10.01.2015 Views

Dokument - Mesto Martin

Dokument - Mesto Martin

Dokument - Mesto Martin

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Informatívna správa<br />

o výsledku kontrol ukončených ku dňu 5. januára 2011.<br />

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci,<br />

v súlade s ustanovením § 18f, ods. 1, písmeno d) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení,<br />

predkladám správu o výsledkoch kontrol ukončených ku dňu 5. januára 2011 .<br />

Záznam č. 26/2010<br />

z kontroly hospodárenia v ZŠ a MŠ Priehradná 11 za rok 2009.<br />

Kontrola bola vykonaná v súlade s Plánom kontrolnej činnosti ÚHK na II. polrok 2010,<br />

schválený uznesením Mestského zastupiteľstva č.91/10 v časti II., dňa 1. júla 2010 a<br />

následným poverením na vykonanie kontroly č.22/10/B,S vydaným hlavným kontrolórom<br />

mesta <strong>Martin</strong> dňa 28. septembra 2010.<br />

Subjekt kontroly: ZŠ a MŠ Priehradná 11, <strong>Martin</strong><br />

Kontrolované obdobie: rok 2009<br />

Miesto a čas kontroly: ZŠ a MŠ Priehradná 11, od 18.10.2010 do 26.10.2010<br />

Kontrolu vykonali: Mgr. Marek Barčík, Ing. Ľudovít Smik, kontrolóri ÚHK<br />

Predmet kontroly: Kontrola hospodárenia v ZŠ a MŠ Priehradná 11 za rok 2009.<br />

Kontrola bola zameraná na použitie rozpočtových prostriedkov základnej školy v oblasti<br />

prevádzkových nákladov na chod školy a jej zariadení /školská jedáleň, školský klub detí<br />

a pod./, použitie príjmov a výdavky do investičnej oblasti a použitie prostriedkov vyčlenených<br />

na výplatu miezd podľa zákona č.553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri<br />

výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov.<br />

Kontrolou zistené skutočnosti<br />

Kontrole boli predložené vnútorné smernice a nariadenia, ktoré mali vplyv na predmet<br />

vykonávanej kontroly. Jednalo sa najmä o Organizačné poriadky, Interné smernice<br />

ekonomickej povahy, Smernica o finančnej kontrole a pod.<br />

ZŠ a MŠ Priehradná hospodárila s rozpočtovými prostriedkami pridelenými zriaďovateľom<br />

z jednotlivých zdrojov financovania (štátny rozpočet, rozpočet mesta, vlastné zdroje z činnosti<br />

rozpočtovej organizácie). Rozpočet príjmov a výdavkov v roku 2009 bol určený<br />

zriaďovateľom záväznými ukazovateľmi. Plánovaný rozpočet na rok 2009 bol v celkovej<br />

výške 446 837,- Euro. Zmenou rozpočtu bol upravený na sumu 469 356,- Euro. Celkové<br />

plnenie rozpočtu bolo v kontrolovanom období roku 2009 vo výške 469 639,13,- Euro t.j.<br />

100,06%.<br />

Príjmy:<br />

Skladba zdrojov financovania ZŠ a MŠ Priehradná 11 v účtovnom roku 2009 bola<br />

nasledovná:<br />

- štátny rozpočet (vrátane hmotná núdza) 245 108,52,- €<br />

- z prostriedkov zriaďovateľa (<strong>Mesto</strong> <strong>Martin</strong>) 195 911,00,- €<br />

- z vlastných príjmov školy v roku 2009 24 049,56,- €<br />

1


- z vlastných príjmov školy z min. rokov 4 570,05,- €<br />

SPOLU: 469 639,13,- €<br />

Štruktúru príjmov získaných v roku 2009 vlastnou činnosťou uvádza tabuľka :<br />

Druh príjmov<br />

Skutočne príjmy v<br />

roku 2009<br />

Z prenajatých budov, priestorov a objektov 939,-<br />

Za predaj výrobkov tovarov a služieb 1 583,-<br />

Za školský klub 5 922,-<br />

Za materskú školu 5 776,-<br />

Za stravné 7 831,-<br />

Za službu kuriča 1 952,-<br />

Z dobropisov 22,-<br />

Z úrokov 25,-<br />

Spolu získané príjmy vlastnou činnosťou 24 050,-<br />

1. Príjem z prenajatých budov, priestorov a objektov<br />

Kontrole boli predložené nájomné zmluvy z r. 2009 a zmluvy, ktoré sú v platnosti. Zmluvy,<br />

ktoré prešli následnou kontrolou boli opatrené pečiatkou o následnej kontrole. ZŠ a MŠ<br />

Priehradná získala v r. 2009 prenajímaním školského bytu, telocvične a učebne 938,68,- €.<br />

V uvedenom nájomnom boli subjektom v zmysle nájomných zmlúv zahrnuté aj náklady na<br />

energie. Príjmy boli účtované na základe uzatvorených zmlúv s nájomcami.<br />

Kontrolou boli skontrolované všetky uzatvorené nájomné zmluvy č. 251/09, 251/09, dodatok<br />

č.10/09 a dodatok č.10/09 a zmluva na školský byt bez čísla. Útvar hlavného kontrolóra<br />

považuje za nedostatok, že zmluvy nedodržiavajú číselnú radu a jedna zmluva nebola<br />

číslovaná. Toto môže zamedziť spätnej identifikácii zmlúv ako aj sledovanie histórie zmlúv<br />

a dodatkov.<br />

Celková suma nájmu za školský byt je 21,48,-€. Pri školskom byte boli energie a vodné<br />

stočné účtované osobitne. Táto suma bola podľa vyjadrenia kontrolovaného subjektu<br />

odvodená na základe pôvodného výpočtu stanovenia mesačného poplatku vydaného<br />

Okresným úradom v <strong>Martin</strong>e listom č. OF-U-99/01091-002 z dňa 10.5.1999, ktorý však nebol<br />

pre stanovenie výšky nájomného relevantným podkladom, nakoľko úhrada za užívanie bytu<br />

bola nulová; účtovali sa len energie a voda, ktoré sú teraz účtované cez samostatné merače.<br />

Útvar hlavného kontrolóra navrhuje zahrnúť do nájomnej zmluvy ročnú percentuálnu mieru<br />

inflácie, čím by sa kryli straty spôsobené inflačnou osciláciou.<br />

2. Príjem za predaj výrobkov, tovarov a služieb<br />

V kontrolovanom období roku 2009 mala škola príjem za predaj papierového odpadu a<br />

potravinový odpad zo školskej jedálne. Služby kuriča boli účtované v celkovej výške 174,42,-<br />

€ na ťarchu Martico s.r.o., nakoľko kurič obsluhoval aj časť zariadenia ktoré je majetkom<br />

Martico s.r.o..<br />

3. Príspevok na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy<br />

Výška príspevkov na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy bola určená v zmysle<br />

zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov<br />

a v zmysle VZN č.74/2008 o určení miesta a času zápisu na plnenie povinnej školskej<br />

dochádzky a o výške príspevku na čiastočnú úhradu nákladov škôl a školských zariadení<br />

a následne rozhodnutím riaditeľa školy o výške príspevku na dieťa v MŠ vo výške<br />

11,62€/mesiac a od 1.10.2009 vo výške 12,00 €/mesiac.<br />

4. Príspevok na čiastočnú úhradu nákladov spojených s činnosťou školského klubu detí<br />

2


Výška príspevkov na čiastočnú úhradu nákladov spojených s činnosťou školského klubu detí<br />

bola určená v zmysle zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní a o zmene a doplnení<br />

niektorých zákonov a v zmysle VZN č.74/2008 o určení miesta a času zápisu na plnenie<br />

povinnej školskej dochádzky a o výške príspevku na čiastočnú úhradu nákladov škôl a<br />

školských zariadení a následne rozhodnutím riaditeľa školy o výške príspevku na dieťa<br />

v ŠKD vo výške 11,62 €/mesiac a od 1.10.2009 vo výške 12,00 €/mesiac.<br />

5. Príspevok na čiastočnú úhradu nákladov v školskej jedálni<br />

V zmysle § 15 ods. 2 VZN č. 74/2008 o určení miesta a času zápisu na plnenie povinnej<br />

školskej dochádzky a o výške príspevku na čiastočnú úhradu nákladov škôl a školských<br />

zariadení dospelá osoba ( stravník) uhrádza za jedno hlavné jedlo poplatok, ktorý sa skladá<br />

z príspevku vo výške nákladov na nákup potravín t.j. 1,13 € a režijných nákladov, ktoré určil<br />

riaditeľ školy podľa skutočných výrobných nákladov vo výške 1,56,- €.<br />

6. Príjmy z dobropisov<br />

Na príjmovom účte evidovala ZŠ príjmy, ktoré jej prevažne vznikli z dôvodov preplatkov za<br />

teplo, el. energie. Uvedené príjmy dosiahli v r. 2009 výšku 22,- €.<br />

Výdavky:<br />

P. č. Druh výdavku Výška výdavku v €<br />

k 31.12.2009<br />

1. Mzdy a platy<br />

283 664,-<br />

/bez dohôd o vykonaní činnosti a odchodného<br />

a náhrad za PN/<br />

2. Poistné a príspevok do poisťovní 98 978,-<br />

3. Tovary a služby 81 212,-<br />

4. Bežné transfery 701,-<br />

5. Kapitálové výdavky 5 084,-<br />

S P O L U: 469 639,13<br />

Najväčšiu položku výdavkov rozpočtu ZŠ Priehradná tvorili mzdy a platy zamestnancov.<br />

Mimoriadne odmeny za 4. štvrťrok 2009 pre všetkých pracovníkov vyplatené boli.<br />

V účtovnom období roku 2009 škola nakupovala školské stoličky a vybavenie učební, školské<br />

učebnice, posteľná bielizeň do materskej školy a ostatné interiérové vybavenie ako koberce,<br />

podlahová krytina a pod.. Prevádzkové výdavky boli smerované do dodávky energií, vody<br />

a nákupu všeobecného spotrebného materiálu ako čistiace prostriedky a podobne.<br />

Čerpanie na energie zo všetkých zdrojov za sledované obdobie bolo 46 217 €. Z toho na ZŠ:<br />

22 808 €. ŠKD: 3640 €, ŠJ: 8 962 € a v MŠ: 10 807 € k tomu poštovné telekomunikácie,<br />

internet a pod: 1648 €.<br />

Materiálové výdavky boli zväčša na všeobecný materiál a interiérové vybavenie spolu: 4 347<br />

€, v MŠ 1 587 €, ZŠ: 568€ a v ŠJ: 2 192 €. Na materiálové vybavenie spolu: 2 944 €, z toho<br />

v ZŠ: 989 €, v MŠ 1 810 €, ŠJ: 146 € a v ŠKD čerpanie na všeobecný materiál nebolo.<br />

Za učebné pomôcky a predplatné tlače v ZŠ 438 €, v MŠ 302 € v ŠKD čerpanie na UP a tlač<br />

nebolo.<br />

Na údržbu spolu bolo čerpanie: 6 691 €, z toho najviac v MŠ: 5 945,€ v tom je započítaná<br />

i údržba softwaru a techniky.<br />

Na služby spolu: (stravovanie, povinný prídel, poplatky za vedenie účtu a iné služby<br />

vykonávané dodávateľsky): 17 001 €, Z toho za služby v MŠ: 5 061 €, ZŠ: 8 603 €, ŠKD:<br />

989 € a ŠJ: 2 349 €.<br />

3


Mzdové výdavky<br />

ZŠ a MŠ Ul. Priehradná mala v roku 2009 mala nasledovný priemerný počet zamestnancov:<br />

ZŠ 22,16<br />

MŠ 11,13<br />

ŠKD 2,67<br />

ŠJ 6,55<br />

Spolu 42,51<br />

Mzdové výdavky zamestnancov ZŠ a MŠ Priehradná v roku 2009 282 515,82,- €,<br />

z toho:<br />

Odvody za zamestnávateľa (sociálne, zdravotné) 97 852,28,- €<br />

Náhrada príjmu pri PN 95,93,- €<br />

Povinný prídel so SF 2 992,36,- €<br />

Vyplatené príspevky zo SF 1 652,98,- €<br />

Príspevok zamestnávateľa na DDP 1 125,48,- €<br />

Stanovenie miezd na ZŠ a MŠ Priehradná sa riadilo zákonom č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní<br />

niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, zákonom č. 317/2009 Z.z.<br />

o pedagogických zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení,<br />

vnútorným platovým predpisom zamestnancov ZŠ a MŠ Priehradná, kritériami osobného<br />

ohodnotenia a kolektívnou zmluvou na rok 2009.<br />

Zaradenie zamestnancov do platových tried bolo vykonané podľa prílohy č.1 nariadenia vlády<br />

SR č.341/2004 Z.z. – Katalóg pracovných činností s prevahou duševnej práce pri výkone<br />

práce vo verejnom záujme. Útvar hlavného kontrolóra pri vybraných zamestnancoch nezistil<br />

nedostatky.<br />

Mzdy zamestnancov za mesiace 1. až 12. vyplatené v roku 2009 pozostávali<br />

z nasledovných položiek:<br />

Položka podľa zákona 553/2003 Z.z. Vyplatená suma v €<br />

tarifný plat 183 696,09<br />

zvýšenie tarifného platu 21 784,22<br />

plat za prácu nadčas 1663,79<br />

príplatok za nadčas 496,68<br />

príplatok za vedenie 3 737,62<br />

osobný príplatok 4 293,62<br />

príplatok za triednictvo 4 746,24<br />

odmeny 18 125,33<br />

odmeny – vzdelávacie poukazy 0<br />

náhrada príjmu pri dočasnej PN 95,93<br />

náhrady /dovolenky, osobné prekážky a pod./ 44 125,53<br />

Príplatok za zmennosť v MŠ 422,06<br />

vyrovnanie, doplatok 424,64<br />

Spolu: 283 515,82<br />

4


Kapitálové výdavky<br />

V kontrolovanom období roku 2009 mala Z.Š. Priehradná výdaj na murárske práce (č.f. 500<br />

v hodnote 2 834,- Euro) a plastová stena do materskej škôlky (č.f. 501 v hodnote 2 250,-<br />

Euro) celkovo výške 5 084,00,- €. Prieskum trhu pre ZŠ Priehradná vykonala referentka pre<br />

verejné obstarávanie Mestského úradu.<br />

Záver<br />

1. Predložené doklady a faktúry obsahovali údaje o vykonanej finančnej kontrole<br />

v zmysle internej Smernice o finančnom riadení a finančnej kontrole v rozpočtovej<br />

organizácii ZŠ a MŠ Priehradná.<br />

2. Evidencia nájomných zmlúv nebola vykonávaná podľa obvyklých zvyklostí.<br />

Uzatvorené zmluvy nemali číselné označenie, alebo pod rovnakým číslom boli<br />

evidované viaceré zmluvy. Rovnako bol tento problém zaznamenaný pri dodatkoch<br />

k týmto zmluvám.<br />

3. Nájomné pre školský byt nereaguje na úroveň ročnej miery inflácie, čo ovplyvňuje<br />

hospodárne nakladanie s týmto majetkom školy.<br />

4. Pri prenájmoch a stanovovaní výšky nájomného za nebytové priestory škola nemá<br />

vypracovanú metodiku podľa ktorej je možné stanoviť zodpovedajúcu cenu<br />

nájomného.<br />

Záznam z kontroly bol vypracovaný dňa: 10. novembera 2010<br />

Záznam vypracovali: Ing. Ľudovít Smik, Mgr. Marek Barčík, kontrolóri ÚHK<br />

So záznamom o výsledku kontroly boli za kontrolovaný subjekt oboznámení, 16.<br />

novembra 2010: Mgr. Anna Gašparová, riaditeľka ZŠ a MŠ a PhDr. Katarína Tomášová,<br />

vedúca Odboru spoločenských služieb.<br />

Správa č. 27/2010<br />

z kontroly použitia finančných prostriedkov na nákup ortopedických pomôcok<br />

Správou športových zariadení Mesta <strong>Martin</strong> v roku 2005.<br />

Kontrola bola vykonaná pre potreby orgánov činných v trestnom konaní.<br />

Poverenie na vykonanie následnej finančnej kontroly č.25/10/S,M vydal hlavný kontrolór<br />

Mesta <strong>Martin</strong> dňa 3.decembra 2010.<br />

Subjekt kontroly: Správa športových zariadení mesta <strong>Martin</strong><br />

Kontrolované obdobie: rok 2005<br />

Miesto a čas kontroly: MsÚ <strong>Martin</strong>, od 6.12. 2010 do 7.12.2010<br />

Kontrolu vykonali : Ing. Ľudovít Smik, Ján Morgoš, kontrolóri ÚHK<br />

Predmet kontroly: Kontrola použitia finančných prostriedkov na nákup ortopedických<br />

pomôcok.<br />

Následná finančná kontrola bola zameraná na dodržanie hospodárnosti, efektívnosti,<br />

účinnosti a účelnosti pri hospodárení s verejnými prostriedkami pri finančnej operácii<br />

nákupu ortopedických pomôcok Správou športových zariadení Mesta <strong>Martin</strong> v zmysle zákona<br />

č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých<br />

zákonov.<br />

Kontrolou zistené skutočnosti<br />

Pôsobnosť Správy športových zariadení Mesta <strong>Martin</strong> je definovaná v čl. 20 Organizačného<br />

poriadku mesta <strong>Martin</strong> :<br />

5


„1. Správa športových zariadení mesta <strong>Martin</strong> je príspevková organizácia zriadená mestom“.<br />

2. Správa športových zariadení mesta <strong>Martin</strong> najmä vykonáva a zabezpečuje spravovanie<br />

športových zariadení vo vlastníctve mesta. Hospodári s verejnými prostriedkami s cieľom ich<br />

efektívneho a racionálneho využitia v prospech športovísk a ich zariadení. Podrobnú<br />

pôsobnosť Správy športových zariadení mesta <strong>Martin</strong> vymedzuje jej zriaďovacia listina<br />

a organizačný poriadok.“<br />

Pracovníkom kontroly boli predložené nasledovné účtovné doklady:<br />

Dodací list č. 200514 vystavený dodávateľom Mgr. Juraj Čief, ORTO- PROTETIKA ,<br />

<strong>Martin</strong> dňa 20.10.2005 na dodávku<br />

Golier Philadelphia<br />

3 ks za 12 990,00,- Sk/ks bez DPH<br />

Kolenná ortéza s limitovaným kĺbom 4 ks za 16 980,00,- Sk/ks bez DPH<br />

Termoplastová ortéza na dolnú končatinu 3 ks za 9 250,00,- Sk/ks bez DPH<br />

Termoplastová ortéza na hornú končatinu 2 ks za 7 685,00,- Sk/ks bez DPH<br />

Dodací list je označený pečiatkou predbežnej kontroly v zmysle § 9 zákona č. 502/2001 Z.z.<br />

o finančnej kontrole podpísaný vedúcim organizácie a účtovníčkou.<br />

Faktúru č. 2005292 za dodávku podľa dodacieho listu č. 200514 vystavenej dňa 20.10.2005<br />

v celkovej výške 178 512,00 Sk s DPH.<br />

Pokladničný výdavkový doklad č. 967 zo dňa 31.12.2005 – úhrada faktúry č. 2005292 bol<br />

vystavený účtovníčkou p. Ondrejkovičovou.<br />

Záver<br />

1. Nákup ortopedických pomôcok bol v rozpore s čl. 20 ods. 2 Organizačného<br />

poriadku mesta <strong>Martin</strong> t.j. nesúvisel s predmetom činnosti organizácie, čím<br />

nebola dodržaná hospodárnosť, efektívnosť a účelnosť pri hospodárení<br />

s verejnými prostriedkami.<br />

2. Jednotkové ceny tovarov za ktoré bol nákup uskutočnený boli v porovnaní<br />

s cenami na trhu mnoho násobne predražené ( napr. Golier Philadelphia –<br />

distribuovaný firmou Protea, spol. s r.o.- jednotková cena 12,58,- €) , čím nebola<br />

dodržaná hospodárnosť, efektívnosť a účelnosť pri hospodárení s verejnými<br />

prostriedkami.<br />

3. Nakúpený majetok nebol v organizácii evidovaný, v organizácii sa fyzicky<br />

nenachádza a kontrole neboli predložené záznamy súvisiace s jeho následným<br />

využitím.<br />

Správu z kontroly bola vypracovaná dňa: 8.12.2010<br />

Správu vypracovali: Ing. Ľudovít Smik, Ján Morgoš, kontrolóri ÚHK<br />

So správou o výsledku kontroly bol za kontrolovaný subjekt oboznámený, 13. decembra<br />

2010: Bc. Štefan Balošák, riaditeľ Správy športových zariadení mesta <strong>Martin</strong>.<br />

Záznam č. 28/2010<br />

z kontroly čerpania prevádzkových výdavkov za tepelnú energiu v Základných školách<br />

zriadených mestom <strong>Martin</strong> v rokoch 2008 a 2009.<br />

Kontrola bola vykonaná v súlade s Plánom kontrolnej činnosti ÚHK mesta <strong>Martin</strong> na 2.<br />

polrok 2010 schváleného uznesením Mestského zastupiteľstva č. 91/10 v časti II., dňa 1. júla<br />

6


2010 a poverením na vykonanie kontroly č.21/10/M vydaným hlavným kontrolórom mesta<br />

<strong>Martin</strong> dňa 28. septembra 2010.<br />

Kontrolovaný subjekt : Základné školy zriadené mestom <strong>Martin</strong><br />

Kontrolované obdobie: rok 2008 a 2009<br />

Miesto a čas kontroly: MsÚ <strong>Martin</strong> a jednotlivé ZŠ, od 20.10.2010 – 8.12.2010<br />

Kontrolu vykonal :<br />

Predmet kontroly :<br />

Ján Morgoš<br />

Kontrola čerpania prevádzkových výdavkov za tepelnú energiu<br />

v ZŠ zriadených mestom <strong>Martin</strong> v rokoch 2008 a 2009.<br />

V súvislosti s predmetom kontroly požadovala kontrola predložiť zo strany kontrolovaných<br />

Základných škôl (ďalej ZŠ) účtovné doklady súvisiace s dodávkami tepelnej energie za r.<br />

2008 a r.2009, nahlásenie m2 užitkovej plochy a m3 vykurovaného objemu vzduchu budov<br />

a informáciu aké opatrenia školy vykonali v súvislosti so znižovaním nákladov na teplo<br />

( investičné akcie – zatepľovanie budov, výmeny okien, regulácia tepla, útlmy tepla a pod.).<br />

Kontrolované boli nasledovné ZŠ: ZŠ Ul. J. Kronera , ZŠ Ul. Jahodnícka, ZŠ Ul. P.<br />

Mudroňa, ZŠ Ul. A. Dubčeka, ZŠ Ul. A. Stodolu, ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova, ZŠ s MŠ Ul.<br />

Gorkého, ZŠ s MŠ Ul. Priehradná, ZŠ s MŠ Ul. Dolinského.<br />

Nakoľko ohrev vody vykonáva časť ZŠ elektrickou energiou, bola vykonaná analýza spotrieb<br />

tepelnej energie len na ústredné vykurovanie.<br />

V roku 2008 predstavovali celkové náklady na vykurovanie v hodnotiacich školách celkovú<br />

sumu 404 612,50,- € pri celkovej spotrebe 6 330 580 kWh.<br />

V r. 2009 predstavovali celkové náklady na vykurovanie v hodnotiacich školách celkovú<br />

sumu 435 919,96,- € pri celkovej spotrebe 6 209 558 kWh .<br />

Cez ukazovateľ dennostupňov možno konštatovať, že zima v r. 2009 bola miernejšia ako<br />

v r. 2008, takže spotreby energií v kWh v r. 2009 mali byť podobné a pri prípadnom<br />

šetrení nižšie.<br />

Skutočné spotreby v kWh, ako aj ekonomické náklady na vykurovanie v jednotlivých<br />

ZŠ uvádzajú nasledovné tabuľky :<br />

2008<br />

Spotreba ÚK<br />

Var.nákl.ÚK Fix.nákl.ÚK<br />

Náklady na<br />

ÚK celkom<br />

Podiel na<br />

celkových<br />

nákladoch<br />

v %<br />

Poradie<br />

najvyšších<br />

nákladov<br />

kWh € € € %<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 523 056,00 14 708,50 19 937,12 34645,62 8,56 7.<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 944 167,00 26 550,28 35 988,45 62538,73 15,46 2.<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 444 637,00 11730,50 15609,04 27339,54 6,76 8.<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 578 889,00 15 272,40 20 322,01 35594,41 8,80 6.<br />

7


ZŠ Ul. A. Stodolu 1026612,00 28868,65 39 130,96 67999,61 16,80 1.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Hurbanova<br />

740472,00 20822,32 28224,31 49046,63<br />

12,12<br />

4.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Gorkého<br />

998000,00 26329,49 35034,99 61364,48<br />

15,16<br />

3.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Priehradná<br />

357014,00 9418,83 12533,05 21951,88<br />

5,43<br />

9.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského<br />

717 733,00 18 935,43 25 196,17 44131,60<br />

10,91<br />

5.<br />

SPOLU : 6 330 580,00 172 636,40 231 976,10 404 612,50 100,00<br />

2009<br />

Spotreba ÚK<br />

Var.nákl.ÚK Fix.nákl.ÚK<br />

Náklady na<br />

ÚK celkom<br />

Podiel na<br />

celkových<br />

nákladoch<br />

v %<br />

Poradie<br />

najvyšších<br />

nákladov<br />

kWh € € € %<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 477639,00 14355,01 19175,59 33530,60 7,69 8.<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 807501,00 24268,71 32418,92 56687,63 13,00 3.<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 493112,00 14820,04 19796,61 34616,65 7,94 7.<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 552779,00 16613,27 22192,79 38806,06 8,90 6.<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 956779,00 28755,12 38410,77 67165,89 15,41 2.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Hurbanova<br />

773415,00 23244,29 31050,75 54295,04<br />

12,46<br />

4.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Gorkého<br />

1010833,00 30379,67 40583,24 70962,91<br />

16,28<br />

1.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Priehradná<br />

407500,00 12247,04 16360,54 28607,58<br />

6,56<br />

9.<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského<br />

730000,00 21939,49 29308,11 51247,60<br />

11,76<br />

5.<br />

SPOLU : 6 209 558,00 186 622,64 249 297,32 435 919,96 100,00<br />

ŠKOLA Úžitková plocha v m 2 Vykurovaný objem v m 3<br />

8


ZŠ Ul. J. Kronera 3389,17 11896,00<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 5919,87 31673,52<br />

ZŠ UL. P. Mudroňa 3712,24 15096,05<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 6765,00 23748,00<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 10734,64 40227,80<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova 7243,94 25256,58<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 7843,00 26492,00<br />

ZŠ s MŠ Ul. priehradná 2 266,18 7565,31<br />

ZŠ s MŠ Ul. Dolinského 8473,46 23721,32<br />

ZŠ SPOLU 56347,50 205676,58<br />

Porovnanie nákladov na kúrenie v r. 2008 a v r. 2009 cez m 2 .<br />

ŠKOLA<br />

Ročná spotreba<br />

v kWh/m 2 za<br />

r.2008<br />

Ročná spotreba<br />

v kWh/m 2 za<br />

r.2009<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 154,33 140,93<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 159,49 136,41<br />

ZŠ UL. P. Mudroňa 119,78 132,83<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 85,57 81,71<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 95,64 89,13<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Hurbanova 102,22 106,77<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 127,25 128,88<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Priehradná 157,54 179,82<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského 84,70 86,15<br />

Ukazovateľ v m 2 vykurovanej plochy je najmenej objektívny a veľmi záleží na skutočnosti<br />

aké objektívne podklady poskytli jednotlivé školy.<br />

Porovnanie nákladov na kúrenie v r. 2008 a v r. 2009 cez m 3 .<br />

9


ŠKOLA<br />

Ročná spotreba v<br />

kWh/m 3 r.2008<br />

Ročná spotreba v kWh/m 3<br />

r.2009<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 43,97 40,15<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 29,81 25,49<br />

ZŠ UL. P. Mudroňa 29,45 32,66<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 24,38 23,28<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 25,52 23,78<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Hurbanova 29,32<br />

30,62<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 37,67 38,16<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

priehradná 47,19<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského 30,26<br />

53,86<br />

30,77<br />

Objem v m 3 je presnejším ukazovateľom, nakoľko je tu zohľadnený objem vzduchu, ktorý je<br />

potrebné za účelom dosiahnutia požadovanej tepelnej pohody ohriať. Opäť boli výsledky<br />

závislé od objektívnych podkladov, ktoré poskytli jednotlivé školy.<br />

Znižovanie m3 ohrievaného vzduchu v miestnostiach môže zásadne znížiť spotreby tepla na<br />

školách, je však potrebné dodržať normy, týkajúce najmenších svetlých výšok miestností pri<br />

dodržaní stanovených objemov vzduchu na jedného žiaka, vyplývajúce z Vyhlášky č.532<br />

MŽPSR z 8.7.2002, § 51 .<br />

Porovnanie nákladov na kúrenie v r. 2008 a v r. 2009 cez dennostupne.<br />

ŠKOLA<br />

Ročná spotreba v kWh<br />

na dennostupeň r. 2008<br />

Ročná spotreba v kWh<br />

na dennostupeň r. 2009<br />

Rozdiel<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 150,16 137,13 -13,03<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 271,05 231,83 -39,22<br />

ZŠ UL. P. Mudroňa 127,65 141,57 + 13,92<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 166,19 158,70 -7,49<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 294,72 274,69 -20,03<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Hurbanova 212,58 222,04 + 9,46<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

286,51 290,21 + 3,7<br />

10


Gorkého<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Priehradná 102,49 116,99 +14,5<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského 206,05 209,58 + 3,53<br />

Ako najpresnejší ukazovateľ možno brať dennostupne (DST). V r. 2008 bolo vykurovaných<br />

244 dní s priemernou dennou teplotou 5,724 stupňa Celzia, pričom celkove DST činili<br />

3483,34.<br />

V r. 2009 bolo vykurovaných 215 dní s priemernou dennou teplotou 3,799 stupňa Celzia,<br />

pričom DST činili 3483,15. Možno konštatovať, že roky boli teplotne totožné, pričom v r.<br />

2009 bolo v porovnaní s rokom 2008 veľmi mierne oteplenie.<br />

Spotreby tepla v kWh mali byť v r. 2009 v porovnaní s r. 2008 zhruba totožné a ak<br />

školy šetrili, tak nižšie.<br />

Prehľad dennostupňov od r. 1999 do r. 2009<br />

ŠKOLA<br />

Var. nákl. ÚK<br />

r.2008<br />

Var. nákl. ÚK<br />

r. 2009<br />

Rozdiel<br />

€ € €<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 14 708,50 14355,01 -353,49<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 26 550,28 24268,71 -2281,57<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 11730,50 14820,04 3 089,54<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 15 272,40 16613,27 1 340,87<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 28868,65 28755,12 -113,53<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova 20822,32 23244,29 2 421,97<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 26329,49 30379,67 4 050,18<br />

ZŠ s MŠ Ul. Priehradná 9418,83 12247,04 2 828,21<br />

ZŠ s MŠ Ul. Dolinského 18 935,43 21939,49 3 004,06<br />

SPOLU : 172 636,40 186 622,64 13 986,24<br />

ŠKOLA<br />

Fix.nákl.ÚK<br />

r.2008<br />

Fix.nákl.ÚK<br />

r.2009 Rozdiel<br />

€ € €<br />

11


ZŠ Ul. J. Kronera 19 937,12 19175,59 -761,53<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 35 988,45 32418,92 -3569,53<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 15609,04 19796,61 4 187,57<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 20 322,01 22192,79 1 870,78<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 39 130,96 38410,77 -720,19<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova 28224,31 31050,75 2 826,44<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 35034,99 40583,24 5 548,25<br />

ZŠ s MŠ Ul. Priehradná 12533,05 16360,54 3 827,49<br />

ZŠ s MŠ Ul. Dolinského 25 196,17 29308,11 4 111,94<br />

SPOLU : 231 976,10 249 297,32 17 321,22<br />

Ceny tepla v r. 2008 a 2009 boli spoločnosti Martico a.s. stanovené a schválené Úradom pre reguláciu<br />

sieťových odvetví :<br />

Ceny v r. 2008 pre ZŠ Kronera, Jahodnícka, A.Stodolu, Hurbanova 0,078822 €/kwh (školy<br />

vyhrievané zo sekundárnych rozvodov - centrálnych výmenikových staníc ďalej VS)<br />

Pre ZŠ, Mudroňa, Dubčeka, Gorkého, Priehradná, Dolinského 0,073169 €/kwh (školy majú<br />

v objekte VS)<br />

Ceny v r. 2009 vzhľadom na novú metodiku boli stanovené pre všetky školy jednotne 0,083540<br />

€/kWh t.j. pre školy vyhrievané z centrálnych VS.<br />

Z uvedeného prehľadu vyplýva, že v r. 2009 došlo k zvýšeniu cien v porovnaní s r. 2008<br />

u škôl odoberajúcich teplo z centrálnych VS o 6 % a u škôl, ktoré majú VS v objekte<br />

došlo k zvýšeniu o 14 %.<br />

ŠKOLY<br />

Spotreba ÚK<br />

r. 2008<br />

Spotreba ÚK<br />

r. 2009<br />

- šetrenie Podiel<br />

kWh kWh + prekročenie %<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 523 056,00 477639,00 -45 417,00 91,32<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 944 167,00 807501,00 -136 666,00 85,53<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 444 637,00 493112,00 48 475,00 110,90<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 578 889,00 552779,00 -26 110,00 95,49<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 1026612,00 956779,00 -69 833,00 93,20<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova 740472,00 773415,00 32 943,00 104,45<br />

12


ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 998000,00 1010833,00 12 833,00 101,29<br />

ZŠ s MŠ Ul. Priehradná 357014,00 407500,00 50 486,00 114,14<br />

ZŠ s MŠ Ul. Dolinského 717 733 730000,00 12 267,00 101,71<br />

SPOLU : 6 330 580 6 209 558 -121 022,00 98,09<br />

ŠKOLY<br />

Náklady na ÚK<br />

r. 2008<br />

Náklady na<br />

ÚK r. 2009 - šetrenie<br />

Podiel<br />

€ € + prekročenie %<br />

ZŠ Ul. J. Kronera 34645,62 33530,60 -1 115,02 96,78<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka 62538,73 56687,63 -5 851,10 90,64<br />

ZŠ Ul. P. Mudroňa 27339,54 34616,65 7 277,11 126,62<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka 35594,41 38806,06 3 211,65 109,02<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu 67999,61 67165,89 -833,72 98,77<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova 49046,63 54295,04 5 248,41 110,70<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého 61364,48 70962,91 9 598,43 115,64<br />

ZŠ s MŠ Ul. Priehradná 21951,88 28607,58 6 655,70 130,32<br />

ZŠ s MŠ Ul.<br />

Dolinského<br />

44131,60 51247,60<br />

7 116,00 116,12<br />

SPOLU : 404 612,50 435 919,96 31 307,46 107,74<br />

V súvislosti s predmetom kontroly možno ohodnotiť jednotlivé ZŠ nasledovne:<br />

ZŠ Ul. J. Kronera<br />

Z hľadiska úsporných opatrení týkajúcich sa znižovania nákladov na vykurovanie škola v r.<br />

2008 menila vstupné dvere a v r. 2010 menila 20 okien na triedach, čo by sa však malo<br />

prejaviť až v r. 2010. Škola napriek skutočnosti, že technické opatrenia boli minimálne<br />

dokázala v r. 2009 na vykurovaní ušetriť oproti r. 2008 1115,02,- € a znížiť spotrebu o 45 417<br />

kWh (úspora 8,68 %).<br />

ZŠ Ul. Jahodnícka<br />

Z hľadiska úsporných opatrení týkajúcich sa znižovania nákladov na vykurovanie škola<br />

vykonala v r. 2009 a 2010 zateplenie budovy, výmenu okien a termostatizáciu.<br />

Technické opatrenia školy sa prejavili aj v šetrení keď v porovnaní s r. 2008 ušetrila na<br />

vykurovaní najviac so všetkých škôl 5851,1,- € a znížila spotrebu tepla o 136 666 kWh<br />

(úspora 14,47 %).<br />

13


ZŠ Ul. P. Mudroňa<br />

Z hľadiska úsporných opatrení týkajúcich sa znižovania nákladov na vykurovanie škola<br />

vykonala rekonštrukciu výmenikovej stanice pred r. 2008, výmena okien 4 -5 ks každoročne,<br />

zateplenie budovy ŠJ a strechy, výmena okien v septembri 2010. Z uvedeného vyplýva, že<br />

šetrenie možno očakávať až v r.2010 a v nasledujúcich rokoch .<br />

Škola prekročila v porovnaní s r. 2008 spotrebu o 48 475 kWh (prekročenie o 10,9 %)<br />

a zvýšenie nákladov o 7277,11,- €.<br />

Dôvody uvedeného stavu je potrebné zo strany školy zanalyzovať, nakoľko zo sledovaných<br />

škôl vykázala druhé najvyššie prekročenie spotrieb.<br />

ZŠ Ul. A. Dubčeka<br />

V súvislosti so znižovaním nákladov na teplo škola zrealizovala rekonštrukciu výmenikovej<br />

stanice pred r.2008., výmenu radiátorov a termostatizáciu v r. 2009, výmenu okien, zateplenie<br />

obvodových plášťov budov vrátane strechy v r. 2009 a 2010.<br />

Technické opatrenia školy sa prejavili aj v šetrení keď v porovnaní s r. 2008 ušetrila na<br />

vykurovaní 26 110 kWh (úspora 4,51 %).<br />

ZŠ Ul. A. Stodolu<br />

Znižovanie nákladov na teplo škola rieši postupnou výmenou okien (v súčasnosti má<br />

vymenené dve tretiny okien).<br />

V porovnaní s r. 2008 ušetrila škola v r. 2009 na vykurovaní 69 833 kWh (úspora 6,8 %),<br />

pričom ušetrila 833,72,- €.<br />

ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova<br />

Škola uskutočnila v r. 2009 a 2010 zateplenie budovy, výmeny okien, pričom má nadstavený<br />

režim útlmov tepla. V r. 2009 v porovnaní s r. 2008 prekročila spotrebu o 32 943 kWh<br />

(prekročenie o 4,45 %), čo viedlo aj k navýšeniu nákladov o 5 248,41,- €. Výraznejšie<br />

efekty v šetrení by sa mali prejaviť v r. 2010.<br />

ZŠ s MŠ Ul. Gorkého<br />

Škola v r. 2009 a 2010 oddelila od vykurovania byty nachádzajúce sa v škole a vymenila<br />

z vlastných zdrojov 30 okien. V r. 2009 v porovnaní s r. 2008 prekročila spotrebu o 12 833<br />

kWh (prekročenie o 1,29 %), čo viedlo vrátane navýšenia zálohových platieb k navýšeniu<br />

nákladov o 9 598,43,- €. V uvedenej škole je vzhľadom na jej celkový podiel na nákladoch<br />

na teple potrebné urýchlene prikročiť k technickým opatreniam súvisiacimi so zateplením<br />

budovy a dokončením výmeny okien.<br />

ZŠ s MŠ Ul. Priehradná<br />

Škola v decembri 2008 vymenila okná. V r. 2009 v porovnaní s r. 2008 prekročila spotrebu<br />

o 50 486 kWh (prekročenie o 14,14 %), čo viedlo vrátane navýšenia zálohových platieb k<br />

navýšeniu nákladov o 6 655,70,- €. Dôvody uvedeného stavu je potrebné zo strany školy<br />

zanalyzovať, nakoľko zo sledovaných škôl vykázala najvyššie prekročenie spotrieb a taktiež<br />

prikročiť k zatepleniu budovy.<br />

ZŠ s MŠ Ul. Dolinského<br />

Škola má pripravený projekt a čaká na pridelenie prostriedkov z EU. Uvedenú školu je<br />

potrebné podobne ako ZŠ Gorkého urgentne riešiť vzhľadom na jej podiel na celkových<br />

nákladoch na teple v sledovaných školách.<br />

V r. 2009 v porovnaní s r. 2008 prekročila spotrebu o 12 267 kWh (prekročenie o 1,71 %),<br />

čo viedlo vrátane navýšenia zálohových platieb k navýšeniu nákladov o 7 116 ,-€.<br />

14


Záver<br />

1. Je možné konštatovať, že pozitívny vývoj týkajúci sa hospodárenia s teplom<br />

zaznamenali vo všetkých meraných ukazovateľoch ZŠ Krónera, ZŠ Jahodnícka, ZŠ<br />

Dubčeka a ZŠ A.Stodolu, vďaka ktorým bola v r. 2009 v porovnaní s r. 2008 vykázaná<br />

v sledovaných školách nižšia spotreba o 121 022 kWh.<br />

2. Akútne treba z hľadiska úspor na teple technicky riešiť školy Gorkého a Dolinského,<br />

nakoľko ich podiel na nákladoch na teplo je najvýraznejší (Gorkého 16,28 %<br />

Dolinského 11,26 % ).<br />

3. Vykurovanie v triedach je nutné vo všetkých školách regulovať v súlade s Vyhláškou<br />

152/2005 Z.z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného<br />

spotrebiteľa v znení zmien a doplnkov.<br />

4. Dôvody neprimeraného prekročenia spotrieb na vykurovaní v r. 2009 v porovnaní s r.<br />

2008 by mali analyzovať ZŠ Ul. Mudroňa a ZŠ s MŠ Ul. Priehradná.<br />

5. K zásadnému zníženiu energetických nákladov by prispeli aj opatrenia týkajúce<br />

znižovania stropov v miestnostiach, tak aby to bolo v súlade s technickými<br />

požiadavkami vyplývajúcimi s Vyhlášky č.532 MŽPSR z 8.7.2002, § 51, ktorou sa<br />

ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu<br />

a všeobecných požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou<br />

pohybu a orientácie.<br />

6. Vzhľadom na technické opatrenia, ktoré vykonali školy v r. 2009 a r. 2010 je možné<br />

očakávať zníženie spotrieb v kWh na dennostupeň v ZŠ Ul. J Kronera, ZŠ Ul.<br />

Jahodnícka, ZŠ Ul. P. Mudroňa, ZŠ Ul. A. Dubčeka a ZŠ s MŠ Ul. Hurbanova.<br />

Záznam z kontroly bol vypracovaný dňa: 8.12. 2010<br />

Záznam vypracoval: Ján Morgoš, kontrolór ÚHK<br />

So záznamom o výsledku kontroly boli za kontrolovaný subjekt oboznámení, 5. januára<br />

2011: PhDr. Katarína Tomášová, vedúca Odboru spoločenských služieb a JUDr. Katarína<br />

Katinová, prednostka Mestského úradu.<br />

<strong>Martin</strong>, 10. január 2011<br />

Informatívnu správu spracoval: Ing. Dušan Laššák, hlavný kontrolór mesta <strong>Martin</strong><br />

Informatívnu správu predkladá: Ing. Dušan Laššák, hlavný kontrolór mesta <strong>Martin</strong><br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!