03.01.2015 Views

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5. Võimalused<br />

kompensatsioonisüsteemide<br />

muutmiseks või täiendamiseks<br />

Käesoleva Töö eelmistest peatükkidest nähtub, et probleemid põlevkivi kaevandamisest<br />

tekkinud negatiivsete tagajärjede kõrvaldamise <strong>ja</strong> kahju hüvitamisega ei ole täielikult selged.<br />

Iseäranis ei ole selge, milles seisnevad täpsemalt tekkinud kahjud (võlaõiguslikus mõttes)<br />

ning muud negatiivsed tagajärjed (sh <strong>kohalikele</strong> <strong>omavalitsustele</strong> tekkinud tagajärjed) ning<br />

millised on olnud praktikas probleemid nende kõrvaldamisel <strong>ja</strong> kahju hüvitamisel. Vastavate<br />

probleemide analüüs nõuab veel täiendavat andmete kogumist <strong>ja</strong> uuringuid, mille osas on<br />

esitatud soovitused Töö peatükis 6.<br />

Kuna kahju hüvitamise <strong>ja</strong> negatiivsete tagajärgede kõrvaldamisega seotud probleemid ei ole<br />

täielikult selged, on keeruline teha ka konkreetseid ettepanekuid seniste süsteemide<br />

muutmiseks või täiendamiseks. Alljärgnevalt on seega esitatud Töö koosta<strong>ja</strong>te üldine<br />

hinnang sellele, millistes valdkondades või küsimustes muudatused või täiendused üldse<br />

põhimõtteliselt võimalikud oleksid.<br />

Tulenevalt eelmistes peatükkides esitatud ülevaatest võib ka kompenseerimismehhanismide<br />

täiendused <strong>ja</strong> muudatused <strong>ja</strong>gada kolme gruppi:<br />

1) võlaõigusliku kahju hüvitamise mehhanismi täiendused;<br />

2) maapõueseadusest tulenev kahju kõrvaldamise süsteem;<br />

3) kaevandamisõiguse <strong>ja</strong> vee erikasutusõiguse tasude kasutamise korralduse<br />

muudatused.<br />

5.1. Võlaõigusliku kahju hüvitamise mehhanismi<br />

täiendused<br />

Kuna võlaõigusliku kahju hüvitamise süsteemi toimimise probleemid on suuresti seotud<br />

üldiste tsiviilkohtumenetluse probleemidega (kohtumenetluse kulukus <strong>ja</strong> pikkus), on<br />

keeruline teha ettepanekuid selle muutmiseks vaid põlevkivi kaevandamisest tekkiva kahju<br />

hüvitamise seisukohalt. Vastavad probleemid va<strong>ja</strong>vad lahendamist tsiviilkohtumenetluses<br />

tervikuna ning nendega tegeleb justiitsministeerium.<br />

Alljärgnevalt on siiski käsitletud mõningaid võimalusi kahju hüvitamise nõuete lahendamise<br />

lihtsustamiseks, mis on seotud spetsiifiliselt just kaevandamistegevusest tuleneva kahju<br />

hüvitamisega.<br />

Põlevkivi kaevandamisest tekkinud kahju hüvitamise võimalused<br />

39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!