03.01.2015 Views

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Praktikas on kaevandamislubades sätestatud lisatingimuste osas seatud tingimuseks ka enne<br />

kaevandamist olemasoleva olukorra fikseerimine – nii on kaevandamisloas nr KMIN-105<br />

pandud kaevandamisloa omanikule kohustuseks korraldada lõhkamistööde ohutsooni<br />

jäävate elamute <strong>ja</strong> hoonete ehitusliku seisundi hindamine, samuti on ette nähtud<br />

perioodiline vibratsiooni mõõtmine elamute juures, müratasemete perioodilised mõõtmised<br />

ning kaevude veetaseme fikseerimine <strong>ja</strong> kvaliteedinäita<strong>ja</strong>tes kokkuleppimine. Kõik need<br />

meetmed aitavad kaevandamisloa omanikul fikseerida nö algset olukorda, mille abil on<br />

hiljem võimalik tõendada, kas kahju on tekkinud tema tegevuse tõttu või mitte.<br />

3.1.7.3. Kohtuas<strong>ja</strong> menetlemiseks kuluv aeg<br />

PÕKK KSH arutelude käigus on juhitud tähelepanu sellele, et <strong>kahjude</strong> hüvitamise nõudmine<br />

kohtu teel on aeganõudev <strong>ja</strong> kulukas protsess. Üheks näiteks sellest on Riigikohtu poolt<br />

numbri 3-2-1-90-09 all menetletud kohtuasi, kus 2004. a algatatud vaidlus jõudis<br />

Riigikohtusse alles 2009. aastaks.<br />

Töö koosta<strong>ja</strong>te hinnangul on viidatud juhtum küll hea näide sellest, kui palju kohtumenetlus<br />

aega võib võtta, ent on keeruline hinnata, kas tegemist on üldise praktikaga, või oli mingeid<br />

erilisi põhjuseid, miks viidatud kohtuas<strong>ja</strong> menetlemine esimeses kohtuastmes nii pikalt<br />

venis. Paraku puuduvad Töö koosta<strong>ja</strong>tel andmed selle kohta, et analoogseid kohtuasju oleks<br />

viimase viie aasta jooksul veel menetletud. Riigikohtu lahenditest käsitleb põlevkivi<br />

kaevandamisega tekitatud kahju hüvitamist vaid juba viidatud lahend kohtuas<strong>ja</strong>s nr 3-2-1-<br />

90-09. Alamate kohtuastmete kohtulahendite andmebaasist kohtute infosüsteemis (KIS) 27 ei<br />

nähtu ühtki ringkonnakohtute ega maakohtute jõustunud lahendit kaevandamisega tekitatud<br />

kahju nõuete kohta (küll on mitmeid lahendeid kaevanduses töötamisest tekitatud<br />

tervisekahjustuste hüvitamise nõuete kohta).<br />

Põlevkivikaevanduste piirkonna hagisid menetleb kohtualluvuse järgi üldjuhul Viru<br />

Maakohus (välistatud ei ole erandid). Kohtute üldine menetlusstatistika 28 näitab, et Viru<br />

Maakohtus on tsiviilas<strong>ja</strong>de menetlemise aeg olnud mitmel viimasel aastal muudest<br />

maakohtutest kõige pikem, ent see on a<strong>ja</strong> jooksul oluliselt lühenenud (vt Tabel 1).<br />

Apellatsiooniastme kohtute menetlusstatistika on Justiitsministeeriumi poolt avalikustatud<br />

vaid 2010. aasta kohta 29 ; selle kohaselt oli apellatsioonimenetluse keskmine menetlusaeg<br />

päevades 2010. aastal Tartu Ringkonnakohtus (mis menetleb ka Viru Maakohtu otsustele<br />

esitatud apellatsioonkaebuseid) 206 päeva ning Tallinna Ringkonnakohtus 188 päeva.<br />

27 Kohtute infosüsteem KIS. KIS sisaldab jõustunud kohtulahendeid alates 1.01.06. Kättesaadav:<br />

http://kola.just.ee/ (3.10.11).<br />

28 Andmed kohtute 2007., 2008., 2009. <strong>ja</strong> 2010. a menetlusstatistika kohta on kättesaadavad<br />

Justiitsministeeriumi kohtute veebilehel: http://www.kohus.ee/10925 (28.09.11).<br />

29 Esimese <strong>ja</strong> teise astme kohtute statistilised menetlusandmed 2010.a kokkuvõte.<br />

Justiitsministeerium. Tallinn 2011. Kättesaadav:<br />

http://www.kohus.ee/orb.aw/class=file/action=preview/id=54413/Kohtute+menetlusstatistika.2010.<br />

a.pdf (3.10.11).<br />

Põlevkivi kaevandamisest tekkinud kahju hüvitamise võimalused<br />

27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!