148-03-030-02/2/2012 - Uprava carina
148-03-030-02/2/2012 - Uprava carina
148-03-030-02/2/2012 - Uprava carina
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
USMENO DEKLARISANJE I PRIVREMENI UVOZ I IZVOZ KONTEJNERA<br />
1. OPŠTE ODREDBE<br />
Odredbama člana 182. stav 1. tačka 6. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju<br />
s robom („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 93/2010), u daljem tekstu Uredba,<br />
propisano je da se u postupku privremenog uvoza moţe usmeno deklarisati roba<br />
koju odobri carinski organ.<br />
Članom 324. Uredbe propisani su uslovi pod kojima carinski organ odobrava<br />
potpuno osloboĎenje za privremeni uvoz kontejnera, kontejnera koji se koriste za<br />
kombinovani železničko-drumski prevoz robe, kontejnera koji služe za prevoz robe za<br />
vazdušni prevoz, načinima nadzora kontejnera i mogućnostima njihove upotrebe u<br />
unutrašnjem prometu.<br />
Postupak odobrenja usmenog deklarisanja i privremenog uvoza kontejnera<br />
propisan je članom 264. stav 4. Uredbe, a Konvencijom o privremenom uvozu<br />
(„Službeni glasnik – MeĎunarodni ugovori, broj 1/2010), prilog B.3., i to čl. 1 do 5.<br />
propisane su definicija, oblast primene i uslovi pod kojima se privremeni uvoz može<br />
odobriti. S tim u vezi, za kontejnere se u skladu sa članom 5. Konvencije o<br />
privremenom uvozu moţe odobriti privremeni uvoz bez zahtevanja carinskog<br />
dokumenta i obezbeđenja.<br />
2. DEFINICIJA KONTEJNERA<br />
U skladu sa Konvencijom o privremenom uvozu, koju je Republika Srbija<br />
prihvatila bez stavljanja rezerve i Narodna skupština ratifikovala, i to Prilogom B.3.,<br />
član 1.c), kontejner se definiše kao transportni uređaj (pokretni kontejner, pokretna<br />
cisterna ili neka druga slična struktura). Istim članom ove konvencije definisano je da<br />
izraz „kontejner“ uključuje i pribor i opremu kontejnera koja odgovara odreĎenom tipu,<br />
pod uslovom da se taj pribor i oprema nose sa samim kontejnerom, kao i da se „pokretna<br />
karoserija“ takoĎe smatra kontejnerom. Izraz „kontejner“ ne obuhvata vozila, pribor ili<br />
rezervne delove vozila, ambalažu ili palete.<br />
3. USLOVI POD KOJIMA SE MOŢE ODOBRITI PRIVREMENI UVOZ/IZVOZ<br />
KONTEJNERA BEZ ZAHTEVANJA CARINSKOG DOKUMENTA I<br />
OBEZBEĐENJA<br />
U skladu sa članom 324. Uredbe, carinski organ odobrava potpuno osloboĎenje za<br />
privremeni uvoz kontejnera, ako su trajno označeni, postojano i na vidljivom mestu, sa<br />
sledećim podacima:<br />
• Identitetom vlasnika ili operatera, sa upisanim imenom i prezimenom/nazivom,<br />
odnosno prepoznatljivom identifikacionom oznakom, bez simbola kao što su grb<br />
ili zastava,<br />
• Kod kontejnera posebno namenjenih za kombinovani železničko-drumski prevoz:<br />
sa identifikacionim oznakama i brojem kontejnera, datim od vlasnika ili operatera,<br />
tara-težinom, uključujući svu trajno pričvršćenu opremu,
• Kod kontejnera koji služe za vazdušni prevoz: sa oznakom zemlje kojoj kontejner<br />
pripada, navedenom sa punim nazivom ili ISO alfa-2 šifrom za tu zemlju,<br />
utvrĎenu meĎunarodnim standardom ISO 3166 ili ISO 6346, ili sa<br />
karakterističnim inicijalnim oznakama zemlje u kojoj je registrovano vozilo za<br />
meĎunarodni drumski saobraćaj, ili sa brojevima, ako je reč o kontejnerima sa<br />
pomerajućim delovima koji se koriste za kombinovani železničko-drumski<br />
prevoz.<br />
Primer kako treba da budu obeleženi kontejneri u skladu sa standardom ISO 6346:<br />
C S Q U 3 0 5 4 3 8 3<br />
Šifra vlasnika<br />
Serijski broj<br />
Identifikacija<br />
kategorije<br />
Kontrolni<br />
broj<br />
Identifikacija može biti:<br />
U - teretni kontejner<br />
J - kontejner sa pripadajućom opremom<br />
Z - za prikolice i šasije<br />
Kontejneri se mogu koristiti u unutrašnjem prometu, pre njihovog ponovnog<br />
izvoza, a mogu se koristiti samo jednom u toku svog boravka u carinskom području, i to<br />
za prevoz robe ukrcane i istovarene u carinskom području, ako bi inače istim područjem<br />
kontejneri prolazili prazni.<br />
4. POSTUPAK PRIVREMNOG UVOZA KONTEJNERA<br />
4.1. Usmeno prijavljivanje kontejnera<br />
U skladu sa članom 264. stav 4. Uredbe, kontejner koji ispunjava uslove iz<br />
prethodne tačke ovog akta, moţe deklarant, ili ovlašćeni zastupnik, prijaviti za<br />
postupak privremenog uvoza ulaznoj carinskoj ispostavi usmenim putem, uz<br />
podnošenje odgovarajuće isprave (profaktura za kontejner ili izjava) u dva<br />
primerka. Navedene isprave da bi bile prihvaćene moraju da sadrže najmanje sledeće<br />
podatke:<br />
1) Naziv/ime i adresa podnosioca zahteva, deklaranta i drugih učesnika u postupku,
2) Identifikacioni broj kontejnera,<br />
3) PredviĎeni rok za završetak postupka,<br />
4) Predloženi naziv i šifru carinske ispostave istupa prilikom ponovnog izvoza<br />
kontejnera,<br />
5) Vrednost kontejnera<br />
Ovlašćeni carinski službenik u ulaznoj carinskoj ispostavi kojoj je podneta napred<br />
navedena isprava proverava ispunjenost uslova iz tačke 3. ovog akta i ako su isti<br />
ispunjeni odobrava privremeni uvoz stavljanjem beleške „PUR/ šifra CI, datum“ na oba<br />
primerka isprave i overava ih potpisom, faksimilom i službenim pečatom. Jedan primerak<br />
isprave carinski službenik zadržava za službenu evidenciju i odlaže ga u poseban<br />
registrator prema datumu overe, a drugi vraća deklarantu, odnosno njegovom zastupniku.<br />
Ukoliko kontejner ulazi na carinsko područje Republike Srbije sa robom, koja se<br />
prijavljuje ulaznoj carinskoj ispostavi tranzitnim dokumentom, kontejner se prijavljuje<br />
usmenom deklaracijom, odnosno podnošenjem odgovarajuće isprave, a tranzitni<br />
dokument za robu se popunjava u skladu sa odredbama člana 6. Pravilnika o obliku,<br />
sadržini, načinu podnošenja i popunjavanja deklaracije i drugih obrazaca u carinskom<br />
postupku („Sl. glasnik RS“, broj 29/2010), na sledeći način:<br />
- U rubriku 19 (Kontejner) upisuje se šifra 1- roba u kontejneru,<br />
- U rubriku 31 (pakovanje i naimenovanje robe, oznake i brojevi-kontejner br.-broj<br />
i vrsta): u prvi red upisuju se identifikacione oznake kontejnera, a u drugi red<br />
trgovački naziv robe.<br />
4.2. Postupak kod ponovnog izvoza privremeno uvezenih kontejnera<br />
U skladu sa članom 182. stav 2. Uredbe, ponovni izvoz privremeno uvezenih<br />
kontejnera, koji se po pravilu vrši preko iste carinske ispostave preko koje je izvršen<br />
privremeni uvoz, deklarant usmeno prijavljuje kod izlazne carinske ispostave, uz<br />
podnošenje dve kopije isprave kojom je odobren privremeni uvoz.<br />
Ukoliko se ponovni izvoz kontejnera obavlja preko druge granične ispostave, ova<br />
ispostava je u obavezi da o tome na adekvatan način obavesti ulaznu carinsku ispostavu.<br />
Obaveštenje o odobrenom ponovnom izvozu, a do trenutka kada će se obezbediti<br />
informatička podrška ovom postupku upotrebom ISCS-a, izlazna carinska<br />
ispostava dostavljaće ulaznoj carinskoj ispostavi putem faksa, ili na drugi pogodan i<br />
mogući način. Ulazna carinska ispostava po prispeću isprave odlaže istu uz originalni<br />
primepak koji se nalazi u njenoj evidenciji, radi praćenja roka privremenog uvoza<br />
kontejnera.<br />
Carinski službenik u izlaznoj carinskoj ispostavi provereva ispunjenost uslova<br />
navedenih u tački 3. ovog akta i ukoliko su oni ispunjeni na obe kopije priložene isprave<br />
stavlja zabelešku: „Okončan PIR“, upisuje šifru CI i datum, potpisuje ih i overava<br />
službenim pečatom i faksimilom. Jedan primerak kopije isprave zadržava se uz primerak<br />
originalne isprave ukoliko je izlazna carinska ispostava bila i ulazna carinska ispostava, a
ukoliko to nije slučaj onda u poseban registrator po redosledu datuma overe. Drugi<br />
primerak kopije isprave na prethodno opisani način overene, carinski službenik uručuje<br />
deklarantu, odnosno njegovom zastupniku.<br />
4.3. Postupak sa kontejnerima koji ulaze na carinsko područje kao roba<br />
U slučaju kada kontejner ulazi na carinsko područje Republike Srbije kao roba za<br />
koju će se u unutrašnjoj carinskoj ispostavi sprovesti postupak stavljanja u slobodan<br />
promet, obaveza je lica koje unosi robu, ili od njega ovlašćenog lica, da kontejner prijavi<br />
ulaznoj carinskoj ispostavi podnošenjem tranzitnog dokumeta.<br />
5. PRIVREMENI IZVOZ I PONOVNI UVOZ KONTEJNERA<br />
S obzirom da je članom 190. Carinskog zakona („Službeni glasnik Republike<br />
Srbije“, broj 18/2010) propisano da kada se roba privremeno izvozi sa namerom da se<br />
ponovo uveze u nepromenjenom stanju, shodno primenjuju odredbe zakona kojim je<br />
ureĎen postupak privremenog uvoza, i na postupak privremenog izvoza i ponovnog<br />
uvoza kontejnera primenjuje se postupak naveden u tačkama 4.1. i 4.2. ovog akta.<br />
6. OBAVEZE DEKLARANTA U NAVEDENIM POSTUPCIMA<br />
U svim navedenim postupcima deklarant je, a u skladu sa članom 348. stav 2.<br />
Uredbe, u obavezi da vodi odgovarajuću evidenciju, prati odobrene rokove i stara se o<br />
blagovremenom razduženju privremeno uvezenih ili izvezenih kontejnera. Evidencija<br />
koju vodi deklarant mora biti dostupna nadležnim carinskim organima, a u cilju kontrole i<br />
praćenja ispravnosti sprovoĎenja odobrenih postupaka.<br />
Ukoliko se deklarant ne pridržava propisanog postupka sa kontejnerima, nadležni<br />
carinski organ može preduzeti propisane mere i radnje u vezi sa postupkom privremenog<br />
uvoza i izvoza kontejnera, odnosno naplate eventualno nastalog carinskog duga.<br />
Postupak usmenog deklarisanja prilikom privremenog uvoza i izvoza<br />
kontejnera primenjuje se od 01.<strong>02</strong>.<strong>2012</strong>. godine.<br />
(Akt Uprave <strong>carina</strong> <strong>148</strong>-<strong>03</strong>-<strong>03</strong>0-<strong>02</strong>-2/<strong>2012</strong> od 11.01.<strong>2012</strong>)