Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.4. Kokkuvõte <strong>ja</strong> järeldused<br />
Kokkuvõtvalt mõistetakse VÕS kontekstis termini „kahju“ all negatiivseid tagajärgi, mis<br />
võivad seisneda igasuguses mittevabatahtlikus isikliku või varalise hüve vähenemises. Kahju<br />
MaaPS § 56 lg 1 tähenduses ei erine kahjust VÕS tähenduses. Ka AÕS § 143 lõikes 2<br />
sätestatud kahjulike mõjutuste talumiskohustuse esinemisel on isikul õigus kahju<br />
hüvitamisele VÕS sätete kohaselt. VÕS regulatsiooni kohaselt <strong>ja</strong>gatakse kahju varaliseks <strong>ja</strong><br />
mittevaraliseks (viimane kuulub reeglina hüvitamisele vaid tervisekahjustuste tekitamise<br />
ning muude isikuõiguste rikkumise, mitte aga as<strong>ja</strong> kahjustamise korral). Varaline kahju<br />
<strong>ja</strong>guneb omakorda otseseks varaliseks kahjuks ning saamata jäänud tuluks, kusjuures<br />
lepinguväliste võlasuhete puhul kuulub hüvitamisele vaid otsene varaline kahju. Kahju<br />
mõistet tuleb eristada negatiivse mõju mõistest: viimane loob pelgalt võimaluse kahju<br />
tekkimiseks. Õigus nõuda hüvitist eksisteerib vaid juhul, kui mõju tulemusena on<br />
realiseerunud negatiivne tagajärg ehk esineb kahju.<br />
MaaPS § 24 lg 1 lähtub eeldusest, et teatud juhtudel on kaevandamise tõttu tekkiv kahju<br />
paratamatu ning selle tekitamine lubatud. Eelduseks on, et kasutatavad<br />
(kaevandamislubades määratud) tehnoloogilised lahendused vähendavad tekkivat kahju<br />
võimalikult suurel määral. Ka selline kahju kuulub reeglina hüvitamisele (lähemalt selle<br />
kohta järgmises peatükis).<br />
Kuna VÕS reguleerib eraõiguslikke suhteid, ei ole kahju mõistega VÕS tähenduses hõlmatud<br />
kohalike omavalitsuste täiendavad kulutused seoses nende seadustest tulenevate avalikõiguslike<br />
kohustuste täitmisega, seda ka juhul, kui eesmärgiks on kaevandamistegevusest<br />
tuleneva kohalike elanike heaolu languse tasakaalustamine. Samuti ei kohaldu VÕS-st<br />
tulenev kahju hüvitamise regulatsioon KOV-de tulubaasi vähenemisele pärast<br />
kaevandamistegevuse lõppemist.<br />
Põlevkivi kaevandamisest tekkinud kahju hüvitamise võimalused<br />
14
Change language