gotavljanje pogojev, ki bodo<br />

tej ciljni skupini umetnikov omogočili možnosti <strong>za</strong> preživetje in ustvarjanje. Oba ukrepa<br />

predvidevata dvig splošne kulture bivanja, manj drobljenja javnih sredstev prek profiliranih<br />

razpisov, hitrejše postopke, <strong>za</strong>radi večje ekonomske neodvisnosti boljši položaj ustvarjalcev,<br />

njihovo večjo mobilnost v domačem in mednarodnem prostoru, bolj kakovostno produkcijo in<br />

promocijo; večjo motivacijo <strong>za</strong> vlagatelje in zbiratelje umetnin.<br />

Čas izvedbe: ukrep 1: do leta <strong>2015</strong>, ukrep 2: stalna naloga.<br />

Ocena finančnih sredstev:<br />

Ukrep 1: Finančne posledice <strong>za</strong> državni proračun in druga javnofinančna sredstva se razte<strong>za</strong>jo<br />

na vse posredne in neposredne proračunske porabnike, ki nastopajo v vlogi investitorja v<br />

javne infrastrukturne objekte v vrednosti nad 1 mio EUR. V vseh navedenih primerih se<br />

vrednost investicije glede na predlagane določbe <strong>za</strong>kona poveča <strong>za</strong> določen odstotek, sredstva<br />

pa se v celoti namenijo <strong>za</strong> honorar umetnikom, kar pomeni, da je treba <strong>za</strong> neto učinek<br />

upoštevati še poplačila davščin z njihove strani.<br />

Finančna sredstva <strong>za</strong> ukrep 2 so delno opredeljena že v cilju 4.<br />

Odgovornost: MK, MF, MOP.<br />

Ka<strong>za</strong>lniki: število objektov, opremljenih z likovnimi deli, njihove vrednosti in zvrstnost,<br />

število udeleženih umetnikov, število in učinki delovnih štipendij in rezidenčnih udeležb.<br />

31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!