Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Lisaks riigilõivule tuleb kohtussepöördu<strong>ja</strong>l arvestada ka muude menetluskuludega<br />
(esinduskulud, tõendamisega seotud kulud jms). Juhul, kui hage<strong>ja</strong>t esindab kohtus<br />
lepinguline esinda<strong>ja</strong>, tuleb arvestada sellega, et isegi hagi rahuldamise korral on<br />
lepingulise esinda<strong>ja</strong> kulude väl<strong>ja</strong>mõistmine teiselt poolelt piiratud. 19 Näiteks 641-3200 euro<br />
suuruse tsiviilhagi puhul on selleks piirmääraks 1600 eurot.<br />
Õiguskantsler on asunud 26.09.11 ettekandes Riigikogule 20 seisukohale, et olukorras, kus<br />
seadusega kehtestatud üldine riigilõivude tase on märkimisväärselt kõrge, ei ole oma õiguste<br />
<strong>ja</strong> vabaduste kaitseks kohtusse pöördumine kui põhiseadusega ühe kõrgemal tasemel<br />
kaitstud põhiõiguse kasutamine igaühele kättesaadav nagu PS § 15 lg 1 ette näeb. Seetõttu on<br />
õiguskantsler leidnud, et riigilõivude suurus tuleb süsteemselt üle vaadata. Muuhulgas on<br />
õiguskantsler leidnud, et ei ole õige, et oma õiguste kaitsmiseks kohtus tuleb enne vaidluse<br />
sisulist arutamist realiseerida suures ulatuses oma vara, võtta laenu suures ulatuses või<br />
riskida ma<strong>ja</strong>ndusraskustesse sattumisega, millega halvatakse edasine ma<strong>ja</strong>ndustegevus või<br />
inimese toimetulek. 21<br />
TsMS näeb ette võimaluse saada menetluskulude kandmiseks riigi poolt menetlusabi.<br />
Menetlusabina võib kohus TsMS § 180 lõikest 1 tulenevalt isiku taotlusel määrata, et<br />
menetlusabi saa<strong>ja</strong> vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu või muude kohtukulude<br />
kandmisest või et ta võib tasuda vastavad kulud osamaksetena kohtu määratud tähta<strong>ja</strong><br />
jooksul; samuti on võimalik, et menetlusabi korras määratakse isikule esinda<strong>ja</strong>ks advokaat<br />
ning et ta ei pea selle eest tasu maksma või võib teha seda osaliselt või hiljem 22 . TsMS § 181 lg<br />
3 1 näeb lisaks eeltoodule ette, et ka juhul, kui taotle<strong>ja</strong> ei ole õigustatud ma<strong>ja</strong>ndusliku seisundi<br />
tõttu menetlusabi saama, võib kohus siiski menetlusabi korras määrata, et ta saab tasuda<br />
riigilõivu osamaksetena – seda juhul, kui tasumisele kuuluva riigilõivu korraga tasumine<br />
takistab konkreetse kohtuas<strong>ja</strong> as<strong>ja</strong>olusid arvestades ebamõistlikult isiku õigust oma õiguse<br />
või huvi kaitseks kohtusse pöörduda.<br />
Menetlusabi andmise eelduseks on TsMS § 181 lõike 1 kohaselt kaks olulist tingimust:<br />
1) menetlusabi taotle<strong>ja</strong> ei suuda oma ma<strong>ja</strong>ndusliku seisundi tõttu<br />
menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või<br />
osamaksetena <strong>ja</strong><br />
2) on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas.<br />
Füüsilisele isikule menetlusabi andmiseks on TsMS § 182 lõikes 2 seatud täpsemad<br />
piirangud, mis võivad menetlusabi saamise võimalusi veelgi kitsendada.<br />
19 Vabariigi Valitsuse 04.09.08 määrus nr 137 „Lepingulise esinda<strong>ja</strong> kulude teistelt menetlusosalistelt<br />
sissenõudmise piirmäärad“. Kättesaadav: https://www.riigiteata<strong>ja</strong>.ee/akt/103122010008 (3.10.11).<br />
20 Õiguskantsleri 26.09.11 ettekanne<br />
Riigikogule.Kättesaadav:http://www.oiguskantsler.ee/public/resources/editor/File/NORMIKONTRO<br />
LLI_MENETLUSED/Ettekanded_Riigikogule/2011/Riigil_ivude_ettekanne_nr_3.pdf (28.09.11).<br />
21 Samas, p 71.<br />
22 Menetlusabi andmist advokaadi õigusabi eest tasumisel reguleerib ka riigi õigusabi seadus. Riigi<br />
õigusabi seadus. Kättesaadav: https://www.riigiteata<strong>ja</strong>.ee/akt/114032011017 (3.10.11).<br />
Põlevkivi kaevandamisest tekkinud kahju hüvitamise võimalused<br />
25