ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
M I N I S T E R S T V O Î I V O T N É H O P R O S T R E D I A<br />
S R<br />
Aby sa ochrana krajiny stala pre kaÏdého prirodzená, aby sa lesy a lúky nestali ÈaÏko dostupné,<br />
aby sme sa mohli e‰te dlho te‰iÈ z krásnej prírody a ãistého prostredia, aj preto je treba<br />
aby sme boli pripravení na moÏné záplavy a rie‰ili stabilnú odpadovú legislatívu. Viac nielen<br />
o pocitoch, v rozhovore so ‰tátnym tajomníkom Ministerstva Ïivotného prostredia SR<br />
Vojtechom FERENCZOM, ktor˘ priná‰a redaktorka Anna Komová.<br />
Ochrana prírody a krajiny<br />
je priamo úmerná<br />
s odpadov˘m hospodárstvom<br />
V ãom vidíte priority a posun v odpadovom<br />
hospodárstve, vypl˘vajúce z odpadovej legislatívy<br />
Legislatíva v odpadovom hospodárstve sa<br />
rovnako ako celé odpadové hospodárstvo vyvíja.<br />
Európ<strong>sk</strong>e spoloãenstvo prijalo prvé predpisy<br />
o odpadoch koncom sedemdesiatych rokov<br />
minulého storoãia. Ich cieºom bolo zaãaÈ<br />
systematicky chrániÈ Ïivotné prostredie a ºud<strong>sk</strong>é<br />
zdravie pred negatívnymi vplyvmi stále narastajúceho<br />
mnoÏstva odpadov. Bolo potrebné<br />
na úrovni celého Európ<strong>sk</strong>eho spoloãenstva<br />
jednotne zadefinovaÈ ão je a ão nie je odpad,<br />
ako s ním nakladaÈ a najmä ustanoviÈ, Ïe za<br />
odpady zodpovedá ich pôvodca, teda uplatniÈ<br />
princíp „zneãisÈovateº platí“. Sloven<strong>sk</strong>á republika<br />
zaãala túto legislatívu preberaÈ aÏ zaãiatkom<br />
deväÈdesiatych rokov (prv˘ zákon o odpadoch<br />
bol z roku 1991) s t˘m, Ïe po vstupe<br />
do EÚ sme na‰u legislatívu plne zosúladili s<br />
európ<strong>sk</strong>ou legislatívou. V˘voj odpadového<br />
hospodárstva v EÚ v‰ak pokraãuje ìalej a v<br />
roku 2008 bola prijatá nová rámcová smernica<br />
o odpade 2008/98/ES, ktorá priná‰a zmenu<br />
prístupu k odpadom. Odpady sa uÏ nechápu<br />
len ako nieão negatívne, obÈaÏujúce, ãoho<br />
sa ich pôvodca chce zbaviÈ ão najjednoduch‰ím<br />
spôsobom, ale dôraz sa kladie na odpad<br />
ako druhotnú surovinu, ktorej vyuÏitie<br />
‰etrí primárne zdroje. Nová smernica to vyjadruje<br />
najmä v zavedení záväznej hierarchie<br />
odpadového hospodárstva, kde sa zásadne<br />
preferuje prevencia vzniku odpadov a ak uÏ<br />
odpady vzniknú, tak prednostne ich recyklácia<br />
prípadne energetické zhodnotenie pred<br />
ich zne‰kodÀovaním. Pre recykláciu niektor˘ch<br />
odpadov smernica ustanovuje dokonca<br />
záväzné ciele, ktoré bude musieÈ zabezpeãiÈ<br />
aj Sloven<strong>sk</strong>á republika. Smernica priná‰a e‰te<br />
cel˘ rad nov˘ch prístupov, ako je napr. vymedzenie,<br />
kedy netreba povaÏovaÈ odpad vznikajúci<br />
pri v˘robe hlavného v˘robku za odpad<br />
– tzv. vedºaj‰í produkt, kedy vec, ktorá sa<br />
stala odpadom, ale je pre Àu zmysluplné vyuÏitie,<br />
moÏno vyradiÈ z reÏimu odpadu – tzv.<br />
stav konca odpadu, ale priná‰a napr. aj zv˘-<br />
‰enú zodpovednosÈ v˘robcov za odpad z ich<br />
v˘robkov. Smernica teda predstavuje v˘razn˘<br />
impulz pre celé odpadové hospodárstvo.<br />
Na‰u legislatívu sme mali zosúladiÈ s touto<br />
smernicou do 12. 12. 2010, ale Ïiaº, zatiaº sa<br />
tak nestalo. A to je jeden z hlavn˘ch dôvodov,<br />
preão na‰e odpadové hospodárstvo v súãasnosti<br />
zaostáva za európ<strong>sk</strong>ym.<br />
Ak˘ je cieº nového programu prevencie<br />
vzniku odpadov<br />
Preukázalo sa, Ïe s rastom hospodárstva je<br />
spojen˘ aj nárast vzniku mnoÏstva odpadov.<br />
Cieºom programu prevencie vzniku odpadov<br />
je preru‰iÈ spojenie medzi hospodár<strong>sk</strong>ym rastom<br />
a environmentálnymi vplyvmi spojen˘mi<br />
so vznikom odpadov. Vypracovanie takéhoto<br />
programu poÏaduje nová rámcová smernica<br />
o odpade najmä v nadväznosti na preferenciu<br />
prevencie vzniku odpadov v záväznej<br />
hierarchii odpadového hospodárstva. V programe<br />
prevencie sa premieta aj ìal‰í nov˘ aspekt<br />
smernice, ktor˘m je zameranie nielen na<br />
odpady ako na koncovku, ale na v˘robky v ich<br />
celom Ïivotnom cykle. Program prevencie<br />
vzniku odpadov bude nov˘ celo‰tátny programov˘<br />
dokument, ktor˘ sú ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty povinné<br />
vypracovaÈ do 13. 12. 2013. Mali by v Àom<br />
byÈ ustanovené konkrétne ciele predchádzania<br />
vzniku odpadu a opatrenia na ich dosiahnutie.<br />
Smernica uvádza príklady preventív-<br />
47