Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
finantseerimiseks. 34 Kaevandamistasu puudutava muudatuse põhjenduseks on toodud<br />
eelnõu seletuskir<strong>ja</strong>s, et maapõueseaduse kohaselt puudub kohalikel omavalitsustel kohustus<br />
kaevandamisega seotud <strong>kahjude</strong> likvideerimisel ning keskkonnatasude seadus ei kohusta<br />
seni saadud tasu kasutada keskkonnakaitselistel eesmärkidel, seega puudub <strong>kohalikele</strong><br />
<strong>omavalitsustele</strong> eraldataval tasu osal seos keskkonnakaitse rahastamisega. Seletuskir<strong>ja</strong>s<br />
leitakse, et kuna kaevandamisõiguse tasude laekumise <strong>ja</strong> keskkonnakaitsekulutuste tegemise<br />
perioodid ei ühti ning nende vahel võib olla isegi mitukümmend aastat, käsitlevad kohalikud<br />
omavalitsused nimetatud laekumisi kui vabasid tulusid ning kui on va<strong>ja</strong>lik<br />
keskkonnakaitsesse investeerida, siis pöördutakse riigi poole. Seletuskir<strong>ja</strong>s on esitatud ka<br />
andmed selle kohta, kui palju on kohalikud omavalitsused teinud aastatel 2004-2006<br />
keskkonnakaitselisi kulutusi ning kui palju saanud kaevandamisõiguse tasu. Vastavad<br />
andmed on väl<strong>ja</strong> toodud järgmiselt:<br />
Tabel 2. Keskkonnakaitsekulutuste (bioloogilise mitmekesisuse <strong>ja</strong> maastikukaitse, hal<strong>ja</strong>stus ning<br />
saaste vähendamine) <strong>ja</strong> loodusvarade kasutamise tasude võrdlus 2004.-2006. aastal (Allikas:<br />
Keskkonnatasude seaduse <strong>ja</strong> kalapüügiseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri (2008))<br />
Vee erikasutusõiguse tasu osas leiti, et riigieelarvesse laekuva summa suurendamine on<br />
õigustatud, kuna raha on va<strong>ja</strong> EL finantseeringute kaasrahastamiseks kui ka ehituste<br />
kallinemise katmiseks. Omavalitsustel ei ole (sarnaselt kaevandamistasudega) seadusejärgset<br />
kohustust kulutada neile laekuvat osa keskkonnakaitseks, see raha läheb omavalitsuse<br />
jooksvate kulude katteks. Keskkonnaministeeriumis tehtud uuring näitas, et valdav enamik<br />
neist kulutustest, mida kohalikud omavalitsused oma eelarvest katavad, tuleks katta<br />
veeteenuste hinnast.<br />
34 Eelnõude kooskõlastamissüsteemi http://eelnoud.valitsus.ee andmetel sisestati eelnõu pealkir<strong>ja</strong>ga<br />
„Keskkonnatasude seaduse <strong>ja</strong> kalapüügiseaduse muutmise seadus“ e-õigusesse kooskõlastusringile 11.<br />
<strong>ja</strong>anuaril 2008. a (toimiku number 08-0016), ent Linnade Liit <strong>ja</strong> Maaomavalitsuste Liit jätsid selle<br />
kooskõlastamata ning eelnõu menetlus on lõpetatud 31.12.2009. a.<br />
Põlevkivi kaevandamisest tekkinud kahju hüvitamise võimalused<br />
35
Change language