You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ze světa<br />
Novinky z EU<br />
MGR. ONDŘEJ KAREL<br />
SPECIALISTA PRO MEZINÁRODNÍ VZTAHY<br />
ČESKÁ ASOCIACE POJIŠŤOVEN<br />
Ilustrační foto: archiv<br />
• 17. dubna 2008 Evropská komise zahájila<br />
konzultaci ve věci Nařízení 358/2003,<br />
takzvané blokové výjimky pro oblast pojišťovnictví<br />
(BER), která upravuje některé formy<br />
spolupráce v pojišťovnictví a explicitně stanovuje,<br />
že tyto formy spolupráce nejsou považovány<br />
za narušující principy hospodářské<br />
soutěže. Účinnost nařízení skončí 31. března<br />
2010 a cílem této konzultace je shromáždit<br />
podklady pro rozhodnutí, zda bude obnoveno,<br />
případně v jakém rozsahu.<br />
Česká asociace pojišťoven (ČAP) pro účely<br />
této konzultace vypracovala ve spolupráci<br />
s experty z členských pojišťoven a Českou<br />
kanceláří pojistitelů (ČKP) stanovisko, v němž<br />
mapuje využití blokové výjimky na českém<br />
pojistném trhu a argumentuje ve prospěch<br />
jejího prodloužení, a tedy zachování právní jistoty<br />
při spolupráci pojistitelů v jí vymezených<br />
oblastech. Stanovisko dále přináší podněty<br />
k jejímu zlepšení. Bloková výjimka je právním<br />
základem spolupráce pojistitelů na našem<br />
trhu v mnoha oblastech. Umožňuje například<br />
vytváření soupojistných a souzajistných skupin<br />
(poolů) pro krytí rizik, se kterými nemají<br />
pojistitelé dostatek zkušeností a které by byly<br />
jinak nepojistitelné. Příkladem takové spolupráce<br />
je například provoz Českého jaderného<br />
poolu. Další existující formou spolupráce, probíhající<br />
na základě blokové výjimky, na našem<br />
trhu je společné vytváření a šíření výpočtů<br />
průměrných nákladů na krytí uvedených rizik<br />
v minulosti a provádění studií pravděpodobného<br />
dopadu obecných vnějších okolností<br />
na četnost nebo rozsah budoucích pojistných<br />
událostí zprostředkovávaných ČKP v oblasti<br />
pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou<br />
provozem vozidla. Významné je také uznávání<br />
a šíření technických specifikací na zabezpečovací<br />
zařízení, jakož i technických specifikací<br />
pro instalaci, údržbu a hodnocení těchto zařízení.<br />
Komise musí do března 2009 předložit<br />
Evropskému parlamentu a Radě EU zprávu<br />
o využití blokové výjimky a eventuelní návrh<br />
na její úpravu.<br />
• 7. května 2008 zahájila Evropská komise<br />
konzultaci ve věci harmonizace garančních<br />
systémů v pojišťovnictví. Jejím<br />
cílem je získat reakce zúčastněných stran<br />
na výsledky komparativní studie existujících<br />
garančních systémů v pojišťovnictví a v ní<br />
navrhovaných řešení jejich harmonizace, kterou<br />
zpracovala konzultační společnost Oxera.<br />
Studie byla zveřejněna v listopadu loňského<br />
roku na webových stránkách Evropské komise,<br />
konkrétně jejího Generálního ředitelství<br />
pro jednotný trh. Komise se domnívá, že<br />
existence harmonizovaných garančních systémů<br />
v pojišťovnictví by přispěla k ochraně<br />
spotřebitelů před možnými finančními problémy<br />
pojišťoven. ČAP ve své odpovědi vyjádřila<br />
negativní stanovisko k zavádění takových<br />
garančních systémů, které podepřela silnými<br />
argumenty: patří mezi ně stabilita českého<br />
pojišťovnictví a vysoká důvěra spotřebitelů,<br />
kterou do něj vkládají, očekávaná nákladnost<br />
takového opatření a jeho diskutabilní efekt<br />
zejména na koncentrovaných trzích i fakt, že<br />
režim v rámci připravované Solventnosti II<br />
bude zaručovat ještě vyšší bezpečí a ochranu<br />
spotřebitelů než ten současný. ČAP ve své<br />
odpovědi v neposlední řadě zdůraznila specifičnost<br />
pojišťovnictví, a tudíž potřebu diferencovaného<br />
přístupu. Další aktivity komise<br />
v této věci budou následovat po vyhodnocení<br />
došlých odpovědí, interních diskuzích a provedení<br />
studie dopadů.<br />
• 17. června 2008 bylo v Úředním věstníku<br />
EU publikováno nařízení Evropského parlamentu<br />
a Rady (ES) č. 593/2008 týkající se<br />
rozhodného práva pro smluvní závazky<br />
(Řím I). O tomto nařízení budeme podrobněji<br />
informovat v příštím čísle.<br />
• 2. července 2008 zveřejnila Evropská komise<br />
návrh směrnice na implementaci principu<br />
rovného zacházení s osobami bez<br />
ohledu na jejich náboženství nebo víru,<br />
tělesné postižení, věk nebo sexuální orientaci<br />
v oblasti mimopracovních vztahů, a tedy<br />
i v přístupu těchto osob k finančním službám,<br />
jejímž cílem je vyplnit prostor v antidiskriminační<br />
legislativě v této oblasti a i zde kodifikovat<br />
principy rovného zacházení. Článek 2<br />
odstavec 7 návrhu ponechává na rozhodnutí<br />
členských států, zda umožní v oblasti finančních<br />
služeb proporcionální rozdíly v přístupu<br />
<strong>ke</strong> klientům z hlediska jejich věku nebo zdravotního<br />
postižení (takzvaný opt-out). Budou<br />
tak však moci učinit pouze v případech, kdy je<br />
u daného produktu věk nebo tělesné postižení<br />
klíčovým faktorem ovlivňujícím určení rizika<br />
založeným na relevantních a přesných pojistně-matematických<br />
nebo statistických údajích.<br />
CEA (Evropská pojišťovací a zajišťovací federace)<br />
usiluje o udělení obecné výjimky již v samotné<br />
směrnici a navrhla EK její definici. Návrh<br />
směrnice bude projednáván pomocí tzv.<br />
konzultační procedury, během níž je Evropský<br />
parlament požádán o stanovisko, ale rozhodnutí<br />
je ponecháno Radě EU, která pro přijetí<br />
návrhu musí jednomyslně rozhodnout.<br />
36 Pojistný <strong>obzor</strong> 3/2008 Ze světa
Change language