863_bakalarska_prace.. - Evropský polytechnický institut
863_bakalarska_prace.. - Evropský polytechnický institut
863_bakalarska_prace.. - Evropský polytechnický institut
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Evropský polytechnický <strong>institut</strong>, s.r.o. v Kunovicích<br />
Studijní obor: finance a daně<br />
PODPORA CELNÍ A DAŇOVÉ<br />
PROBLEMATIKY V GLOBÁLNÍM MĚŘÍTKU<br />
SPOLEČNOSTI<br />
FEDERAL EXPRESS CZECH, S.R.O.<br />
(Bakalářská práce)<br />
Autor: Martin BŘEČKA<br />
Vedoucí práce: Ing. Jiří Zálešák<br />
Kunovice, srpen 2009
Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci vypracoval samostatně pod vedení Ing. Jiřím<br />
Zálešákem a uvedl v seznamu literatury všechny použité literární a odborné zdroje.<br />
Praha, srpen 2009<br />
………………………………………
Obsah<br />
OBSAH ............................................................................................................................................................. 4<br />
ÚVOD ............................................................................................................................................................... 6<br />
1 HISTORIE SPOLEČNOSTI .................................................................................................................. 9<br />
1.1 AKVIZICE............................................................................................................................................ 9<br />
1.1.1 Zahájení činnosti v Evropě ........................................................................................................ 9<br />
1.1.2 Zahájení mezikontinentální činnosti .......................................................................................... 9<br />
1.1.3 Právě v čas............................................................................................................................... 10<br />
1.1.4 Destinace, měna, zvyklosti ....................................................................................................... 11<br />
1.2 ZÁKLADNÍ ÚDAJE O SPOLEČNOSTI FEDERAL EXPRESS CZECH, S.R.O. ............................................... 11<br />
1.3 PRÁVNÍ ÚDAJE O SPOLEČNOSTI ......................................................................................................... 14<br />
2 POSTAVENÍ V CELNÍM KODEXU SPOLEČENSTVÍ................................................................... 15<br />
2.1 AKVIZICE EVROPSKÉ UNIE................................................................................................................ 15<br />
2.2 CELNÍ SPRÁVA ČESKÉ REPUBLIKY .................................................................................................... 18<br />
2.3 CELNÍ SPRÁVA VERSUS FEDEX ......................................................................................................... 20<br />
2.4 GLOBÁLNÍ VLIV ................................................................................................................................ 21<br />
2.4.1 Neunijní země........................................................................................................................... 22<br />
2.4.2 Třetí strana obchodu – FedEx ................................................................................................. 22<br />
3 OD DVEŘÍ KE DVEŘÍM ..................................................................................................................... 23<br />
3.1 ODESÍLATEL ..................................................................................................................................... 23<br />
3.2 VÝBĚR SLUŽBY................................................................................................................................. 23<br />
3.3 OMEZENÍ PŘEPRAVY ......................................................................................................................... 24<br />
3.4 BALENÍ ............................................................................................................................................. 24<br />
3.5 PRŮVODNÍ DOKUMENTACE ............................................................................................................... 28<br />
3.5.1 Air Waybill - Rozšířený mezinárodní letecký nákladní list FedEx .......................................... 28<br />
3.5.2 Commercial Invoice – faktura.................................................................................................. 31<br />
3.5.3 Průvodní dokumentace............................................................................................................. 33<br />
4 LIDI PRO LIDI...................................................................................................................................... 34<br />
4.1 PRVOTNÍ KOMUNIKACE S EU............................................................................................................ 35<br />
4.1.1 Manifest ................................................................................................................................... 36<br />
4.1.2 Fyzický příchod zásilky ............................................................................................................ 38<br />
4.1.3 Naskladnění ............................................................................................................................. 38<br />
4.2 PAPÍROVÁ PRÁCE – PAPERWORK....................................................................................................... 39<br />
4.2.1 Broker, COSMOS..................................................................................................................... 40<br />
4.2.2 Zastoupení na celním řízení ..................................................................................................... 41<br />
4.2.3 Avízo......................................................................................................................................... 43<br />
4.2.4 Doplňková dokumentace.......................................................................................................... 45<br />
5 DEKLARACE........................................................................................................................................ 46<br />
5.1 CELNÍ PROHLÁŠENÍ (REŽIMY) ........................................................................................................... 47<br />
5.2 LETECKÝ MANIFEST.......................................................................................................................... 48<br />
5.2.1 Importní manifest..................................................................................................................... 48<br />
5.2.2 Náhradní letecký manifest (náhradní auto) ............................................................................. 49<br />
5.2.3 Exportní manifest..................................................................................................................... 50<br />
5.3 ÚSTNÍ NÁVRH ................................................................................................................................... 50<br />
5.4 JSD – JEDNOTNÝ SPRÁVNÍ DOKLAD (VOLNÝ OBĚH).......................................................................... 51<br />
5.5 NCTS – TRANZIT.............................................................................................................................. 55<br />
5.6 VDD – VÝSTUPNÍ DOPROVODNÍ DOKLAD......................................................................................... 56<br />
5.7 VRÁCENÍ ZÁSILKY ZPĚT ODESILATELI............................................................................................... 57<br />
5.8 RE-EXPORT / MISSORT....................................................................................................................... 57<br />
6 OSTATNÍ REŽIMY .............................................................................................................................. 58<br />
6.1 DOČASNÉ POUŽITÍ............................................................................................................................. 58<br />
6.2 PŘEPRACOVÁNÍ POD CELNÍM DOHLEDEM.......................................................................................... 58<br />
6.3 AKTIVNÍ ZUŠLECHŤOVACÍ VZTYK..................................................................................................... 59
7 OD PROCLENÍ K PŘÍJEMCI............................................................................................................. 60<br />
7.1 KURÝRNÍ SLUŽBA ............................................................................................................................. 61<br />
7.1.1 Přesměrování zásilky ............................................................................................................... 62<br />
7.1.2 Překladiště v ČR ...................................................................................................................... 62<br />
7.1.3 Předání zásilky......................................................................................................................... 63<br />
8 ZÁVĚREČNÉ ČINNOSTI.................................................................................................................... 64<br />
8.1 ARCHIVACE DOKUMENTŮ................................................................................................................. 64<br />
8.2 FAKTURACE...................................................................................................................................... 64<br />
8.3 DISPOZICE, ŠKOLENÍ ......................................................................................................................... 65<br />
ZÁVĚR ........................................................................................................................................................... 66<br />
RESUMÉ ........................................................................................................................................................ 67<br />
SUMMARY.................................................................................................................................................... 69<br />
SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY A ZDROJŮ..................................................................................... 70<br />
POUŽITÉ ZKRATKY – CIZÍ VÝRAZY.................................................................................................... 72
Úvod<br />
Tato studie je zpracovávaná na základě poznatků plynoucí z praxe vyhotovitele této<br />
práce a požadavků společnosti v návaznosti na aktuální globální vliv ve vyspělých tak i<br />
v rozvíjejících se ekonomik celého světa, jelikož základy podnikání společnosti jsou<br />
zakotveny v destinací 220 zemí světa.<br />
Protože se dnešní ekonomická půda světa obrací s globální krizí v neprospěch<br />
podniků kterýchkoliv tržních odvětví, je těžší si udržet postavení na trhu, kdy dříve<br />
expandující společnosti vytlačovali z tamějšího trhu místní podniky. Dnes se již tato<br />
skutečnost vyvíjí jiným směrem a to v podobě snižování finančních nákladů<br />
prostřednictvím úspor, přebytku zaměstnanců a podobně. Avšak směrem snižování stavu<br />
zaměstnanců není ideální komplimentem pro řešení stále naléhajícím externím tlakům.<br />
Mnohem propracovanějším strategiím společností patří marketingová transformace<br />
portfolia do aktuálních potřeb subjektů v podnikatelském prostředí jako je vývoj služeb,<br />
poskytnutí nových renomovaných nabídek, zvýšení očekávaných příležitostí i pro střední<br />
podniky, vytvoření nového portfolia jež nepřímo zaujme potenciální podniky<br />
s neobvyklými požadavky.<br />
Proto se touto cestou pokusím na základě zkušeností získaných nejen praxí, ale také<br />
pomocí teoretických osvojených poznatků ve vzdělávacím Evropském polytechnickém<br />
<strong>institut</strong>u, s.r.o. v Kunovicích poukázat na možné strategie, finančních výpomocí<br />
prostřednictvím státní správy, strategií, upevnění sociálního postavení zaměstnanců,<br />
jelikož tato skutečnost se také odráží v interní a také externí komunikaci, a podobně.<br />
Každá očekávaná podstata je strukturována do pozic z různých stran, tak i přínos<br />
této práce zohledňuje aktivum, jež napomáhá k podpoře celní problematiky v návaznosti<br />
na strategické cíle podniku.<br />
Ucelení hodnot v podobě místních zvyků, ustanoveních, vlivů mateřské společnosti,<br />
používaných technologií a v neposlední řadě školení zaměstnanců dosáhneme struktury,<br />
6
kterou se pokusíme nastolit managementu v takové podobě, aby byla přijatelná pro kvalitní<br />
práci, jež přináší očekávaný výsledek stanovený nejen marketingovým plánem.<br />
Zvýšením kvality služeb jednotlivými podpůrnými programy pro různé segmenty<br />
společnosti, dosáhneme kvalitnější nabídky pro potencionální žadatele služeb. Aby projekt<br />
byl účinný, doporučuji, aby se jej účastnit každý člen organizace, jelikož jednotlivci zjistí<br />
náplň předchozích a následujících činností jednotlivých agend. Projekt má pro společnost<br />
přínos nejen v podobě zkvalitňování služeb, ale také osvojení si znalostí, podporou kolegů<br />
v podobě sociálního postavení, porozumění, nalezení případných jiných možností a<br />
podobně.<br />
Fiskální přínos pro externí společnosti mají podobu zkvalitnění dodávek do místa<br />
určení ve vyžadované době. Importní oddělení nabízí portfolio služeb, které navazuje na<br />
správu dodavatelského řetězce s cílem portfolio přeměnit na konkurenceschopnou strategii.<br />
Přenecháním těchto modulárních a rozšiřitelných řešení formou outsourcingu poskytovateli<br />
služeb, se může zákazník zaměřit na podstatu své obchodní činnosti, snížit náklady a<br />
zlepšit služby zákazníkům. Od plnění objednávek, správu přepravy a organizovaného<br />
doručování po specializované celní režimy zodpovídá agenda importního oddělení až po<br />
dispečerské dodávky do místa určení.<br />
Každý zaměstnavatel zodpovídá za své know how a jméno podniku. Nový<br />
zaměstnanec prochází strukturovaným školením, jež se váže přímo k jeho pracovní náplni.<br />
Toto školení probíhá interními i externími pracovníky společnosti v podobě seminářů za<br />
přispění technických zařízení s nimž bude pracovat. Nedílnou součástí hardwaru je také<br />
software čili program, který vyúsťuje v kvalitní činnosti pracovníka.<br />
Formou studií získá přehled nad danou problematikou, osvojí si aktuální postavení<br />
vůči skutečnostem, kterým v pracovním režimu čelí. Pomocí nových případů, které jsou<br />
zdárně vyřešeny, se začleňuje do sekce odborníků problematiky.<br />
7
Mezi fiskální funkce státu řadíme tok užitků pro společnost jež vytvořením<br />
pracovních pozic očekává. Mohou mít podobu přínos finančních prostředků pro podporu<br />
státní politiky nezaměstnanosti, přínos do tamější obecní pokladny prostřednictvím daní,<br />
poplatků a také v neposlední řadě podpora tržních aktivit jiných společností, vytvoření<br />
dobrovolných (sportovních) činností a podobně.<br />
8
1 Historie společnosti<br />
1.1 Akvizice<br />
1.1.1 Zahájení činnosti v Evropě<br />
Obrázek č. 1: Logo společnosti FedEx Corporation, Inc.<br />
Zdroj: [7]<br />
Federal Express International, Inc. zahájil činnost v Evropě v roce 1984. Tehdy<br />
byla odkoupena přepravní společnost Gelco Express International a provedena tak první z<br />
několika mezinárodních akvizic. V následujícím roce společnost FedEx vybrala Brusel<br />
jako své evropské překladiště (později přemístěné do Paříže) a evropskou centrálu. První<br />
služby přes Atlantik byly zahájeny v létě téhož roku. Další koupí letecké přepravní<br />
společnosti získala společnost FedEx významné linky do Evropy, Asie a Latinské<br />
Ameriky, kdy si zajistili práva a pronikla tak na nové trhy. Ve stejném roce FedEx zahájil<br />
služby na Středním východě a otevřel zastoupení v Dubaji. O rok později vývoj zasáhl<br />
ruský tamější trh, kdy prohloubil své akvizice do zemích východní Evropy. Skutečným<br />
mezníkem ve vývoji bylo otevření nového evropského překladiště na letišti Charlese de<br />
Gaulle v Paříži v září 1999. FedEx poskytoval vnitroevropské služby od roku 1996, ale<br />
skutečné významné rozšíření služeb umožnilo teprve otevření nového překladiště.<br />
Vnitroevropské služby FedEx představil v roce 1996. V roce 2000 FedEx přidal pět<br />
pravidelných letů týdně, které spojují síť Evropy s Asií a umožnil tak zákazníkům<br />
dokumenty a zásilky podléhající clu později vyzvedávat či doručit do dvou dnů do<br />
klíčových destinací v Asii.<br />
1.1.2 Zahájení mezikontinentální činnosti<br />
Začátek devadesátých let byl charakteristický zaměřením na mezikontinentální<br />
služby. FedEx představil skupinu tras mezi klíčovými městy USA, Evropy a Asie a<br />
umožnil tím doručovat zásilky přes noc. Tyto linky rychle a spolehlivě propojily světové<br />
trhy v oblastech obsluhovaných společností FedEx. Zahájení letů kolem Světa v roce 1997<br />
významně snížilo přepravní časy z Evropy na Střední východ, oblast Indie a Asie. Tento<br />
9
krok umožnil vytvoření pravidelné expresní přepravy. Skutečným mezníkem ve vývoji<br />
bylo otevření nového evropského překladiště na letišti Charlese de Gaulle v Paříži v září<br />
roku 1999. Tato významná investice byla klíčová, neboť umožnila přesunutí překladiště do<br />
centra sítě a příležitost k expanzi. To poskytlo noční třídění nákladů přímo předávaných do<br />
systému, čímž se prodloužila doba vyzvedávání nákladů k vyřízení zásilek a zrychlené<br />
doručování zákazníkům. V neposlední řadě také FedEx rozšířil svůj vliv i jižně od rovníku<br />
v jižní Africe.<br />
Obrázek č. 2: Evropa<br />
Zdroj: [8]<br />
1.1.3 Právě v čas<br />
FedEx zajistil tak další mezikontinentální dodávky, neboť významná část zákazníků<br />
nebyla ochotna dělit mezinárodní přepravu mezi různé přepravní společnosti. Zákazníci<br />
stále intenzivněji vyjadřují svou potřebu zlepšených vnitroevropských služeb. Toho FedEx<br />
dosáhl v roce 1999, kdy spustil síť EuroOne. Od té doby se síť služeb rozšiřuje a stále více<br />
zákazníků má tak možnost využívat pozdější předávání zásilek a jejich doručení do<br />
následujícího poledne.<br />
10
Evropa, Střední východ a Afrika zahrnuje 130 z 211 zemí, které FedEx obsluhuje.<br />
Tím tvoří největší oblast (co se počtu zemí týče), ve které FedEx poskytuje expresní služby<br />
"od domu k domu", včetně celního odbavení, kdy tak propojuje trhy na celém světě.<br />
1.1.4 Destinace, měna, zvyklosti<br />
FedEx představil jako první významná přepravní společnost SingleTarif, který<br />
umožnil v zemích eurozóny platit v národní měně nebo eurech. Ve stejné době vytvořila<br />
službu, která umožnila účtování stejných cen pro veškerou přepravu v eurozóně (za<br />
předpokladu stejné hmotnosti a typu služby). Mezi strategie společnosti FedEx zahrnuje i<br />
účast na vyzvedávání a doručování zásilek u partnerských společností především<br />
v oblastech, kde FedEx nemá zastoupení.<br />
1.2 Základní údaje o společnosti Federal Express Czech, s.r.o.<br />
Obrázek č. 3: Logo společnosti Federal Express Czech, s.r.o.<br />
Zdroj: [9]<br />
Federal Express Czech, s.r.o., dále jen FedEx, byla založena 26. května 2004, dnem<br />
zápisu společnosti do rejstříkového soudu v Praze pod spisovou značkou C99295, jež v den<br />
zápisu jí bylo přiděleno identifikační číslo 27139981. Postupem času s rozvojem nastaly<br />
změny v právní subjektivitě společnosti v podobě změny sídla a také v interních<br />
předpisech vznikla prokura, jež společnost zastupuje v právních úkonech.<br />
Jelikož se FedEx zabývá řadu činností, budeme se převážně dotýkat<br />
zprostředkovatelské činnosti, zastupování v celním řízení a nadále zasilatelské službě jež je<br />
také předmětem podnikatelské činnosti společnosti.<br />
Ve společnosti v minulých letech proběhly různé reorganizační akvizice v podobě<br />
rozdělení segmentů nejen v exportním a importním oddělení. Každé oddělení je zaměřeno<br />
11
na danou problematiku, která úzce navazuje na jiné organizační složky podniku<br />
(zákaznické centrum, deklaraci, celní sklad, fakturační oddělení a podobně).<br />
Importní oddělení, kde právě působím, se nachází v areálu pražského letiště.<br />
Tamější prostory slouží pro obchodní aktivity v oblasti odbavení nákladu letecké přepravy<br />
a také k obchodním aktivitám v podobě celních služeb, expresní doručení zásilek pozemní<br />
komunikací, veterinární služby, celní režimové služby a podobně. Naleznete nás<br />
v terminálu Cargo Menzies, kde je také zákaznická podpora importního oddělení nabízející<br />
portfolio služeb, která navazuje na správu dodavatelského řetězce přeměnit na<br />
konkurenceschopnou strategii. Přenecháním těchto modulárních a rozšiřitelných řešení<br />
formou outsourcingu poskytovateli služeb, se může zákazník zaměřit na podstatu své<br />
obchodní činnosti, snížit náklady a zlepšit služby zákazníkům. Od plnění objednávek,<br />
správu přepravy a organizovaného doručování po specializované celní režimy. Programy<br />
správy reklamací disponujeme prostředky a technologiemi, které umožňují rychlý přesun<br />
zboží z jednoho konce dodavatelského řetězce na druhý a v případě potřeby i opačně.<br />
V prostorách, kde působí importní oddělení probíhají dle stanovených podmínek<br />
činnosti jednotlivých sekcí společnosti v takovém rozsahu, aby činnost celého komplexu<br />
byla jak ku prospěchu zákazníků, ale také, aby odpovídala tamějším zvyklostem,<br />
stanovám, vyhláškám a norem jež stanovuje celní zákon s prováděcími předpisy Kodexu<br />
celního Společenství.<br />
Každá, leč i spekulace konzultována s jednotlivými segmenty musí navazovat na<br />
stanovený interní i právní řád. Celní předpisy, jejichž působnost se v zemích Evropského<br />
společenství neustále vyvíjí a mění nejen pomocí článků Národní rady, které jsou vztaženy<br />
k právním normám České republiky. Je třeba mít silné podvědomí o těchto stanovách a<br />
pomocí neustálé obnovy se jimi řídit.<br />
V prostorách letiště Praha Ruzyně, které najdeme v západní části Prahy, jež je<br />
spjata s pražským okrskem číslo 6, probíhají akvizice různých společností v podobně<br />
nabídky služeb pro cestování leteckou dopravou, ale také k expresním zasílatelstvím, jež<br />
vyhovuje právě letecká přeprava. Letiště Praha Ruzyně podobu řádek desítek let se<br />
12
neustále vyvíjela na základě aktuálních požadavků společností, obchodu, výdělečných<br />
činností navazující na služby leteckých společností, například v podobě pozemní přepravě<br />
osob (Pražská integrovaná doprava, soukromé taxikářské služby a podobně). Tento trh<br />
nabídl nejen mnoho zaměstnaneckých pozic, ale také angažmá různých drobných investorů<br />
k vybudování sekcí letiště.<br />
Již v počátečních strategiích Letiště Praha Ruzyně byly zařazeny body týkající se<br />
obchodování se služby, jež jsou pro dnešní svět samozřejmostí. Na pláncích se rýsovali dle<br />
návrhů představenstva a studií budovy, ve kterých dnes probíhají akvizice různých leč i<br />
konkurenčních společností. Tato konkurence představuje nejen vytvoření správné strategie,<br />
ale také umožňuje svobodnou volbu nabyvatele služeb.<br />
13
1.3 Právní údaje o společnosti<br />
Název subjektu:<br />
Spisová značka:<br />
Federal Express Czech, s.r.o.<br />
C 99295 vedená u rejstříkového soudu v Praze<br />
Sídlo: Praha 6, Ruzyně, K Letišti 57/1049, PSČ 161 00<br />
Identifikační číslo: 271 39 981<br />
Předmět podnikání:<br />
velkoobchod, specializovaný maloobchod, zprostředkování služeb,<br />
zasílatelství, pozemní doprava vyjma železniční a silniční motorové<br />
dopravy, skladování a manipulace s nákladem, činnost<br />
podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických<br />
poradců, balicí činnosti, zastupování v celním řízení<br />
Společníci:<br />
Federal Express International, Inc.<br />
1209 Orange Street, Wilmington, Delaware 19801<br />
Spojené státy americké<br />
Vklad:<br />
200 000,- Kč<br />
Obchodní podíl: 100%<br />
Základní kapitál: 200 000,- Kč<br />
Jednatel: Michael John Walter Mühlberger , dat. nar. 22.10.1963<br />
Wacholderstrasse 7, 652 05 Wiesbaden<br />
Spolková republika Německo<br />
Způsob zastupování:<br />
Jednatel jedná jménem společnosti samostatně. Podepisování za<br />
společnost se provádí tak, že jednatel připojí vlastnoruční podpis k<br />
napsané nebo vytištěné obchodní firmě společnosti.<br />
Prokura:<br />
Společnost zastupují a podepisují za ni vždy společně dva prokuristé.<br />
Prokuristé se podepisují tím způsobem, že k obchodní firmě<br />
společnosti připojí vždy dva prokuristé společně dodatek označující<br />
prokuru a svůj podpis.<br />
14
2 Postavení v Celním kodexu Společenství<br />
2.1 Akvizice Evropské unie<br />
Obrázek č. 4: Vlajka Evropské unie<br />
Zdroj: [10]<br />
Evropská unie v postavení nejvyšším obhajuje selektivní, nebo-li výběrové daně.<br />
Jak již nese název této daně, nejedná se o plošné daně, ale pouze o daně na vybrané<br />
komodity. V našem daňovém systému se s nimi setkáváme ve formě cel. Clo představuje<br />
daňovou zátěž v podobě platby, kterou vybírá pověřená složka státu za dovezené zboží při<br />
překročení kontury hranic jim spravovaného území.<br />
Z pohledu historie se již clo objevilo v Písmu svatém (Bible – Nový zákon).<br />
Později toto dogma přešlo v povinnost obchodníků vezoucích do měst zboží určené<br />
k prodeji, odevzdat danou výši tamějších peněžních hodnot uvalených na základě povahy<br />
zboží v přímo úměrném měřítku ku jeho objemu. Vybírání platidel v historii mělo své<br />
základy, kdy téměř podobný princip, avšak v uvozovkách řečeno, platí dodnes, který je<br />
upraven již zákony, normy, vyhlášky, nařízeními a také články, které udává zákonodárství.<br />
Výběr selektivní dani již nespadá do kompetence finančních úřadů, ale provádějí ji<br />
celní orgány. Základní odlišnost cel od daní spočívá v tom, že jim podléhají pouze<br />
dovážené zboží z mimoevropského území. Tudíž zboží uvnitř Evropské unie nepodléhá clu<br />
ani celnímu dohledu.<br />
Celní unie byla jedna z prvních mezníků v dějinách Evropské unie. Znamenala<br />
zrušení cel na vnitřních hranicích se zavedením společného systému proclívání importních<br />
a exportních zásilek z nečlenských zemí. Posléze byly zrušeny kontroly na hranicích<br />
členských zemí Evropské unie a proto celnictví, jako takové, dnes působí převážně na<br />
15
vnějších hranicích Evropské unie. Mezi jejich fiskální funkce patří k dohledu nad hladkým<br />
obchodování. Činností také přispívá k ochraně životního prostředí a kulturního dědictví.<br />
Pomocí celních nástrojů chrání tamější trh Evropské unie proti pirátství, padělání, jež by<br />
tyto skutečnosti měli negativní dopad na tamější ekonomii v podobě zvýšené<br />
nezaměstnanosti, bankroty malých a středních podniků a různé ilegální aktivity.<br />
Celní unie je jednotnou obchodní zónou, v nichž se volně pohybuje obchodní zboží<br />
bez ohledu na to, zda-li bylo vyrobeno v EU nebo dovezeno z jiných zemí. Na komodity<br />
z mimounijních zemí je uvalena povinnost v podobě cla a celního dohledu, kdy po vstupu a<br />
úhradě všech závazků plynoucích z dovozu či vývozu, již komodita má volnou působnost<br />
v zemích společenského plnění.<br />
Činnost Celních úřadů nadále plní svou úlohu zabývající se poměrnou částí<br />
světového dovozu. Dle statistik se jedná odhadem o dvě miliardy tun zboží ročně, kdy<br />
v návaznosti na celní řízení dále zboží pokračuje dle daných režimů ke spotřebiteli.<br />
Evropská unie snižuje sazby pro dovoz mnoha různých komodit z chudých zemí<br />
pro podporu tamější ekonomiky. Někteří dovozci pomocí nákladové optimalizaci se<br />
pokouší získat nárok na nižší clo především falešných dokumentů v podobě osvědčení o<br />
původu jedné z těchto zemí a podobně.<br />
Mezi primární činnosti Celní správy, potažmo celníků, je také kontrolovat<br />
dodržování evropských a mezinárodních předpisů o ochraně životního prostředí a<br />
spotřebitelů. Zakázané zboží v podobě kontaminovaných potravin, kdy kontaminace byla<br />
zjištěna na základě chemického rozboru v laboratořích veterinárních služeb jež je součástí<br />
akvizic Celní správy, nebo také elektrické spotřebiče, které nevyhovují bezpečnostním<br />
normám Evropské unie, může Celní správa vrátit do země původu. Pomáhají v boji proti<br />
nelegálnímu obchodování s lidmi, drogami, pornografií a střelnými zbraněmi. Dále<br />
podporují činnost policie a imigračních úřadů v boji proti organizovanému zločinu a<br />
v dnešní době se obávajícího terorizmu. Celní správa se také potýká s problematikou v<br />
podobě hazardů se zvířaty, které bývají často jako lukrativní předmět obchodu na černém<br />
trhu, leč jsou tyto nekalosti zakázány v celosvětovém měřítku.<br />
16
Klíčová role Celní správy také spočívá v boji proti padělání nejrůznějších druhů<br />
komodit počínaje elektronickými přístroji a nekonče softwarem či léčivy. Chrání tak<br />
veřejné zdraví, bezpečnost, pracovní místa všech subjektů, které dle stanov legálně<br />
vykonávají činnost. Tedy nedílnou součástí je také ohodnocení a rozpoznání jednotlivých<br />
komodit od falzifikátů. Dle statistik celní orgány evropské unie zabavila v roce 2006 dvě<br />
stě padesát milionů padělků.<br />
Mezi sekundární funkce Celní správy také patří shromažďování dat v podobě<br />
statistických údajů. Jejich záznamy napomáhají při rozhodování omezení importované<br />
komodity do ekonomik tamějšího státu, kde má být se zbožím nadále manipulováno. Tímto<br />
rozhodování se kontrolují, zda-li byly nebo nebyly porušeny pravidla hospodářské soutěže.<br />
Údaje o toku zboží také slouží politikům rozpoznat ekonomické trendy. Jsou také<br />
kontrolovány cestující s ohledem na výše obnosu finančních prostředků v hotovosti nebo<br />
v podobě cenných papírů (dluhopisů či šeků) v ekvivalentní výši, zda-li neperou špinavé<br />
peníze nebo se nedopouštějí daňových úniků.<br />
Součinnost Celní správy také spočívá v odhalování podvodů v přiznáních k dani<br />
z přidané hodnoty (DPH), dále v jejich odvodech, či úniky na spotřební dani. Bez celních<br />
kontrol by zboží mohlo snadno daňový systém obejít a ztratit se na černém trhu, kde by<br />
nepoctiví podnikatelé mohli vykazovat fiktivní obchodní činnost.<br />
Výběrem cla a poplatků z importovaného a exportovaného zboží celníci přispívají<br />
k uplatňování obchodních pravidel, ale zároveň mají velký přínos pro financování<br />
Evropské unie, kdy zdroj představuje dalších 16% rozpočtových příjmů.<br />
Musí však zároveň dodržovat svobodné právo občanů nakupovat zboží v jiné zemi<br />
Evropské unie. Například si můžeme dovést alkoholické výrobky za účelem neziskového<br />
prodeje aniž bychom museli na hranicích hradit clo.Evropská unie neustále aktualizuje a<br />
automatizuje uplatňované postupy, aby usnadnila obchod přes své vnitřní i vnější hranice.<br />
O několik let později budou celní sítě všech členských států plně elektronicky integrovány<br />
do systému „jednoho správního místa“, který obchodníkům umožní vyřizovat celní<br />
náležitosti v celé EU.<br />
17
2.2 Celní správa České republiky<br />
Obrázek č. 5:Rukávový znak Celní správy<br />
Zdroj: [11]<br />
S prvními písemnými zmínkami o clech se setkáme již v záznamech ze starověké<br />
Mezopotámie, kde cla tvořila část příjmů panovníka. Vzhledem ke své důležitosti pro<br />
pokladnu panovníka bylo clo od dob Karla Velikého královským regálem (výhradním<br />
právem). Doklady o existenci celníků najdeme i v Písmu svatém (Bibli), kdy celní řemeslo<br />
patří k nejstarším povoláním vůbec. Bibličtí celníci byli výběrčí cla. Toto povolání a<br />
samozřejmě jeho provozovatelé, celníci, byli svým židovským okolím opovrhováni. Clo je<br />
veřejná platba, kterou vybírá panovník za dovezené zboží při překročení hranice jím<br />
spravovaného území.<br />
Ungelt byl povinný poplatek, neboli clo ze zboží, které bylo dovezeno do města za<br />
účelem jeho prodeje, rovněž název pro místo (celnici), kde se tento poplatek vybíral. Na<br />
území českého státu byla od nejstarších dob uzlovým bodem zahraničního obchodu Praha a<br />
v ní „nejstarší celnice“ v Týnském dvoře. Do Prahy se vozila například sůl, šperky, drahé<br />
látky, koření apod. Z Čech pak vyváželi obchodníci kožešiny, slad, chmel, med a další<br />
zajímavé zboží. Vstup na území Čech byl možný tzv. zemskými branami přes průseky v<br />
pohraničních hvozdech, které ochraňovaly strážnice, později pomezní hrady jako například<br />
Chýnov, Netolice, Prachatice, Domažlice, Tachov, Loket, Chlumec, Most, Litomyšl aj.<br />
Vládce pověřoval zpočátku výběrem poplatků spojených s obchodem zvláštní<br />
úředníky - celníky při zemských branách. Způsob a výši vybíraných poplatků za dovážené<br />
zboží na území Českého státu upravovali vydáváním privilegií – listin, mandátů, patentů,<br />
výnosů a jiných předpisů prakticky všichni panovníci a vládci.<br />
Války a následné zápolení o trůn se neblaze odrazily na hospodářství země. Po<br />
třicetileté válce se začalo pomalu probouzet hospodářství. Znovu přijížděli cizí obchodníci.<br />
18
Bylo třeba opět zavést pořádek do zcela rozvrácené celní soustavy. Hustota sítě celnic a<br />
výběrčích stanic na hranicích v 16. - 17. století byla rozdílná. Větší byla na hranici<br />
s německy hovořícími zeměmi, menší na hranici česko-moravské.<br />
Částečné uklidnění vnitřního i zahraničního obchodu přinesl Celní řád a celní<br />
sazebník pro země Koruny české, kdy byly vybudovány nové centrální orgány monarchie,<br />
ministerstva. Systém výkonu Celní správy převzala po rozpadu Rakousko-Uherska v roce<br />
1918 Československá republika - nejvyšší instancí Celní správy bylo ministerstvo financí.<br />
Celní službu zajišťovaly Celní úřady. Ostrahu státní hranice a vedlejší celní činnosti<br />
prováděla finanční stráž.<br />
Rozvoj letecké dopravy si vyžádal v průběhu třicátých let minulého století zřízení<br />
celních letišť v Praze, Brně a Mariánských Lázních. Po druhé světové válce byla obnovena<br />
Celní správa podle modelu první republiky. Byly položeny základy nové, dvoustupňové<br />
organizační struktury Celní správy. Nová politická situace po listopadu 1989 si vynutila<br />
změny v celém správním aparátu státu. Celní správa se vrátila ke svému původními<br />
poslání, výběru cel a dalším činnostem v oblasti celního řízení a dohledu.<br />
1.května 2004 vstoupila Česká republika do Evropské unie. Zanikly hraniční Celní<br />
úřady. Výjimkou jsou mezinárodní letiště, např. letišti Praha – Ruzyně. Celní správa<br />
ukončila pravidelné kontroly na hraničních přechodech, prošla složitým procesem<br />
transformace a organizačních změn. Celní správě byly přiděleny k původním činnostem<br />
nové kompetence, které vyplívají z ochrany a regulace domácího trhu formou výběru cla z<br />
dováženého zboží a dohled nad tím, aby toto zboží neohrožovalo životy nebo zdraví lidí,<br />
zvířat či rostlin. Vývoj ekonomické situace naléhavě vyžadovala, aby Celní správa při<br />
plnění svých úkolů co nejvíce usnadňovala legální mezinárodní obchod. Tohoto cíle mohlo<br />
být dosaženo jen za pomoci modernizace Celní správy v oblasti technického vybavení,<br />
zejména celního informačního systému.<br />
19
Obrázek č. 6: Plánek letiště Praha<br />
Zdroj: [12]<br />
Významnou okolností, která výrazně předurčila současnou podobu české Celní<br />
správy, byl vstup České republiky do Evropské unie, dále jen EU, dne 1. května 2004. Z<br />
pohledu Celní správy nešlo jen o samotný akt vstupu, ale o dlouholeté období sbližování<br />
celní legislativy a celních postupů s evropskými standardy. Navíc došlo v důsledku<br />
rozšíření EU ke zrušení pravidelných celních kontrol na pozemních hranicích České<br />
republiky a naopak Celní správě přibyly nové úkoly v oblasti společné zemědělské politiky<br />
nebo statistiky vnitrounijního obchodu.<br />
2.3 Celní správa versus FedEx<br />
Jako každý jiný <strong>institut</strong>, tak i společnost FedEx provádí své akvizice na právní<br />
půdě, jež je postavena na základě povolení, osvědčení a jiných registračních dokumentů jež<br />
opravňují její akvizice.<br />
Počínaje právním založením společnosti zápisem do rejstříkového soudu v Praze<br />
(získání identifikačního čísla) a získání daňového evidenčního čísla (DIČ), dále FedEx<br />
právně získal v celní problematice osvědčení AEO do Evropského společenství. Základem<br />
získání tohoto osvědčení je vyplnění formuláře, jež má stanovenou právní podobu. Zde se<br />
uvádí základní údaje společnosti jako je jméno žadatele, právní forma žadatele, datum<br />
založení, adresa sídla společnosti, kontaktní osoba s uvedením kontaktních spojení, DIČ,<br />
IČ, zákonné registrační číslo, požadovaný druh osvědčení (zjednodušené celní postupy,<br />
bezpečnost a zabezpečení, či kombinace dvou předešlých), členský stát, informace o<br />
20
překročení hranic, úřad jež vede celní dokumentaci s uvedením vedení účetnictví a<br />
v neposlední řadě také stvrzení jak společností tak i Celní správou.<br />
Povinností všech možných spoluúčastníků celních řízení upravují právní předpisy,<br />
mezinárodních dohod, návrhů a parlamentních interpelací, jež je najdeme v Úředním<br />
věstníku Evropské unie. Tyto právní náležitosti podporují kompletní fiskální a primární<br />
funkci cel.<br />
Po získání všech disponibilních oprávnění je FedEx schopen začít akvizice v celní<br />
problematice, jež se velmi úzce dotýká její činnosti.<br />
Jak již jsme zmínil v předešlých řádcích, společnost FedEx se zabývá také<br />
zasilatelskou expresní přepravou jak mezi kontinenty tak i v interních oblastech<br />
jednotlivých kontinentů. Jelikož působnost společnosti se dotýká také Evropské unie jež<br />
Česká republika je jejím členem od 1. května 2004, nevztahuje se celní dohled a celní<br />
řízení na zásilky v rámci Evropské unie. Čili činnost FedEx s Celní správou závisí na<br />
původu odeslané zásilky (ze zemí mimoevropské unie). Komunikace probíhá moderní<br />
formou elektronickou v podobě programu i v dokumentární podobě prostřednictvím<br />
stanovených tiskopisů.<br />
2.4 Globální vliv<br />
Každá expandující společnost nejen v České republice má pevné základy<br />
v obchodu, jež se stal jeho základní výdělečnou činností. Pro dnešní obchodníky je velmi<br />
žádoucí spekulace, pomocí které udává obchodu dimenzi, cenu a v neposlední řadě také<br />
výnos. Základní spekulací je minimalizace nákladů za účasti nákupu a prodeje vhodné<br />
komodity bez ostatních eventuelních nákladů plynoucích z výroby, personálu, dopravy a<br />
podobně. Dnešní svět obchodu nabízí celou škálu možností. V první řadě se jedná o nákup<br />
za co nejnižší smluvní hodnotu v návaznosti na prodej v co nejvyšší možné hranici. Aby<br />
byla cena zamýšlené komodity co nejnižší, musí se její přítomnost hledat v těch destinací,<br />
kde jsou provozní náklady minimalizovány a zastřešeny státní podporou. Mluvíme o<br />
destinacích s nízkými provozními náklady jako jsou asijské země, Čína, Indie, Thajsko a<br />
podobně.<br />
21
2.4.1 Neunijní země<br />
Jsou to převážně země, které nejsou součástí Evropské unie. Tedy jejich komodity<br />
dovezené do unijních zemí podléhají celnímu dohledu a clu. Dojde-li k provedení obchodu<br />
mezi zemí, která je členem Evropské unie a zemí nečlenskou, dochází zároveň<br />
k dokumentární součinnosti mezi prodejcem, potažmo v našem případě odesílatelem a<br />
kupujícím čili příjemcem dané komodity. Do tohoto obchodu také vstupují jiní nedílní<br />
činitelé. Na půdě odesílatele se dostává informace tamější Celní správě, která na základě<br />
předložené dokumentace celnímu dohledu povolí nebo požádá i o doplnění, jejichž<br />
komodita je určena k vývozu. V některých případech dochází i k zakázaní vývozu, jelikož<br />
odesílatel nedisponuje vhodnými dokumenty opravňující jeho činnosti, jako je v podobě<br />
zajištění ošetření obalového materiálu, dokumentace spjata s tamější obchodní komorou<br />
(certifikáty) a podobně. Čili zde je prvotní patrná součinnost Celní správy s odesílatelem.<br />
V některých případech je zboží exportováno odesílatelem v režimu jež schvaluje tamější<br />
celnictví a to u komodit jejichž hodnota je do stanoveného limitu, které nepodléhá<br />
peněžnímu plnění ve prospěch státní instituce.<br />
2.4.2 Třetí strana obchodu – FedEx<br />
Aby mohlo proběhnout výše uvedené, musí součinnost buď provádět vlastním<br />
jménem na vlastní režii nebo pověří tuto transakci jinou osobu. V našem případě je<br />
požádáno o poskytnutí nejen celních, ale i dopravních služeb tamější pobočky společnosti<br />
FedEx nebo smluvního partnera. Mezi prvotní akvizice třetí strany s odesilatelem je<br />
komunikace, buď verbální v místě jeho podnikání čili v sídle společnosti odesílatele nebo<br />
pomocí kurýra, jež je schopen zásilku s patřičnou dokumentací vyzvednout. Aby zásilka,<br />
čili komodita byla odeslána, je ji přiděleno číslo zásilky. Toto číslo je dvanáctimístné a je<br />
jen jednou za daný časový interval. Mezi základní dokumentaci mezi třetí stranou řadíme<br />
Rozšířený mezinárodní letecký nákladní list FedEx – Air Waybill. Tento dokument si<br />
podrobíme v pozdějších ztvárnění. Již standardním systémem společnosti Fedex jsou údaje<br />
plynoucí z dokumentace elektronicky vneseny do systému, kdy podle něj můžeme tuto<br />
zásilku sledovat, manipulovat dle instrukcí od odesílatele a zamezit tak tím nežádoucí. Po<br />
správném shromáždění patřičné dokumentace a celním procesu může zásilka absolvovat<br />
svoji předem určenou cestu k příjemci za pomocí pracovníků, techniky a v neposlední řadě<br />
podpůrných programů.<br />
22
3 Od dveří ke dveřím<br />
3.1 Odesílatel<br />
V dnešní době je třeba zákazníky vyhledávat a v neposlední řadě o ně náležitě<br />
pečovat v takové míře, aby se vztahy jen zlepšovali a byly na patřičné úrovni. Neustálá<br />
obezřetnost také panuje vůči konkurence, která je dnes pronikavější a svými úmysly také<br />
agresivnější. Zákazníka si udržíme zviditelněním v jeho mysli pomocí zasíláním novinek<br />
ve službách (časopisů), reklamních upoutávek v podobě drobného inventáře, blahopřáními<br />
například k Vánočním svátkům a Novému roku a podobně.<br />
Prvotní podnět odesílatele je založen na obchodu mezi prodejcem a kupujícím,<br />
potažmo mezi odesílatelem a příjemcem. Vždy se jedná o nějaký předmět obchodování,<br />
tedy obsahem jsou hmotné movité skutečnosti, které podléhají celní kontrole, jelikož jsou,<br />
v našem případě, doručovány ze země mimoevropské unie do České republiky, jež je od 1.<br />
května 2004 členem Evropské unie. Tedy transakce se řídí dle Kodexu celního<br />
Společenství, kdy mezi fiskální úkoly této organizace patří dohled a celní kontrolu<br />
spojenou s výběrem cla. Komodity, jež podléhají celnímu dohledu, jsou dle našeho<br />
stávajícího daňového systému zatěžovány spotřební – selektivní daní jež se vztahuje na<br />
zboží, na které je uvalena racionální nebo relativní sazba daně, jejichž základ je udán ve<br />
specifických jednotkách, čili měně s uvedením původu zboží.<br />
3.2 Výběr služby<br />
FedEx nabízí mezinárodní exportní služby a spolehlivé doručení proclených zásilek<br />
od domu k domu ve 220 zemích po celém světě. Výběr služby FedEx vždy záleží na<br />
klientovi, jež splňuje ty největší nároky. Zohledňuje se doručovací čili přepravní doba<br />
v návaznosti na rozměrnost zásilky, destinaci odeslání, destinace doručení. Veškeré<br />
informace ohledně služeb jsou poskytovány prostřednictvím webových stánek FedEx,<br />
zákaznického centra, nabídkových časopisů, obchodních zástupců a jiných podpůrných<br />
programů. Mezi základní služby patří FedEx international Priority ® , FedEx international<br />
Priority ® / služba Europe First TM , FedEx international Priority ® Freight aj.<br />
23
3.3 Omezení přepravy<br />
V krocích, které nás doprovází příprava odesílání jsou nejen otázky, na které jsou<br />
odpovědi kladné, ale také mohou mít tyto odpovědi negativní povahu. Tyto negace mohou<br />
plynout z tamějších zákonů jak u odesílatele tak u příjemce, kdy přepravovaná komodita<br />
spadá do položky, u kterých je import nebo export omezen či zakázán. Tím přejdeme<br />
pochybnostem, že zboží nebude zabaveno Celní správou a tak se nevytvoří kroky s<br />
dopadem, která porušují mezinárodní úmluvy. Výše uvedená skutečnost se dotýká<br />
komodit, které spadají do zakázaných zboží. Prostřednictvím práv jsou tak chráněny<br />
přírodní bohatství, kulturní dědictví, tamější ekonomie, zdraví národů aj.<br />
Ujistíme se, že komodita je přijatelná pro tamější trh a jeho specifika odpovídají<br />
požadavkům a nárokům společnosti. Ověříme si, že zboží může být zasláno za použití<br />
Vámi zvolené služby. Pokud nepoužíváme obaly FedEx, ujistíme se, že jsou Vaše obalové<br />
materiály dostatečně pevné.<br />
Po přečtení pokynů pro vyplnění mezinárodního leteckého nákladního listu a<br />
obchodní faktury vyplníme všechny potřebné dokumenty. Zkontrolujeme, že všechny<br />
informace jsou uvedeny správně. Informace o zásilce by měly být shodné se všemi<br />
dokumenty.<br />
3.4 Balení<br />
Aby bylo možno danou komoditu bez újmy na poškození doručit příjemci až na<br />
místo určení, je třeba zajistit obalový materiál, který ochrání obsah zásilky před vnějšími<br />
vlivy a zároveň, aby byl přijatelný jak cenově tak i dostupností. FedEx nabízí kromě svých<br />
služeb také obalový materiál, který je ztvárněn dle povahy přepravované komodity a také<br />
dle rozměrnosti či objemovosti.<br />
24
Pro přepravu listinných a jiných dokumentárních komodit slouží dle rozsahu<br />
objemu menší ochranný obal FedEx ® Evelope a nebo FedEx ® Pak pro rozměrnější.<br />
Obrázek č. 7: Obal FedEx ® Evelope<br />
Zdroj: [13]<br />
Obrázek č. 8: Obal FedEx ® Pak<br />
Zdroj: [13]<br />
podobně.<br />
Trojúhelníkový obal vhodný pro výkresy, plakáty, fotografie, modrotisky a<br />
Obrázek č. 9: Obal FedEx ® Tube<br />
Zdroj: [13]<br />
Dále v nabídce společnosti nalezneme rozměrnější ochranný obal vyroben<br />
z ekologického papíru, FedEx ® box malý, FedEx ® box střední a FedEx ® box velký sloužící<br />
pro kazety, složky, datové nosiče, pagery, notebooky či stolní počítače, kdy je také<br />
možnost doplnění vycpávky před nežádoucím vlivům.<br />
25
Obrázek č. 10: Obal FedEx ® Box - malý<br />
Zdroj: [13]<br />
Obrázek č. 11: Obal FedEx ® Box – střední<br />
Zdroj: [13]<br />
Obrázek č. 12: Obal FedEx ® Box – velký<br />
Zdroj: [13]<br />
26
Také v nabídce obalového materiálu jsou rozměrnější výrobky pro komodity jak do<br />
10 Kg tak i do 25 Kg v podobě Krabice FedEx ® 10kg Box a také Krabice FedEx ® 25Kg<br />
Box.<br />
Obrázek č. 13: Krabice FedEx ® 10kg Box<br />
Zdroj: [13]<br />
Obrázek č. 14: Krabice FedEx ® 25kg Box<br />
Zdroj: [13]<br />
Tyto obalové materiály jsou vždy v nabídce spolu s celními a přepravními službami<br />
jak v pobočce dané země či jsou nabídnuty pomocí kurýrů.<br />
27
3.5 Průvodní dokumentace<br />
Tak jako každá jiná transakce, tak i obchod je doprovázen patřičnými dokumenty,<br />
v jehož obsahu nalezneme jednotlivá specifikace transakce. FedEx také nabízí služby<br />
vztahující se k přípravám dokumentace v návaznosti na typu komodity, kde jsou<br />
zohledňována práva a povinnosti. Můžeme také říct, že se nacházíme na půdě, která je<br />
obklopena řadou zákonů, mezinárodních úmluv, tradicí apod. V mezích se také úzce<br />
dotýká jednotlivých institucí, jak v zemi odesílatele, tak v zemi příjemce a proto se<br />
ujistíme, zda-li jsme připraveni na mezinárodní zasílání.<br />
3.5.1 Air Waybill - Rozšířený mezinárodní letecký nákladní list FedEx<br />
Dokument nesoucí název „Rozšířený mezinárodní letecký list FedEx“ dále jen Air<br />
Waybill, patří mezi základní dokumenty vztahující se k zásilce. Tento dokument nese<br />
patřičné náležitosti o odesílateli, příjemci, tak i o povaze zásilky. Mezi základní prioritou<br />
tohoto listu je také čárový kód s uvedením čísla zásilky. Číslo zásilky představuje<br />
dvanáctimístné číslo, pod kterým je tato zásilka sledována po dobu její cesty k příjemci.<br />
Čárový kód slouží ke skenování v jednotlivých destinací, které nám napomáhají sledovat<br />
aktuální manipulaci se zásilkou.<br />
Air Waybill může mít podobu předtištěnou či se vytváří počítačovou vizualizací.<br />
Předtištěná podoba Air Waybillu představuje jednotné seskupení informací pro všechny<br />
destinace světa v anglickém jazyce v takovém rozsahu, abychom mohly z něj vyčíst<br />
jednotlivé strukturální informace.<br />
V hlavičce Air Waybillu se uvádí datum zhotovení, zákaznické číslo FedEx, jméno,<br />
telefonní spojení, kompletní adresu odesílatele.<br />
28
Obrázek č. 15: Air Waybill (první část)<br />
Zdroj: [14]<br />
Interní referenční číslo pro vyúčtování.<br />
Obrázek č. 16: Air Waybill (druhá část)<br />
Zdroj: [14]<br />
Dále jméno příjemce, telefonní spojení, kompletní adresu doručení s uvedením<br />
poštovního směrového čísla, popřípadě identifikačního čísla.<br />
Obrázek č. 17: Air Waybill (třetí část)<br />
Zdroj: [14]<br />
Informace o zásilce se musí shodovat s informacemi na (obchodní) faktuře. Tato<br />
informace nenahrazuje obchodní fakturu k zásilkám, pro které je takový doklad nezbytný.<br />
Uvádí se také celkový počet balíků v zásilce, celková hmotnost zásilky (kg nebo lb) a<br />
rozměry zásilky (délku, šířku a výšku v cm nebo in-palcích). Vkládá se kompletní popis<br />
všech druhů zboží s uvedením, zda-li je zboží určeno k dalšímu prodeji nebo ne. Nadále<br />
kód/číslo harmonizovaného systému sazeb pro jednotlivé zboží v zásilce, země původu<br />
29
(země, ve které bylo dané zboží vyrobeno). Mezi nejpodstatnější patří celková celní<br />
hodnota - tato hodnota je nutná pro celní odbavení a odpovídá prodejní ceně, i když dané<br />
zboží není určeno k prodeji. Je vyžadována celními úřady pro stanovení daní a cel.<br />
Celková deklarovaná hodnota přepravy - tato částka určuje odpovědnost společnosti FedEx<br />
za zásilku stanovena interními předpisy.<br />
Obrázek č. 18: Air Waybill (čtvrtá část)<br />
Zdroj: [14]<br />
V Air Waybillu se také uvádí požadovaná služba v podobě přepravy včetně celního<br />
odbavení do více než 120 zemí (obvykle do 1-3 pracovních dnů) nebo přeprava včetně<br />
celního odbavení obvykle do 4-5 pracovních dnů. Volitelné možnosti zvláštního zacházení<br />
(např. vyzvednutí, předání, uložení na provozovně FedEx, apod.). Nutné označení<br />
prohlášení, že zásilka neobsahuje nebezpečné zboží, které nelze přepravovat ani do, ani z<br />
České republiky. Pokud chceme zvolit jiného brokera než FedEx, označíme toto pole a<br />
vyplníme jméno Vámi vybraného brokera, město, telefonní číslo a PSČ. Vybereme<br />
požadovaný způsob úhrady poplatků za přepravu označením příslušného pole (účtovat<br />
odesílateli, účtovat příjemci, účtovat třetí osobě, platba kreditní kartou). Podpis s uvedením<br />
data. Toto musí vykonat odesílatel nebo zástupce společnosti. Horní list vyplněného<br />
mezinárodního leteckého nákladního listu FedEx slouží pro potřeby odesílatele. Všechny<br />
ostatní kopie musí být přiloženy k zásilce.<br />
30
3.5.2 Commercial Invoice – faktura<br />
Obchodní faktura je požadována celními úředníky v zemích celého světa pro<br />
zásilky obsahující většinu položek, kromě dokumentů vyjadřující zvláštní práva a<br />
povolení. Požadavky se liší podle země, velikosti zásilky, její hmotnosti, hodnoty a původu<br />
zboží.<br />
Mezi ostatními dokumenty náleží packing list, certificate of origin, dovozní a<br />
vývozní licence, commercial invoice s preferenční větou, letecké certifikáty, certificate of<br />
comfortable, dokumenty informující o nebezpečném zboží, citesy, veterinární výstupní<br />
kontroly a jiná zvláštní prohlášení vyžadována tamější Celní správou.<br />
Mezi celosvětově uznávanými náležitostmi komerční faktury patří hlavička<br />
odesílatele s uvedením kompletní adresy popřípadě kontaktních spojení.<br />
Obrázek č. 19:Commercial Invoice (první část)<br />
Zdroj: [15]<br />
Uvedení, kde komodita byla vyrobena nejen pro celní účely.<br />
Obrázek č. 20: Commercial Invoice (druhá část)<br />
Zdroj: [15]<br />
Údaje o příjemci stejné jako u odesílatele (exportéra).<br />
Obrázek č. 21: Commercial Invoice (třetí část)<br />
Zdroj: [15]<br />
31
Uvedení čísla zásilky patřičného Air Waybillu.<br />
Obrázek č. 22: Commercial Invoice (čtvrtá část)<br />
Zdroj: [15]<br />
Vypsání všech komodit jež se nachází uvnitř zásilky s uvedením pojmenováním,<br />
počtu kusů či uvedení jiné fyzické veličiny, netto váhy komodity, ceny za jednotku<br />
komodity, celkovou cenu komodity v návaznosti na její počet, aj.<br />
Obrázek č. 23: Commercial Invoice (pátá část)<br />
Zdroj: [15]<br />
Stvrzení s uvedením celkové hodnoty zásilky eventuelně s dopravou. V neposlední<br />
řadě datum vystavení komerční faktury.<br />
Obrázek č. 24: Commercial Invoice (šestá část)<br />
Zdroj: [15]<br />
32
3.5.3 Průvodní dokumentace<br />
Mezi průvodní doklady také můžeme zařadit i jiné dokumentární spisy. Mezi<br />
základní patří dokumenty, které jsou opatřeny otiskem razítka institucí v destinaci<br />
odesílatele. Mluvíme například o FAA certifikátech, jež informují o způsobilosti<br />
importovaných komodit vztahující se k letectví. Jedná se převážně o díly do letadel, která<br />
podléhají přísné kontrole při výrobě. Tento certifikát slouží nejen při kontrole správním<br />
leteckých institucím v destinaci odesilatele jež schvaluje funkčnost a správnost<br />
namontování do letadla, ale také z hlediska celnictví snižuje celní zatížení (clo) na nulovou<br />
hodnotu. Aby byla ochráněna ekonomie v zemi příjemce, Celní správa vyžaduje na textilie<br />
obchodního charakteru vystavení a stvrzení certifikátu (Certificate of Origin), který je<br />
stvrzen tamější obchodní komorou v destinaci odesílatele. Každý certifikát musí obsahovat<br />
jednotlivé náležitosti, můžeme tedy říci, že má právní úpravu.<br />
Mezi nejzákladnější charakteristiky certifikátu patří jméno odesílatele, jméno<br />
příjemce, označení certifikátu pod symboly znaků s použitím písmen a číslic, označení<br />
v jaké zásilce se komodita přepravuje (číslo Air Waybillu), číslo faktury jež také doprovází<br />
zásilku, dováženou (vyváženou) komoditu, specifické určení (ITEM), počet měrných<br />
jednotek (kusů, metrů čtverečních, objemová jednotka apod.), podpis vystavovatele<br />
certifikátu, stvrzení certifikátu v originální podobě pomocí otisku razítka s výliskem<br />
(stvrzuje obchodní komora v exportované destinaci) a jiné.<br />
33
4 Lidi pro lidi<br />
Veškeré dění, které v globálním světě probíhá, je v rukou společností, čili lidí, kteří<br />
se společenským zájmem a úvahou dodávají produktivitu dalším společnostem. Aby mohly<br />
různé transakce probíhat v ideální strategii, dotýkají se nejen pravidel, ale také zvyklostí<br />
v různých destinací. Tyto zvyklosti napomáhají k dosažení cílů za pomocí plánů, techniky,<br />
lidských zdrojů apod. Hlavními podněty je komunikace. Jednotliví členové daného<br />
segmentu společnosti napomáhají k dosažení cílů v podobě služeb a produktů, jež žadatel<br />
vyžaduje.<br />
Již po kontaktování, přidělení čísla zásilky a doložení požadované dokumentace, je<br />
zásilka přepravována pomocí tamější pozemní komunikace do exportního oddělení<br />
pobočky FedEx, kde dochází k dalším akvizicím. Dochází k předání informací pro základu<br />
FedEx týkající se odesílatele, příjemce, vyvážené komodity a jiné dle zvolených možností<br />
prostřednictvím moderního komunikačního programu.<br />
Informace o zásilce je vedena elektronickou formou v podobě softwaru,<br />
používaného v každých destinací, kde působí FedEx. Tento program se jmenuje Customer<br />
Oriente Services and Management Operating System - COSMOS. V tomto programu je<br />
možno získat jednotlivé informace o zásilce. Informace se nadále rozvíjí pomocí skenů<br />
v jednotlivých destinaci za účasti čárového kódu, jež udává danou činnost (příprava<br />
k exportu, vyzvednutí zásilky u odesílatele, papírová práce exportního oddělení, naložení<br />
do letadla, přetřídění v překladišti, dovoz do destinace příjemce a mnoho jiných<br />
stanovených interními předpisy).<br />
Obrázek č. 25: Dopravní dispozice společnosti FedEx<br />
Zdroj: [9]<br />
34
Mezi prvotní činnost patří exportní odbavení pomocí dokumentace jež je<br />
předkládána Celní správě v tamější destinaci. Průvodní dokumentace je vložena do<br />
foliových kazet sloužící k uchování pro případnou Celí správu nebo pro tamější pobočku<br />
FedEx. Za účasti vhodného čárového kódu se zásilka naloží na dopravní prostředek, kdy<br />
přes letištní a celní dohled putuje pozemní komunikací do letadla, kde je naložena a<br />
připravena k odletu do předem stanoveného překladiště.<br />
Překladiště je místo v destinaci kontinentu, kde se buď zásilka slučuje s ostatními<br />
zásilky v jeden objemový celek, nebo dochází za přispění moderní techniky k třídění<br />
zásilek pomocí čárového kódu, který je v tomto případě vytištěn na Air Waybillu –<br />
Rozšířeném přepravním leteckém listu FedEx do uložiště se stejnými či na sebe<br />
navazujícími destinacemi leteckého programu.<br />
Jako hlavní strategický bod mezi Amerikou a Asii je překladiště v Evropě jež je<br />
součástí letiště Charlese de Gaulle v Paříži, které bylo vybudováno v září roku 1999.<br />
Velkokapacitní letadla zde přistávají se zásilky, kde dochází k masivním odběru nákladu a<br />
následně bez časového prodlení pomocí techniky a počítače k urychlenému třídění pod<br />
dohledem pracovníků. Veškeré výše uvedené dění je sestaveno tak, aby časové prodlení<br />
bylo co nejnižší, také včas odlétaly letadla zpět s importními zásilky do destinací, kde je<br />
určeno společenské plnění apod.<br />
4.1 Prvotní komunikace s EU<br />
Exportní zásilky mířící do překladiště v Paříži se prvně dotýkají vzdušného<br />
prostoru Evropské unie, kde se již celní dohled řídí pomocí Kodexu celního Společenství.<br />
Tedy dochází k instanci, nebo-li k podvědomí o existenci zásilky. Pomocí ustanovení,<br />
zákony a místními zvyklosti se tyto informace v elektronické podobě transformují do<br />
systému Celní správy. Jedná se o elektronický jednotný systém, kde je možno rozpoznat<br />
vyžadované informace o zásilce.<br />
V některých případech, vymezených zákonem, se již zásilky proclívají v Paříži a<br />
dle jiných zákonů se zásilky proclívají až v destinaci společenského plnění. Zásilky, které<br />
se proclívají v Paříži jsou ty, kdy informace ohledně dovážených komodit jsou od<br />
35
ověřeného zdroje a nepodléhají clu. Dle zjištění na serveru Celní správy České republiky<br />
můžeme zjistit, že se jedná o zásilky ze zemí, které neohrožují nejen ekonomickou stabilitu<br />
země, kam je zásilka importována, ale také, kdy obsah zásilky je v souladu s primárními i<br />
sekundárními cíli Kodexu celního Společenství. Ostatní zásilky již prostřednictvím letadel<br />
jsou importovány po vytřídění z překladiště do destinace společenského plnění, kde již<br />
jsou v rukou importního oddělení a podléhají celnímu dohledu.<br />
V našem případě importní oddělení je na Letišti Praha Ruzyně v terminálu Cargo<br />
Menzies. Samotný areál celého komplexu letiště je pod dohledem Celního úřadu se<br />
součinností Policie ČR a jinými organizovanými <strong>institut</strong>y.<br />
4.1.1 Manifest<br />
Fyzický příchod zásilky představuje pro importní oddělení řadu po sobě jdoucích<br />
činností. Prvotní akvizice je sloučena s agendou FedEx – manifestem. Tato agenda<br />
zajišťuje mimo jiné komunikaci mezi Celním úřadem, který je v areálu letiště, deklaranty,<br />
celním dočasným skladem a jinými agendy. Na základě příchozích elektronických údajů<br />
vztahující se k právě přepravovaným zásilkám z překladiště v Paříži nebo z letiště ve<br />
Frankfurtu, se uvádí do softwarového programu EJSD [Zjednodušené celní postupy]<br />
informace, jež jsou nadále v elektronické podobě předkládány Celnímu úřadu. Ke každé<br />
zásilce je přiděleno manifestové číslo v podobě 09CZ194400LBxxxxx/yyy (označení<br />
písmeny „x“, je označení čísla dodávky do importované destinace a označení písmeny yyy<br />
představuje číslo položky pod kterým je zásilka evidována). Potažmo může číslo manifestu<br />
být uvedeno následovně 09CZ194400LB00097/123. První dvě čísla manifestového čísla<br />
znázorňuje rok, nadále kombinace číslic a písmen CZ194400 představuje číslo Celního<br />
úřadu, který má na starosti dohled importovaných zásilek.<br />
Označení CZ194400 je přiděleno Celnímu úřadu Praha Ruzyně, který je považován<br />
za zahraniční a vstupní Celní úřad, kdy je z tohoto důvodu možno realizovat pouze<br />
exportní a importní operace pouze s celními režimy tranzitu a volného oběhu.<br />
36
Obrázek č. 26: Stavové okno programu EJSD [Zjednodušené celní postupy]<br />
Zdroj: vlastní<br />
Ze stavového okna, výše uvedeného, lze vyčíst informace o zásilce, funkce<br />
programu pro Elektronické jednotné správní doklady, výpočet finančního zatížení, kurzy,<br />
číselníky, nomenklatury, komunikace, konfigurace, servis, a jiné.<br />
V pravém poli stavového okna můžeme vidět náležitosti zásilky s číslem (Air<br />
Waybillem) 8649 3598 4444. Zde je patrný přepravce, číslo PE (číslo manifestové),<br />
evidenční číslo, Celní úřad, číslo spoje, kód letiště (CDG – letiště v Paříži Charlese de<br />
Taille), počet importovaných zásilek, datum importu a mnoho dalších.<br />
V nižším poli stavového okna již jsou znázorněny specifikace zásilky. Čili číslo<br />
položky, importovaná komodita, množství, měrná jednotka, měna, skupina, celní označení,<br />
hodnota zásilky, odesílatel, příjemce, deklarant, IČ deklarante, adresa deklaranta,<br />
komunikační spojení deklaranta, faktura (číslo nebo označení zvoleného režimu),<br />
propuštění na základě norem Celního kodexu Společenství aj.<br />
37
4.1.2 Fyzický příchod zásilky<br />
Za fyzický příchod zásilky považujeme skutečnost přijmutí zásilky v importní<br />
destinaci příletem letadla s ostatními zásilky na území České republiky, v našem případě<br />
na Letiště Ruzyně nebo přívozem pozemní komunikací z letiště Frankfurt. Veškerá prvotní<br />
činnost, prvního způsobu dopravy, spočívá v komunikaci mezi letadlem a také řídící<br />
základnou Letiště Praha Ruzyně s žádostí o přistání na určené runway. Po příletu na své<br />
stanoviště za účasti celního dohledu a tamější policie se zásilky expeduji z letadla do<br />
sběrných vozů, které poskytuje letiště. Tyto transportní vozy jsou vybaveny přídavnými<br />
vozíky do nichž se vkládají importované zásilky. Posléze jsou neprodleně přepravovány do<br />
celního skladu jež je v budově areálu letiště v terminálu Cargo Menzies.<br />
Celní sklad představuje prostory ohraničené kontury a zařízením, jež zamezí<br />
případné nelegální činnosti (krádeže apod.). Jsou to prostory přesně vymezeny, oploceny,<br />
pod dohledem kamerového systému střeženy, kde jsou dočasně uskladněny zásilky než<br />
dojde k celnímu odbavení a následnému propuštění do deklarantem zvoleném celním<br />
režimu.<br />
4.1.3 Naskladnění<br />
Fyzické příchody zásilky se periodicky opakují vždy ve všedních pracovních dnech<br />
v brzkých ranních hodinách, mezi 4 a nejpozdější 8 hodinou ranní. Ve zvláštních případech<br />
letadlo s importními zásilky nepřistane, z důvodu ohrožení zdraví posádky, personálu<br />
letiště či hmotným majetkovým škodám vlivem špatného počasí (mlha, husté sněžení, silný<br />
vítr apod.).<br />
Jak již z minulých řádků víme, každá zásilka, ať již se jedná o importní nebo<br />
exportní, má přidělené číslo s čárovým kódem, který je skenován při jednotlivé činnosti. I<br />
přijetí zásilky do importní destinace probíhá za účasti skeneru, čárového kódu, který<br />
v systému COSMOS poukazuje na přijetí zásilky do destinace společenského plnění.<br />
Nadále zde dochází k uskladnění zásilek do prostor celního dočasného skladu, který se řídí<br />
prostřednictví interních předpisů a také pomocí Air Waybillu do regálu, lednice, ploch pro<br />
objemné zásilky apod. Z čísla zásilky můžeme vyčíst přímo pozici v celním skladě. Čtvrté<br />
38
číslo představuje uložení v daném prostoru, kdy poslední čtyři čísla již znázorňují<br />
jednotlivé umístění.<br />
Postupným proclíváním do deklarantem zvolených celních režimů a zároveň se<br />
zpětnou vazbou od Celní správy, která stvrzuje úspěšné celní projednání, je zásilka<br />
importována prostřednictvím FedExové kurýrní služby k zákazníkovi s průvodní celní<br />
dokumentaci (může to být tranzit s alternativním důkazem, zjednodušený celní postup<br />
apod.).<br />
4.2 Papírová práce – paperwork<br />
Jednotlivé agendy celního oddělení na sebe úzce navazují a spolupracují<br />
v maximální možné míře, aby zásilka byla co nejrychleji správně celně odbavena a<br />
doručena příjemci. Dalším krokem mezi skladem a deklarací, kde dochází ke komunikaci<br />
mezi FedExem a příjemcem zásilky, je call out oddělení (zákaznický servis), pak následná<br />
deklarace, opětovně manifest, který již také může posléze podávat podněty k propuštění<br />
zásilek z celního skladu.<br />
Průvodní dokumentace je z povrchu zásilky odebrána, jelikož nejen na základě<br />
těchto dokumentů jsou zahájeny počátky celního řízení.<br />
Obrázek č. 27: Import – třídění dokumentace call out<br />
Zdroj: vlastní<br />
39
4.2.1 Broker, COSMOS<br />
Vytříděná dokumentace je přinesena do oddělení komunikace se zákazníky, kde již<br />
působím jako kmenový zaměstnanec FedEx, na pozici Clearance Broker Associated. Spolu<br />
s kolegy dochází k přípravám pro celní odbavení zásilek.<br />
Obrázek č. 28: COSMOS - Customer Oriente Services and Management Operating System<br />
Zdroj: vlastní<br />
Ve výše uvedeném stavovém okně, softwaru COSMOS, můžeme vidět jednotlivé<br />
informace o zásilce s číslem 7384 0737 9721. Vyčteme z něj jméno a identifikační údaje<br />
odesílatele (Secure Computing Corp), příjemce (Moeler Elektrotechnik), adresy odesílatele<br />
a příjemce s uvedením zemi působnosti, dokument (faktura) na zaklade které může být<br />
posléze zahájeno celní řízení (NPT # 13322984), váha zásilky, počet kusů pod Air<br />
Waybillem a v neposlední řadě prozatímní historie zásilky ku dni 5. března 2009.<br />
Historie z tohoto programu se čte ze spod nahoru, čili nejčerstvější zpráva je<br />
nejvrchnější. Je zde patrno, že zásilka byla přijata do destinace Praha, pod označením<br />
STAT 03/05 0751 PRGIP 661145 PS 71-COMM/DUTBL AT PORT OF ENTRY, kdy<br />
40
následně byla dokumentace vyňata ze zásilky a přinesena k papírovému rozpracování. Tuto<br />
zásilku má na starosti Břečka s telefonním spojením koncového tříčíslí 123 dle skenu pod<br />
označením COMM 03/05 PRGIP 629948 PS PPWK BRECKA 123.<br />
Stejná historie je i u ostatních zásilek, které jsou dopraveny do destinace Praha<br />
s výjimkou jiného jména brokera. Následné rozpracování nastává dle povahy obsahu<br />
zásilky, urgentnosti, jména zákazníka (VIP – zákazník) apod. Postup rozpracování je<br />
relativně stejný v mezích možnosti brokera, avšak cíl je pro každého pevně stanoven. Mezi<br />
základní povinnosti brokera patří kontaktování příjemce a informovat jej o příchozí zásilce,<br />
dále ke skutečnostem, které se k této zásilce váží (zacházení zásilky, uskladnění zásilky –<br />
lednice, doložení dodatečné dokumentace aj.). Mezi prvotní informace brokera patří<br />
kontaktování subjektu, ať již je to právnická osoba, fyzická osoba, státní <strong>institut</strong> nebo<br />
výzkumný <strong>institut</strong>. Podaná informace ohledně příchozí zásilky může být prostřednictvím<br />
emailu, faxu, ale nejčastější je neverbální projev telefonem.<br />
4.2.2 Zastoupení na celním řízení<br />
Aby zásilka mohla projít celním řízení, musí ji někdo vykonat. Ať již je to přímo<br />
příjemce, či FedEx nebo jiná osoba v zastoupení příjemce zásilky. Avšak ve kterémkoliv<br />
případě výše uvedeném, vždy společnost FedEx je deklarantem, protože dle ustanovení<br />
nejen Kodexu evropského společenství je dovozce zboží, které podléhá celnímu dohledu a<br />
ve většina případech i clu. Tedy ručí svými peněžními hodnotami a také svým majetkem<br />
Celnímu úřadu za úhradu všech státem vyměřených nákladů na celním řízení v podobě<br />
vyměřeného cla, poplatků a také v některých případech i DPH. Mluvíme tedy o celním<br />
dluhu, který je vyměřen na základě celní hodnoty zásilky v návaznosti na zvolené<br />
nomenklatuře a stanoveném režimu.<br />
V zastupování příjemce zásilky na celním řízení může být kterýkoliv právní subjekt<br />
jež obdrží od příjemce plnou moc pro jednání v jeho nepřítomnosti na celním řízení. Tato<br />
plná moc se již dotýká právních skutečností s návazností na Občanský zákoník. Je-li<br />
zvolen deklarant (zástupce) FedEx, pak nepřímé zastoupení v celním řízení je sjednáno<br />
podle článku 5 odst.2 druhá odrážka Nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, Celní kodex<br />
společenství, v platném znění. Plná moc je udělována podle § 10 zákona č. 337/1992, Sb.,<br />
41
o správě daní a poplatků, v platném znění, podle § 31 zákona č. 40/1964, Sb., občanského<br />
zákoníku, v platném znění a podle § 33 a násl. Zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, v<br />
platném znění.<br />
Volba subjektu v zastoupení na celním řízení již je dána příjemcem nebo<br />
odesílatelem. Obvykle, čili v převážné míře je zvolen FedEx. Každý příjemce, jež chtěl<br />
zvolil jako svého právního zástupce společnost FedEx, musel stvrdit smlouvu buď<br />
v přímém nebo nepřímém zastoupení (záleží na charakteru právního subjektu a také na<br />
povaze obsahu zásilky).<br />
Náležitosti smlouvy na celním řízení:<br />
1) Údaje o klientovi (obchodní firma, sídlo, IC, DIC, tel., fax, kontaktní osoba, aj.)<br />
2) Způsob jednání a zastupování (přímé či nepřímé zastupování)<br />
3) Vymezení hmotně právních či procesních úkonů (uvedení řízení)<br />
4) Vymezení zákona, na základě kterého byla smlouva vyhotovena a podepsána<br />
5) Platnost smlouvy – opakované použití smlouvy<br />
6) Vymezení úhrady odměny, škody, penále, úhrady poplatků vzniklých řízením<br />
7) Souhlas se zastupováním obou stran stvrzenými podpisy, datum a místo podpisu<br />
Obrázek č. 29: Smlouva o nepřímém zastoupení v celním řízení a plná moc pro daňové řízení<br />
Zdroj: vlastní<br />
42
Stvrzením smlouvy na celním zastupování nekončí shromažďovaná dokumentace.<br />
U fyzických osob je potřeba také předložit právní způsobilost k úkonům na základě<br />
doložení občanského průkazu. Požaduje se obvykle fotokopie obou stran dokladu<br />
totožnosti. Mezi doklady totožnosti právní norma považuje občanský průkaz nebo pas. Při<br />
celním řízení Celní správa vyžaduje, aby rezident předložil fotokopii občanského průkazu,<br />
již i tímto dokladem totožnosti se právně ztotožňuje s podpisem smlouvy. Daňový<br />
nerezidnet má právo předložit pas s čitelnými znaky (jméno, příjmení, datum narození,<br />
působnost, číslo pasu a jiné). U rezidenta není možno použit pas, jelikož v pase není<br />
uveden trvalý pobyt. Pas lze použít za účasti předloženého jiného dokladu, který je vhodný<br />
pro udání trvalého pobytu.<br />
Právnické osoby se Smlouvu o (ne)přímém zastoupení v celním řízení předkládají<br />
dokumenty opravňující její podnikatelskou činnost získaných na základě zakládacích listin,<br />
čili Výpis z obchodního rejstříku nebo Živnostenský list získaný založením osoby<br />
samostatně výdělečně činné na příslušném živnostenském úřadě. Aby nastala právní<br />
platnost a účinnost této smlouvy, musí ji stvrdit podpisem statutární orgán v takovém<br />
rozsahu, jak je psáno ve stanovách Zakladatelských listin a následně jak je uvedeno v<br />
zastupování v aktuálním Výpisu z obchodního rejstříku popřípadě musí být předloženy<br />
delegace plných mocí na osoby, které smlouvy podepsali. Kompletní název smlouvy, která<br />
je předkládána celnímu úřadu při celním řízení je Smlouva o nepřímém zastoupení v celím<br />
řízení a plná moc pro daňové řízení nebo Plná moc pro celní a daňové řízení. Jelikož jde i o<br />
daňové řízení, FedEx také vyžaduje Osvědčení o daňovém čísle právního subjektu.<br />
4.2.3 Avízo<br />
Uvedené základní tři dokumenty slouží pro zahájení vytváření dokumentace na<br />
celní řízení za účasti zvoleného režimu. V neposlední řadě, ze strany odesílatele, je také<br />
potřeba znát přesný popis zboží v češtině, případně s celním tarifním číslem a jiné<br />
průvodní informace o obsahu zásilky.<br />
Abychom mohly nadále pokračovat v zahájení celního řízení, potřebujeme znát<br />
informace o obsahu zásilky. Právní podložení nedovoluje získané informace jinou formou<br />
než prokazatelnou. Za prokazatelnou formu se považují data, jež mají fyzickou<br />
43
dokumentární podobu. Mluvíme o tištěných dokumentech od pověřené osoby v podobě<br />
faxu, emailu, nosiči dat apod.<br />
Jako nápomocný dokument pro ztvárnění popisu zboží poslouží Avízo o příchodu<br />
zásilky (popřípadě Avízo před příchodem zásilky). Tento dokument představuje předem<br />
ztvárněné požadované informace, který poslouží pouze k písemnému doplnění informací,<br />
aniž by musel příjemce vynaložit náklady na telefonní komunikaci s brokerem. Zasílané<br />
avízo prostřednictvím emailu nebo faxu si znázorníme v nižších řádcích.<br />
Příjemce musí vyplnit žádoucí:<br />
1) Doplnění či opravu kontaktních údajů<br />
2) Přesný popis v češtině, případně uvedení tarifního čísla<br />
3) Měnu, ve které je zboží uvedeno na faktuře<br />
4) Původ zboží<br />
5) Zvolený způsob celního odbavení (volba celního režimu)<br />
6) Uvedení čísla faktury, datum vystavení, celkovou částkou komodit, doprava<br />
7) Datum, jméno, stvrzení (podpis s razítkem)<br />
Obrázek č. 30: Avízo o příchodu zásilky<br />
Zdroj: vlastní<br />
44
4.2.4 Doplňková dokumentace<br />
Mezi hlavní dokumentaci neřadíme jen vyžádanou či předkládanou dokumentaci,<br />
ale také u jistých komodit jsou vyžadovány i jiné skutečnosti, které může požadovat buď<br />
deklarace nebo přímo Celní úřad. Mezi případnou dokumentaci řadíme packing list,<br />
certificate of origin, dovozní a vývozní licence, commercial invoice s preferenční větou,<br />
letecké certifikáty, certificate of comfortable, dokumenty informující o nebezpečném<br />
zboží, veterinární výstupní kontroly, čestná prohlášení, výpisy plateb a podobně.<br />
Mezi doplňkovou dokumentaci také řadíme FAA certifikát, jež slouží pro letectví,<br />
kdy jeho účel spočívá v technické kontrole zboží při montáži do letadel a také držitel<br />
tohoto certifikátu má právo na snížené clo, které může být i nulové, jež se vztahuje ke<br />
komoditám, které jsou vymezeny v textu certifikátu v návaznosti na předloženou fakturu.<br />
Požadované dokumenty také mohou mít podobu listiny ověřené institucí v zemi<br />
společenského plnění zásilky. V tomto případě mluvíme o často dovážené protilátky<br />
(reagencie), které mohou být myšího, krysího nebo jiného původu. Pak tyto skutečnosti již<br />
podléhají veterinární nebo fytosanitární kontrole, kdy je za potřebí komunikace<br />
s Veterinární službou Celní správy, jež razítkem a patřičným vyjádřením v podobě<br />
zákonného odkazu obsah zásilky stvrdí jako bezpečný nebo požádá deklaraci o doplnění<br />
informací v podobě veterinárních kontrol v destinaci odeslání či může také provést kroky<br />
směřující k navrácení zpět do destinace odesílatele nebo zničení v takové míře, aby<br />
nedošlo k infekci či k šíření nežádoucího.<br />
Deklarace také může vyžadovat od příjemce jinou dokumentaci v podobě Čestných<br />
prohlášení vztahující se na povahu zásilky, její směrodatnou cestu (vývozní záznam), také<br />
z důvodů nesrovnalostí ve faktuře, apod.<br />
45
5 Deklarace<br />
Deklarace importního oddělení sídlící v terminálu Cargo Menzies je další nedílnou<br />
součástí komplexu. Deklarace jako taková plní fiskální úlohu zásilek, jež podléhají<br />
proclení, tedy dochází k elektronickému a následovně dokumentárnímu odbavení na<br />
základě elektronických potažmo dokumentárních akvizic.<br />
Oddělení deklarace se skládá z oddělení Jednotných správních dokladů a tranzity,<br />
jež provádějí následující akvizice v podobě třídění dokladů do skupin pro jednotlivá<br />
oddělení, celní řízení, komunikace s clením úřadem, správní řízení vedené s celním<br />
úřadem, kontroly veterinární a rostlinolékařské, fakturace, skenování aj.<br />
Deklarační oddělení pracuje na základě plné moci stvrzené FedExem, jelikož<br />
FedEx je v právním postavení deklarant mezi Celní správou a subjektem jako takovým,<br />
kdy jeho zaměstnanci v pozici deklaranta, fyzické osoby jednají jménem společnosti a<br />
dochází k návrhům na celní řízení na základě elektronického či dokumentárního podnětu.<br />
Toto zplnomocnění je zaevidováno na Celním úřadu ihned po nástupu deklaranta do<br />
funkce, tudíž se automaticky nepřikládá k jednotlivým operacím.<br />
Za účasti dokumentace v podobě Smlouvy o nepřímém zastoupení v celím řízení a<br />
plná moc pro daňové řízení či Plné moci pro celní a daňové řízení, avízu o příchodu<br />
zásilky či avízo před příchodem zásilky (předeclívka), originály faktury s fotokopiemi do<br />
čtyř vyhotovení, vypočtena doprava za zásilku až k příjemci, Air Waybill, případná další<br />
dokumentace v podobě packing listu, faktury s preferenční větou, všech možných druhů<br />
certifikátů, veterinární výstupní kontroly (stvrzení), citesy, čestná prohlášení a mnohá<br />
další, to vše slouží pro deklaraci pro zahájení celního řízení do zvoleného režimu. Tyto<br />
dokumenty jsou také předkládány Celnímu úřadu v mezích potřeb daného celního<br />
prohlášení.<br />
Pod celním řízení si představíme vykonávání Celní správy v podobě celního<br />
dohledu, tj. kontrolu nad dodržování zákonů, jejichž provádění přísluší celním orgánům.<br />
46
V rámci celního dohledu probíhá celní řízení, jehož smyslem a výsledkem je propouštění<br />
zboží do jednoho z celních režimů.<br />
Celní správa ve své působnosti nabízí celou variantu celního odbavení na základě<br />
stanov nejen Kodexu celního Společenství. Tedy příjemce zásilky si musí uvědomit za<br />
jakým účelem zboží dováží a zda zboží zůstane na území Evropského společenství trvale či<br />
nikoliv. Na základě tohoto zvolí celní režim. Nejčastějším celním režimem při dovozu<br />
zboží je režim volného oběhu, ale možností je více a ne ve všech případech je uvalováno<br />
na zboží clo, což znamená, že při propuštění do některých režimů nevzniká celní dluh.<br />
Celní dluh je zajištěn globálními zárukami pro všechny typy celních režimů, které<br />
jsou výše jmenovány. Všechny používané celní režimy jsou realizovány v zjednodušených<br />
postupech, pokud jsou v souladu s jednotlivými povoleními vydanými Celním úřadem.<br />
V návaznosti na povaze celního zastoupení je způsob úhrady celního dluhu<br />
rozdílný. V případech zastoupení nepřímém jsou finanční náklady hrazeny převodním<br />
příkazem na Celní úřad a v případě zastoupení přímém je celní dluh hrazen hotovostní<br />
formou.<br />
5.1 Celní prohlášení (režimy)<br />
Celní prohlášení představuje souvislou informaci podávanou jednotným systémem<br />
celé řadě segmentu společnosti FedEx a také Celnímu úřadu formou elektronickou či<br />
dokumentární nebo kombinovanou. Zvolení celního režimu je na odesílateli a příjemci<br />
zásilky, kdy tento režim uvádí písemně.<br />
47
Rozeznáváme následující celní prohlášení:<br />
1) Letecký manifest, náhradní letecký manifest<br />
2) Ústní návrh<br />
3) JSD – Jednotný správní doklad (volný oběh)<br />
4) NCTS – Tranzit<br />
5) VDD – Výstupní doprovodní doklad<br />
6) Vrácení zásilky zpět odesilateli<br />
7) Re-export / missort<br />
5.2 Letecký manifest<br />
Letecký manifest je souhrn všech zásilek importovaných / exportovaných v<br />
příslušném dni a je předkládán Celnímu úřadu k jeho přijetí buď elektronickou cestou<br />
(import) nebo na vytištěném formuláři (export) nebo obojí.<br />
5.2.1 Importní manifest<br />
Manifest je pořizován v programu Elektronický jednotný správní doklad. Každá<br />
zásilka, respektive Air Waybill, musí být přesně identifikován, tzn. musí být udán<br />
odesilatel, příjemce, počet colli, váha v kg, deklarovaná cena, popis zboží, celní zařazení,<br />
pořadové číslo manifestu a položku v manifestu. Dále také celní skupinu, žádost o<br />
osvobození od cla (používá se pro zboží nízké hodnoty s deklarovanou hodnotou do 150,00<br />
EUR a dokumenty) a vše ostatní. Během dne může být Celnímu úřadu předkládáno i<br />
několik manifestů. Manifest je zasílán na Celní úřad ještě před vykládkou zboží z<br />
dopravního prostředku (letadlo, nákladní auto) a se zbožím se dále může nakládat, až po<br />
jeho schválení Celním úřadem. Celní úřad zaeviduje manifest do své evidence, nahlásí své<br />
požadavky na kontrolu zboží, které jsou k jednotlivým zásilkám v programu EJSD -<br />
Elektronický jednotný správní doklad označeny v kolonce faktura poznámkou „kontrola“.<br />
V případě nařízených kontrol může být zahájeno celní řízení až po jejich provedení. Zboží<br />
ke kontrole je Celním úřadem předkládáno pracovníky skladu ve spolupráci s pracovníky<br />
oddělení manifestu či deklarací.<br />
48
Každá zásilka musí být propuštěna do celního režimu nejpozději do 20<br />
kalendářních dnů ode dne jejího zaevidování Celnímu úřadu. Celní úřad o blížícím se<br />
konci platnosti příslušného manifestu informuje emailem nejdříve 1 den předem před<br />
propadnutím lhůty. Ve výjimečných případech lze požádat o prodloužení této lhůty, avšak<br />
tomuto požadavku nemusí být Celním úřadem vyhověno.<br />
Letecký manifest se používá pro vstup zásilek do Evropského Společenství.<br />
Manifest je vždy Celnímu úřadu předkládán ve dvou vyhotoveních. Manifest je pořizován<br />
v programu Microsoft Office Excel (vytištěný formulář). Každá zásilka, respektive Air<br />
Waybill, musí být přesně identifikována ve výstupním doprovodním dokladu jež<br />
představuje vytištěný formulář s uvedením evidenčního čísla tohoto dokumentu, dále<br />
odesílatele, číslo zásilky a destinace. Je předkládán Celnímu úřadu v dané podobě<br />
s požadovanými dokumenty (faktury v originální podobě).<br />
5.2.2 Náhradní letecký manifest (náhradní auto)<br />
Tento manifest se používá pro vstup zásilek do Evropského Společenství. Manifest<br />
je vždy Celnímu úřadu předkládán ve dvou vyhotoveních. Manifest je pořizován v<br />
programu Microsoft Office Excel (vytištěný formulář). Každá zásilka, respektive Air<br />
Waybill, musí být přesně identifikována ve výstupním doprovodním dokladu jež<br />
představuje vytištěný formulář s uvedením Air Waybillu, dále odesílatele, celní zařazení,<br />
váha v kg, popis zboží, evidenční číslo výstupního doprovodného dokladu a deklarovaná<br />
hodnota v CZK. Je předkládán Celnímu úřadu v dané podobě s požadovanými dokumenty<br />
(faktury v originální podobě).<br />
K výše uvedeným vytištěným formulářům jak leteckého manifestu tak i náhradního<br />
leteckého manifestu, se Celnímu úřadu předkládá Souhrnné celní prohlášení (Transportní<br />
manifest a Air Waybill), kde je uveden odesílatel, příjemce, celkový počet kusů, celková<br />
váha. Po přijetí a propuštění zásilek Celním úřadem, které je uvedené v souhrnném celním<br />
prohlášení, mohou zásilky být nadále pod celním dohledem. Jedno vyhotovení<br />
dokumentace je vždy Celním úřadem potvrzeno otiskem razítka, vráceno a námi<br />
archivováno.<br />
49
5.2.3 Exportní manifest<br />
Exportní manifest se používá pro výstup zásilek z Evropského Společenství.<br />
Manifest je vždy Celnímu úřadu předkládán ve dvou vyhotoveních. Manifest je pořizován<br />
v programu Microsoft Office Excel (vytištěný formulář). Každá zásilka, respektive Air<br />
Waybill, musí být přesně identifikována ve výstupním doprovodním dokladu jež<br />
představuje vytištěný formulář s uvedením evidenčního čísla tohoto dokumentu, dále<br />
odesílatele, číslo zásilky a destinace. Je předkládán Celnímu úřadu v dané podobě<br />
s požadovanými dokumenty (faktury v originální podobě).<br />
Ústní návrhy podávané v exportním oddělení je stanoven na limit jež je udán<br />
zákonem pro všechny zásilky. Dokumentace předkládaná na Celním úřadě musí obsahovat<br />
Air Waybill, faktura (pokud situace dovolí tak v originální podobě), překlad dovážené<br />
komodity, paragraf dle kterého je předkládána žádost o osvobození od cla a také případně<br />
přepočet deklarované hodnoty v cizí měně na Kč. Jelikož pro účely ústních návrhů není<br />
obvykle sepisována s příjemci smlouva k celnímu řízení, veškerá odpovědnost za správnost<br />
celního řízení jde na vrub FedExu. Je-li smlouva mezi FedExem a příjemcem, pak se<br />
důsledky vyvozují z povahy smlouvy.<br />
5.3 Ústní návrh<br />
Představuje žádost o osvobození od cla jež může být předkládán na zboží<br />
neobchodní povahy, jehož deklarovaná vlastní hodnota (pouze hodnota zboží bez<br />
započtení ostatních nákladů jako například pojištění, doprava, bankovní poplatky apod.)<br />
nepřesahuje stanovený finanční limit. Celkový přehled zboží, který lze osvobodit od cla, je<br />
uveden v Nařízení Rady (dle článku 226 Nařízení komise (EHS) č. 2454/93).<br />
Nejčastěji používané ústní návrhy jsou pro zboží deklarované hodnoty do 150,00<br />
EUR, jež charakter komodity se nevztahuje ke spotřební dani (např. alkohol, cigarety) a<br />
zboží podléhající licencím. Dále to může být zboží zasílané mezi soukromými osobami,<br />
dokumenty deklarované do stanoveného limitu. Musí být přesně specifikováno o jaký<br />
dokument se jedná, jelikož vyhláška neumožňuje osvobodit všechny typy dokumentů.<br />
50
5.4 JSD – Jednotný správní doklad (volný oběh)<br />
Režim volný oběh se používá za předpokladu, že zboží v Evropské unii bude<br />
dovozcem spotřebováno nebo prodáno a nepředpokládá se jeho návrat zpět do zahraničí.<br />
Propuštěním zboží do tohoto režimu se zahraniční zboží stává zbožím Evropského<br />
společenství.<br />
Obrázek č. 31: Stavové okno programu EJSD [Zjednodušené celní postupy]<br />
Zdroj: vlastní<br />
Na základě již zmiňovaných dokumentů deklarace v programu EJSD - Elektronický<br />
jednotný správní doklad, vytváří Jednotný správní doklad, dále jen JSD, kde je<br />
zohledňováno mnoho skutečností vyplívající jak z charakteru obsahu zásilky tak i<br />
z hlediska příjemce.<br />
Nejprve se provede zápis do programu EJSD, kdy se zapíší identifikační údaje<br />
subjektu (příjemce zásilky) přesně dle přiložených osvědčeních a registrací. Pokud je již<br />
subjekt v systému zanesen a nastali-li v jeho právní subjektivitě změny, dochází pouze<br />
k opravení dat. V programu EJSD – LETM vyhledá deklarant dle číslo zásilky (Air<br />
Waybillu) a do kolonky „Faktura“ zapíše poznámku JSD, kdy tímto způsobem udá<br />
informaci, že klient zvolil celní režim volný oběh. Na Rozšířený mezinárodní letecký<br />
51
nákladní list FedEx, Air Waybill, opatřený razítkem „originál“ uvede evidenční číslo<br />
manifestu s položkou manifestu oddělenou lomítkem.<br />
V případě, že náklady na přepravu nejsou uvedeny na dodavatelské faktuře, je<br />
předkládáno vyčíslení z interního systému COSMOS. Pouze u dodacích podmínek dle<br />
Incoterms, ze kterých je zřejmé, že přepravní náklady jsou již zahrnuty ve fakturované<br />
ceně zboží a tato cena též odpovídá množství respektive váze dováženého zboží, se toto<br />
vyčíslení již nepředkládá. Vztahuje se to k těmto Incoterms: DDU, DDP, CIP a CPT +<br />
místo určení v České republice (musí být vždy uvedeno). Jiné dodací podmínky nejsou<br />
Celním úřadem akceptovány.<br />
Pokud je v kolonce LETM, Faktura uvedena poznámka kontrola, vyžádá si<br />
výsledky celní kontroly z oddělení manifestu nebo cage (skladu). Pokud kontrola ještě<br />
nebyla provedena, návrh celního řízení nemůže být vystaven. Spis zůstává v držení<br />
deklaranta, který průběžně urguje provedení kontroly u oddělení manifest nebo cage.<br />
Porovná celní nomenklaturu s TARIC, zda zboží může podléhat kontrole. Pokud<br />
ano, předá dokumentaci deklarantovi určenému denním rozvrhem, který zajistí<br />
požadovaná potvrzení na příslušných stanicích kontrol. Pokud je nařízena veterinární nebo<br />
fytosanitární kontrola zboží, ihned kontaktuje cage (sklad) se žádostí o převoz zboží na<br />
stanovenou stanici kontroly a dále pak postupuje dle pokynů pracovníků veterinární nebo<br />
fytosanitární stanice.<br />
52
Obrázek č. 32: Manipulace se zásilkou na veterinární nebo fytosanitární kontrolu<br />
Zdroj: vlastní<br />
V případě, že zásilka obsahuje, podřadné balíky jež jsou součástí masteru, hlavního<br />
balíku, zkontroluje její kompletnost v programu COSMOS. Pokud je zásilka nekompletní,<br />
zažádá trace agenta o otevření trace, kdy tato skutečnost představuje požadavek na zásilku<br />
vůči centrále FedEx v USA s uvedením konkrétní žádosti (dohledání, doplnění aj.).<br />
Jednotný správní doklad je vystavován v souladu s národní vyhláškou a manuálem<br />
zveřejněným na webových stránkách Celní správy www.cs.mfcr.cz a je průběžně měněn.<br />
Pokud zboží nepodléhá celním zákazům nebo omezením, je použito zastupování<br />
nepřímé. Deklarant vystaví zjednodušené celní prohlášení tak, že k připravenému<br />
jednotnému správnímu dokladu přidělí evidenční číslo a informace zašle na Celní úřad<br />
elektronickou formou. Zjednodušené celní prohlášení vytiskne 3x a opatří razítkem<br />
„zjednodušený postup – volný oběh“. První kopii přiloží k dokladům na Celní úřad, druhou<br />
kopii spolu s kopiemi dokladů do evidence operací zjednodušený celní prohlášení. Jedna<br />
kopie spolu s dodavatelskou fakturou je určena příjemci zboží.<br />
53
Obrázek č. 33: Zjednodušený postup – volný oběh –<br />
Zdroj: vlastní<br />
Deklarant průběžně kontroluje odpovědi Celního úřadu a jakmile obdrží zprávu, že<br />
je zásilka Celním úřadem přijata, oskenuje čárový kód čísla zásilky, které je na Air<br />
Waybillu s kódem znázorňující proclení zásilky, kdy následně je v systému COSMOS<br />
patrna informace o proclení zásilky.<br />
První sadu zjednodušeného celního prohlášení s fakturami předá v průhledných<br />
deskách do boxu s označením sklad, kdy tento podnět naznačuje proclení zásilky a<br />
následné propuštění z celního dočasného skladu.<br />
Následně je vystavováno Jednotný správní doklad doplňkový – tzv. Ostrý Jednotný<br />
správní dokad, který je spolu s doklady a vytištěným potvrzením o přijetí dovozní operace<br />
do evidence Celním úřadem předloženo na Celní úřad k jeho potvrzení. Musí být<br />
předložena na Celní úřad do dvou dnů od přijetí JSD-zjednodušený postup.<br />
Pokud zboží není Celním úřadě přijato, uvolní v programu evidenční číslo přidělené<br />
k příslušné operaci, vystaví nezjednodušený jednotný správní doklad a doklady v<br />
červených deskách předá do boxu na Celní úřad.<br />
V neposlední řadě deklarant provede postupy stanovené směrnicí v návaznosti na<br />
doplňkové celní prohlášení s následným odpisem a zasláním na Celní úřad.<br />
Pokud nelze zboží navrhnout do režimu v zjednodušeném postupu, je jednotný<br />
správní doklad vystavován dle standardního postupu bez přidělení evidenčního čísla. Poté<br />
provede tisk do formuláře jednotný správní doklad, kde na třetí stranu uvede poznámku<br />
ohledně platby celních poplatků, a to v podobě příjemce platí v hotovosti, fakturace do<br />
54
zahraničí, platba bude provedena na základě námi vystavené faktury. Veškeré doklady jsou<br />
na Celní úřad předávány pracovníky Manifestu.<br />
Denně se vede evidence všech Jednotných správních dokladů – zjednodušený<br />
postup pracovníkem celní deklarace, který zodpovídá za její správnost a kontroluje /<br />
zabezpečuje ve spolupráci s ostatními deklaranty ukončení všech operací dle údajů<br />
poskytnutých Celním úřadem a uloží celou složku na místo k tomu určené.<br />
5.5 NCTS – Tranzit<br />
Dalším režimem, ve kterém je po celou dobu zboží pod celním dohledem, je tranzit.<br />
Jak už název napovídá, do tohoto režimu je propuštěno zboží, které nemá být spotřebováno<br />
na území Společenství, ale je přes něj pouze přepravováno. V tomto celním režimu proto<br />
nevzniká celní dluh. Dokument NCTS je vystavován pro zásilky, kdy existuje žádost<br />
příjemce / odesilatele zásilky postoupit zboží v režimu tranzitu jinému celnímu úřadu.<br />
Doklad je tvořen v programu Clocan, kdy způsob vyplňování NCTS je stanoven národní<br />
vyhláškou a je průběžně měněn.<br />
Konečné celní řízení je prováděno na příslušném Celním úřadu, stanoveném<br />
příjemcem nebo odesilatelem zásilky . V případě importních operací si další celní řízení<br />
zajišťuje příjemce zásilky sám, při exportních operací celní řízení je zajištěno FedExem.<br />
Zboží je přepravováno v režimu tranzit na příslušný celní úřad v nezměněném stavu<br />
a ve stanovené lhůtě. Příjemce zboží (import) nebo FedEx (export) jsou odpovědni za<br />
realizaci řádného celního řízení. V případě, že nejsou dodrženy podmínky stanovené<br />
režimem NCTS, vzniklé peněžité sankce jdou vždy na vrub FedExu. Z tohoto důvodu je<br />
při vystavování importních NCTS požadováno složit celní jistinu FedExu ve výši min.<br />
30% z celní hodnoty zboží jako záruku, že stanovené podmínky budou řádně splněny.<br />
Tento požadavek není uplatňován u stálých „bezproblémových“ klientů. Pro soukromé<br />
osoby lze importní NCTS vystavit pouze výjimečně a celní jistota musí být složena vždy<br />
ve stanoveném procentu z celní hodnoty zboží.<br />
55
Tranzit je pořizován v programu Clocan a je elektronicky předáváno na Celní úřad,<br />
který mu přidělí evidenční číslo kdy způsob vyplňování tranzity je stanoven národní<br />
vyhláškou a je průběžně měněn.Po obdržení zprávy, že je zásilky celnicí propuštěna, jsou<br />
jednotlivá AWB skenována a následně propouštěna z celního skladu. Jsou pořizovány tři<br />
originály tranzity, první je předáván příjemcům zásilek spolu se zbožím, druhý je spolu s<br />
kopiemi dokladů archivován a třetí je předkládán na Celní úřad.<br />
Ostrý tranzit, tj. u zásilek, kde komodita je deklarována prostřednictvím certifikátů,<br />
veterinárních a fytosanitárních kontrol, a také pomocí jiných norem stanovující zákonem,<br />
jsou tranzity fyzicky předkládány na Celní úřad manifestem, kdy zboží bude uvolněno až<br />
po projednání příslušné operace Celním úřadem. Exportní NCTS jsou vystavovány<br />
odesilateli zásilek, kteří nesou odpovědnost za jejich řádné předložení výstupnímu celnímu<br />
úřadu z Evropské unie, tj. Ruzyně. Tyto doklady jsou předkládány exportnímu oddělení<br />
FedEx, který přihlašuje a předkládá zboží spolu s doklady Celnímu úřadu. V případě, že<br />
dojde k neukončení režimu tranzitu zaviněním FedExu, veškerá cla, daně a pokuty mohou<br />
být vymáhány ze strany odesilatele zásilky.<br />
Deklarační oddělení tranzit vede evidenci uskutečněných tranzitních operací v<br />
evidenční knize, která je spolu s kopiemi jednotlivých tranzit předkládána na Celní úřad<br />
vždy následující den. Průběžně kontroluje dodržování stanovených lhůt daných režimem<br />
tranzit a kontaktuje příjemce ohledně jejich dodržení.<br />
5.6 VDD – Výstupní doprovodní doklad<br />
Výstupní doprovodný doklad je vystavován pro exportní operace, kdy je zboží<br />
navrhováno do režimu přímého vývozu. Zákonná povinnost vystavit Výstupní doprovodní<br />
doklad je stanoven pro zboží, jehož celková deklarovaná hodnota je vyšší než určený limit.<br />
Výstupní doprovodní doklady jsou vystavovány jak FedExem na základě požadavku<br />
klienta, tak přímo klientem, kdy pak FedEx ručí za jejich řádné předložení příslušnému<br />
Celnímu úřadu. Doklad je tvořen v programu Clocan. Způsob vyplňování je stanoven<br />
národní vyhláškou a je průběžně měněn.<br />
56
5.7 Vrácení zásilky zpět odesilateli<br />
Zásilka je vracena zpět do zahraničí na základě požadavku odesilatele / příjemce<br />
nebo z důvodu propadnutí platnosti manifestu. Dokumentace v podobě dovozní faktury,<br />
Air Waybillu pod kterým je zásilka exportována zpět odesilateli předkládaná na Celní<br />
úřad:.<br />
5.8 Re-export / missort<br />
Re-export představuje, že zásilka je přeposílaná dalšímu odběrateli, jenž není<br />
uveden na Air Waybillu. Missort se zakládá na skutečnosti, že zásilka byla omylem<br />
zaslána do ČR a bude následně zaslána do správné destinace dle Air Waybillu. Na Celní<br />
úřad je v obou výše uvedených případech předkládán Air Waybill popřípadě s fakturou.<br />
57
6 Ostatní režimy<br />
Celnímu úřadu Praha Ruzyně, který je považován za zahraniční a vstupní Celní<br />
úřad, je povoleno pouze realizovat exportní a importní operace s celními režimy tranzitu a<br />
volného oběhu.<br />
Proto FedEx není schopen zásilky odbavit do následujících režimů:<br />
1) dočasné použití<br />
2) přepracování pod celním dohledem<br />
3) aktivní zušlechťovací vztyk<br />
6.1 Dočasné použití<br />
Je-li dovážené zboží pouze zapůjčeno či najato (včetně leasingu) od zahraniční<br />
osoby, aniž by se změnil vlastník komodity, může být navrženo propuštění zboží do<br />
režimu dočasného použití. Tento režim je spojen s částečným osvobozením od cla, navíc<br />
clo je vybíráno až po skončení tohoto režimu. Clo se stanoví ve výši 3% za každý započatý<br />
kalendářní měsíc z částky cla, které by bylo vybráno při proclení do režimu do volného<br />
oběhu nebo po uplynutí 34 měsíců od propuštění do režimu.<br />
6.2 Přepracování pod celním dohledem<br />
Režim přepracování pod celním dohledem umožňuje, aby bylo zboží ještě před<br />
proclením přepracováno. Tento postup je využíván v situaci, kdy původní zboží podléhá<br />
vyšší celní sazbě než zboží přepracované nebo se přepracováním sníží jeho celní hodnota.<br />
58
6.3 Aktivní zušlechťovací vztyk<br />
Aktivní zušlechťovací vztyk má dvě formy, podmíněný systém a systém navrácení.<br />
V obou případech je do tohoto režimu propuštěno zboží, u něž je předpoklad, že po<br />
přepracování na území Evropského společenství bude vyvezeno zpět do destinace odeslání.<br />
Systémy se liší vznikem celního dluhu při dovozu.<br />
Je-li zboží propuštěno do aktivního zušlechťovacího vztyku podmíněném systému,<br />
clo se při dovozu nevybere (nevzniká celní dluh). Režim aktivního zušlechťovacího vztyku<br />
v podmíněném systému vyžaduje, aby zboží do něj propuštěné bylo po celou dobu pod<br />
celním dohledem.<br />
Při propuštění zboží do aktivního zušlechťovacího vztyku v systému navrácení<br />
celní dluh nevzniká. Režim se, stejně jako aktivní zušlechťovací vztyk v podmíněném<br />
režimu, používá v situaci, kdy předpokládáme zpětný vývoz po přepracování zboží na<br />
území Evropského společenství. Pokud se tak skutečně stane, uhrazené clo je vývozci<br />
vráceno. Kdyby deklarant již při dovozu nepočítal se zpětným vývozem a nechal propustit<br />
zboží do volného oběhu, potom by při vývozu přepracovaných výrobků nemohl vrácení cla<br />
nárokovat.<br />
59
7 Od proclení k příjemci<br />
Na základě dokumentárního či elektronického podnětu od deklarace, manifestu či<br />
call out pracovníci celního skladu (cage) v prostorách terminálu Cargo Menzies připravují<br />
zásilky pro kurýra na doručení k příjemci. Tyto skutečnosti nastávají převážně na základě<br />
vložením dokumentů do příslušných kastlíků s popisky jednotlivých sekcí deklarace,<br />
manifestu a call out agendy.<br />
Může to být Celním úřadem přijaté transakce:<br />
1) Tranzitní doklad s alternativním důkazem<br />
2) JSD- Jednotný správní doklad<br />
3) Ústní návrh<br />
Prostřednictvím interních směrnic jsou zásilky doručovány ranním, odpoledním i<br />
večerním kurýrem v Praze. Pro jiná doručovací místa České republiky jsou proclené<br />
zásilky doručovány prostřednictvím ranního kurýra či smluvním partnerem. Doručování<br />
zásilek také má v kompetenci dispečink, jež tvoří agenda, která kalkuluje trasy<br />
jednotlivých kurýrů s množstvím doručovaných zásilek, zvláštní přání zákazníků týkající<br />
se pozemní komunikační dopravy.<br />
V nabídce jsou také dopravy prostřednictvím expresního kurýra, který vykonává<br />
požadavek příjemce na základě jeho impulsu. Jelikož doprava běžným kurýrem je již<br />
hrazena dle standardů, expresní kurýr na vyžádání je hrazen příjemcem (odesílatelem),<br />
tedy náklady putují na jeho bedra.<br />
60
7.1 Kurýrní služba<br />
Součástí přepravy zásilky od odesílatele k příjemci, je také doprava v místě<br />
destinace společenského plnění obsahu zásilky. Tato pozemní přeprava prostřednictvím<br />
dodávkových, nákladních a jiných dopravních prostředků je již zahrnuta v hrazené nebo<br />
FedExem fakturované dopravě dle dohod a smluv.<br />
Systém společnosti FedEx, týkající se doručování zásilek, spočívá v ucelený plán,<br />
jehož strategie využívá nejen výhod dnešních navigačních doplňků, ale také je využívána<br />
doprava prostřednictvím smluvních partnerů a to v tom případě, kde kurýři FedExu<br />
nedoručují do daných míst. Tyto místa jsou obsluhovány jinými dopravními smluvními<br />
partnery.<br />
Veškerá činnost, čili pohyb zásilky je zaznamenán skenováním čárového kódu, jež<br />
je na Air Waybillu a současně čárového kódu znázorňující danou aktivitu. Prostřednictvím<br />
moderního elektronického zařízení kurýrů sledovaného satelitním systémem jsou aktuální<br />
údaje přenášeny do systému COSMOS, kde je patrno buď naložení zásilky, předání zásilky<br />
příjemci nebo aktuální přeprava k příjemci.<br />
Obrázek č. 34: Technické dispozice přepravy<br />
Zdroj: [9]<br />
61
7.1.1 Přesměrování zásilky<br />
Příjemce také může zásilku přesměrovat v destinaci společenského plnění do místa,<br />
jež je rozdílné od původního uvedení (např. Praha – Brno). K této skutečnosti slouží<br />
přesměrovka, kde se uvádí jméno a příjmení, jméno společnosti, kompletní adresa, město,<br />
PSČ, telefonní spojení popřípadě i datum doručení.<br />
Obrázek č. 34: Přesměrovka<br />
Zdroj: vlastni<br />
7.1.2 Překladiště v ČR<br />
Zásilky, které byly celně dobaveny do kteréhokoliv celního režimu deklarantem<br />
mohou být propuštěny z celního skladu do jiných skladů v takovém měřítku, aby prostory<br />
celního skladu byly poskytnuty pro další importní zásilky. Mezi nejbližší sklad, čili<br />
uložiště zásilek, patří pobočka FedEx Zličín, která sídlí na Praze 5, Zličín. Zde mohou být<br />
tyto zásilky uskladněny v rámci přání zákazníků s pozdějším datem doručení, vyzvednutí<br />
osobně nebo z kteréhokoliv důvodu.<br />
62
Další pobočku FedEx v České republice nalezneme v Brně, Kaštanova 64. Zdejší<br />
pobočka slouží nejen mezistanoviště mezi celním skladem a příjemcem na Moravě, ale<br />
také jsou zde spravovány exportní zásilky již po celním odbavení směřující do Vídně, kde<br />
jsou dále FedExem pomocí letecké dopravy doručovány do překladiště v Paříži. Kurýrní<br />
služba, která navazuje na přepravu zásilek v Jihomoravském kraji a krajích jim<br />
sousedících, je závislá na včasné doručení zásilek plynoucí z Prahy. Očekávané doručení<br />
zásilek do Brna je okolo deváté hodiny ranní s návazností na dopravní situaci na dálnici D1<br />
a jiných možných komplikací z důvodů nepříznivého počasí a jiné. Proto zásilky v této<br />
lokalitě jsou doručovány příjemci se zpožděním dvou až tří hodin.<br />
7.1.3 Předání zásilky<br />
Zásilka je předávána kurýrem s nápomocí moderního elektronického systému, jež<br />
slouží či odstraňuje papírovou dokumentaci. Toto zařízení slouží podobně jako<br />
dokumentace papírová, avšak je zahrnuta v elektronické podobě. Vlastnoručním podpisem<br />
na display elektroniky (skenu) příjemce stvrzuje přijetí zásilky do vlastních rukou a tak<br />
ukončuje proces doručení zásilky. Další činnosti spočívají již v předání dat a kompletace<br />
v systému FedEx.<br />
Zásilku může převzít kterákoliv pověřená osoba od příjemce zásilky, čili zástupce<br />
s vědomím příjemce zásilky (recepční, skladní, vedoucí aj.).<br />
63
8 Závěrečné činnosti<br />
8.1 Archivace dokumentů<br />
Mezi závěrečné činnosti FedExu zahrnujeme uložení dokumentace na základě které<br />
se zásilka proclívala. Tedy veškerou dokumentaci, poznámky, zjištění, prohlášení,<br />
elektronické data a jiná se zálohují do systému v takovém měřítku, aby byla možnost<br />
pozdější nahlédnutí do archivace v kteroukoliv dobu, v kterékoliv destinaci světa. Tímto<br />
způsobem se zamezí pak dokumentární vyhledávání v archiváři. Veškeré elektronické data<br />
či informace původně převzata z dokumentace papírové jsou vhodnou formou<br />
transformovány do elektronické podoby a následně uloženy na server společnosti FedEx.<br />
8.2 Fakturace<br />
Jako každá společnost, tak i FedEx poskytuje služby za úplatu. Dochází zde bud<br />
k finančnímu plnění předem u odesílatele, či hrazení peněžních hodnot příjemcem zásilky<br />
nebo jsou náklady kryty z účtu třetí strany transakce. Aby byly veškeré náklady zjištěny,<br />
používají se interní předpisy a systémy, které napomáhají ke stanovení celého kompletního<br />
závazku vůči FedExu.<br />
Může zde být zahrnut obalový materiál, dopravní vypočtené náklady, celní služby,<br />
zahrnutí výdajů plynoucích z celního řízení (celní dluh), poplatky stanovené jinou<br />
společností v návaznosti na skladbu doručení (veterinární a jiné kontroly) a podobně. Jsou<br />
zde tedy vyhraněny veškeré náklady, které byly vynaloženy od odesílatele k příjemci<br />
zásilky. Prostřednictvím fakturačního oddělení sídlící na pobočce FedEx, Na Radosti 322,<br />
Praha 5, jsou náklady transformovány prostřednictvím faktury k subjektu, který dle dohod<br />
celé transakce hradí buď celé náklady nebo jen náklady vymezené v dohodě mezi<br />
odesílatelem a příjemcem dle Incoterms.<br />
64
8.3 Dispozice, školení<br />
Každý nový zaměstnanec je seznamován s interními předpisy pomocí školení<br />
uskutečňující na výcvikovém středisku. Toto školení provádějí zkušení odborníci a<br />
napomáhají tak v přípravě zaměstnance na klidné a bezproblémově vykonávanou práci<br />
k prospěchu nejen celého kolektivu, ale také ku prospěchu FedExu a také zákazníků.<br />
Dostává se do kontaktu s používaným systémem, softwarem, směrnicemi, nařízeními, a<br />
podobně jež musí akceptovat a dodržovat.<br />
65
Závěr<br />
Cílem práce bylo provést jednotou ucelenou dokumentaci pro importní oddělení<br />
jednotlivých agend, které na sebe navazují. Jako společnost, která expanduje<br />
v celosvětovém (globálním) měřítku doprovází neustálé zlepšování svých služeb v podobě<br />
inovací strategií, podávání návrhů na postupy koordinace a to vše v návaznosti na<br />
dodržování nejen Kodexu celního společenství.<br />
Na základě zjištění a analýz bylo usneseny kontury hranic v podobě stanov daných<br />
zákonem, který přináší ucelení standardy a zvyklosti v clení importních a exportních<br />
zásilek. Akvizice spočívá v zdokonalování interních směrnic FedEx, jež v součinnosti celé<br />
společnosti, čili kolektivu jako takového, napomáhá k stále lepším službám pro zákazníky<br />
jednotlivých segmentů trhu.<br />
66
Resumé<br />
BŘEČKA, M. Podpora celní a saňové problematiky v globálním měřítku společnosti<br />
Federal Express Czech, s.r.o. Kunovice 2009. Bakalářská práce. Evropský polytechnický<br />
<strong>institut</strong>, s.r.o.<br />
Vedoucí práce Ing. Jiří Zálešák.<br />
Klíčové pojmy: Celní problematika v EU, celní problematika v ČR, Celní kodex<br />
společenství, Air Waybill, import, export, celní prohlášení (režimy), Celní úřad Praha<br />
Ruzyně, manifest<br />
Na základě požadavků, poznatků plynoucí z pracovní pozice Cleraance broker<br />
associated ve společnosti Federal Express Czech, s.r.o. a také vědomostí nabyté<br />
v Evropském polytechnickém <strong>institut</strong>u, s.r.o. v Kunovicích jsem zpracoval podporu celní a<br />
daňové problematiky v globálním měřítku společnosti Federal Express Czech, s.r.o.<br />
Jelikož se celní a daňová problematika dotýká každé destinace, jak u odesílatele tak<br />
i u příjemce, je sjednocení kompletace zatěžující tamějšími zákony, nařízeními a vyhlášky,<br />
které navazují na fiskální a primární cíle ekonomie státu. Tudíž musíme rozlišovat<br />
jednotlivá specifikace importované nebo exportované komodity. Zákonodárství zohledňuje<br />
původ, množství, exportní destinaci, měnu, použití komodity (sloužící pro komerční užití<br />
či soukromé) a jiné skutečnosti, jež jsou nedílnou součástí pro importní deklaraci<br />
v destinaci společenského plnění komodity. Na základě výše uvedeného pak dochází<br />
k celnímu odbavení.<br />
Cíl vytvoření tohoto projektu byl stanoven v podpoře celní a daňové problematiky<br />
v globálním měřítku společnosti Federal Express Czech, s.r.o. v podobě uceleného a<br />
synchronizovaného textu, jež poslouží pro začínající spolupracovníky v kterékoliv<br />
importní agendě společnosti FedEx.<br />
Jelikož celková činnost společnosti v podobě plnění přání zákazníků, spočívá<br />
v celém kolektivu zaměstnanců a je žádoucí, aby jednotlivé agendy na sebe přímo<br />
navazovaly s vědomím ucelenosti a soudržnosti vazeb celého importního oddělení.<br />
67
Veškeré agendy importního oddělení, za účasti moderní technologie, zpracovávají<br />
data jež v návaznosti dle interní strategie plynou přes zákaznický servis, deklaraci,<br />
manifest, skladní oddělení a také v neposlední řadě dispečink a finanční oddělení, kdy<br />
cílem je včas doručená proclená zásilka příjemci. Informace týkající se podpory celní<br />
problematiky byly čerpány nejen ze zákonů, stanov a zákonodárství, ale také ze zvyků,<br />
tradicí plynoucí z tamější i místní destinace.<br />
Věřím, že podpora pro společnost FedEx bude i nadále iniciována pro všechny<br />
dostupné agendy v návaznosti na změny zákonů, zvyklostí a modernizace ku prospěchu<br />
společnosti stanovených cílů marketingovou i manažerskou agendou FedExu.<br />
68
Summary<br />
BŘEČKA, M. Support of custom and tax issues in global standards of Federal Express<br />
Czech, Ltd. Kunovice 2009. Bachelor thesis. European Polytechnic Institute, Ltd. in<br />
Kunovice.<br />
Supervisor Ing. Jiří Zálešák.<br />
Notions: Customs problem at EU, Customs problem at ČR, Customs kodex Unie, Air<br />
Waybill, import, export, Customs documents, Customs Office Praha Ruzyně, manifest<br />
I work as a clearance broker for Federal Express in the Czech Republic, using<br />
knowledge and experience gained from my time at the European Polytechnic Institute in<br />
Kunovice. My role is to process custom clearance issues and tax issues for items shipped<br />
by Federal Express. These issues are many and varied as each destination or origination<br />
country has its own set of laws and regulations which must be adhered to.<br />
The details such as origin, quantity, destination, currency, use (personal or<br />
business) determine how the items are processed for customs and tax clearance. One of the<br />
project aims is to produce a standardised set of procedures which can be referred to by any<br />
FedEx employee in any department, so that the items are delivered as quickly as possible.<br />
As one of the FedEx principles is maximum customer satisfaction it is very<br />
important that we work together to achieve a coherent strategy to implement this.<br />
69
Seznam použité literatury a zdrojů<br />
[1] POLOUČEK, S. A KOL. Bankovnictví. 1. vydání. Praha : C.H. Beck, 2006. 716 s.<br />
ISBN 80-7179-462-7.<br />
[2] Celní správa České republiky [online]. 2005 [cit. 2009-02-17]. Dostupné z WWW:<br />
.<br />
[3] FedEx, 1995 - 2009 [online]. [cit. 2009-03-01]. Dostupné z WWW:<br />
.<br />
[4] Evropa [online]. 1995-2009. [cit. 2009-02-15]. Dostupné z WWW: .<br />
[6] VANČUROVÁ, A; LÁCHOVÁ, L. Daňový systém ČR 2008 aneb učebnice daňového<br />
práva. 9 aktual. vydání. Praha VOX, a.s., březen 2008. 319 s. ISBN 978-80-<strong>863</strong>2472-2.<br />
[7] Logo společnosti FedEx, oficiální portal společnosti FedEx [online]. 1995 – 2009. [cit.<br />
2009-03-01]. Dostupné z WWW: .<br />
[8] Evropa, oficiální portal EU [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-22]. Dostupné z<br />
WWW: .<br />
[9] FedEx, oficiální portal společnosti FedEx [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-01].<br />
Dostupné z WWW: .<br />
[10] Evropa, oficiální portal EU [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-22]. Dostupné z<br />
WWW: .<br />
[11] Celní správa České republiky, oficiální portál Generálního ředitelství cel [online].<br />
2005. [cit. 2009-03-22]. Dostupné z WWW: .<br />
[12] Letiště Praha Ruzyně, oficiální portál Letiště Praha Ruzyně [online]. 2006. [cit. 2009-<br />
03-22]. Dostupné z WWW: .<br />
[13] FedEx, oficiální portal společnosti FedEx [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-01].<br />
Dostupné z WWW: .<br />
70
[14] FedEx, oficiální portal společnosti FedEx [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-01].<br />
Dostupné z WWW:<br />
.<br />
[15] FedEx, oficiální portal společnosti FedEx [online]. 1995 – 2009. [cit. 2009-03-01].<br />
Dostupné z WWW:.<br />
71
Použité zkratky – cizí výrazy<br />
AEO – certifikát opravňující poskytování celních služeb<br />
DPH – daň z přidané hodnoty<br />
DIČ – daňové identifikační číslo<br />
EJSD – Elektronický jednotný správní doklad<br />
NCTS – tranzit<br />
EU – Evropská unie<br />
JSD – Jednotný správní doklad<br />
CAGE – celní sklad<br />
72