ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

A G E N T Ú R A N A P O D P O R U R E G I O N Á L N E H O R O Z V O J A Práca Agentúry na podporu regionálneho rozvoja nadobudla nezastupiteºn˘ v˘znam práve zastre‰ovaním viacer˘ch programov, operaãn˘ch programov, ktoré sú veºmi dôleÏité aj pre roky 2007 – 2013. Rozhovor s generálnou riaditeºkou Agentúry na podporu regionálneho rozvoja Ivetou PABI·OVOU priná‰a redaktorka Anna Komová. Úspe‰nosÈ projektov – kvalitnej‰í Ïivot na Slovensku Ktor˘ z programov je rozsahom a aktivitami najkomplexnej‰í , aké sú ‰peciálne ciele Regionálneho operaãného programu, pre koho je urãen˘ Rozsahom a aktivitami je kaÏd˘ z programov vyváÏene koncipovan˘, aby komplexne pokr˘val ciele a aktivity konkrétneho operaãného programu. ·pecifick˘mi cieºmi ROP je zvy‰ovanie úrovne poskytovan˘ch sluÏieb v oblasti vzdelávania, zv˘‰enie rozsahu a úrovne poskytovan˘ch sluÏieb v sociálnej oblasti, posilnenie kultúrneho potenciálu regiónov a rozvoja cestovného ruchu, posilnenie konkurencieschopnosti sídiel a zvy‰ovanie kvality a bezpeãnosti verejn˘ch priestranstiev, zvy‰ovanie úrovne dopravnej obsluÏnosti regiónov. Ako by ste charakterizovali program cezhraniãnej spolupráce, na ktoré lokality bola sústredená pozornosÈ Programy CS spolupráce pokr˘vajú ‰irokú oblasÈ aktivít za úãelom dosiahnutia zlep‰enia spolupráce cezhraniãn˘ch regiónov ( napríklad: kultúrny rozvoj a zachovanie tradícií , spolupráca a sieÈovanie, vzdelávanie, trh práce a zamestnanosÈ podpora cestovného ruchu, Rozvoj podnikateºského a inovaãného prostredia, Rozvoj cezhraniãného turizmu). Otázka definovania toho, ak˘ program je „najkomplexnej‰í“ je irelevantná vo vzÈahu k ‰pecifikám jednotliv˘ch cezhraniãn˘ch vzÈahov, na ktoré reflektujú konkrétne zadefinované oblasti podpory jednotliv˘ch programov CS (SR-âR, HU-SK, PL-SR a AT-SK). KaÏd˘ z operaãn˘ch programov Agentúry na podporu regionálneho rozvoja sa zameriava na iné aktivity, a tak má aj iné ciele pre konkrétnych Ïiadateºov. Dajú sa zosumarizovaÈ jednotlivé orientácie najdôle- Ïitej‰ích operaãn˘ch programov a ich realizácia Ako to vyzerá na Slovensku Zosumarizovanie cieºov v rámci SR má na starosti dokument Národn˘ strategick˘ referenãn˘ rámec. Tento dokument bol schválen˘ na zaãiatku programového obdobia 2007 – 2013 a v‰etky operaãné programy pri stanovovaní cieºom a aktivít priamo vychádzajú z neho. Okrem programov cezhraniãnej spolupráce (ìalej len „CS“), ktoré kvôli svojim ‰pecifikám nie sú v Àom explicitne zahrnuté. Napriek tomu aj programy CS napæÀajú ciele, ktoré svojou podstatou kooperujú s cieºmi ostatn˘ch OP, ako aj s cieºmi definovan˘mi v NSRR. Operaãn˘ program Bratislavsk˘ kraj je programov˘m dokumentom na ãerpanie pomoci z Európskeho fondu regionálneho rozvoja pre vybrané oblasti infra‰truktúry a vedomostnej ekonomiky na roky 2007 – 2013. Globálnym cieºom Operaãného programu Bratislavsk˘ kraj je posilnenie konkurenãnej schopnosti regiónu rozvojom vedomostnej ekonomiky a budovaním regiónu atraktívneho pre Ïivot. Cieºmi Regionálneho operaãného programu (ìalej len „ROP“) je zvy‰ovanie úrovne poskytovan˘ch sluÏieb v oblasti vzdelávania, zv˘‰enie rozsahu a úrovne poskytovan˘ch sluÏieb v sociálnej oblasti, posilnenie kultúrneho potenciálu regiónov a rozvoja cestovného ruchu, posilnenie konkurencieschopnosti sídiel a zvy‰ovanie kvality a bezpeãnosti verejn˘ch priestranstiev, zvy‰ovanie úrovne dopravnej obsluÏnosti regiónov. Dá sa hovoriÈ aj o tzv. pridanej hodnote operaãného programu ROP Prostredníctvom budovania kvalitnej a dostupnej obãianskej infra‰truktúry a v spolupôsobení s príspevkami v rámci ostatn˘ch relevantn˘ch operaãn˘ch programov pomôÏe ROP dosahovaÈ ciele Národného programu reforiem v oblasti vzdelávania, zamestnanosti a informaãnej spoloãnosti. Hoci operaãn˘ program nie je priamo zameran˘ na podporu podnikateºskej sféry, prispeje k stimulácii vnútorn˘ch zdrojov regiónov na rozvoj nadväzujúcich podnikateºsk˘ch aktivít a zároveÀ zv˘- ‰i atraktivitu regiónov pre investície, ãím prispeje k plneniu priorít Národného programu reforiem v oblasti podnikateºského prostredia. âo bolo najväã‰ím záujmom zo strany Ïiadateºov, ak˘ bol záujem o vzdelávanie Programy CS registrujú priebeÏn˘ záujem potenciálnych prijímateºov o v‰etky podporované oblasti podpory. Konkrétne v rámci opatrení zameran˘ch na vzdelávanie bol najväã‰í záujem o získanie nov˘ch zruãností a schopností (vyuãovanie na ºudovoumeleck˘ch ‰kolách, remeselnícke zruãnosti), zachovanie kultúrneho dediãstva (hrnãiarstvo, prútikárstvo, ochrana Ïiv. prostredia), získanie/obnova primeran˘ch jazykov˘ch znalostí (SR-âR) z jazyka partnerského ‰tátu. V rámci Operaãného programu Bratislavsk˘ kraj (OPBK) bol najväã‰í záujem zo strany miest a obcí o projekty infra‰truktúry prostredníctvom Opatrenia 1.1 Regenerácia sídiel a zo strany Ïiadateºov súkromného sektora (MSP) o projekty nákupu a zavádzania inovatívnych technológií prostredníctvom Opatrenia 2.1 Inovácie a technologické transfery. Najväã‰í záujem zo strany Ïiadateºov o nenávratn˘ finanãn˘ príspevok v rámci ROP zo ‰trukturálnych fondov EÚ bol hlavne v oblasti podpory infra‰truktúry vzdelávania a v oblasti podpory regenerácie sídiel. Aká je spokojnosÈ s programami cezhraniãnej spolupráce SpokojnosÈ s implementáciou programov CS je na vysokej úrovni. Spätná väzba od prijímateºov, ako aj od cieºov˘ch skupín je v˘razne pozitívna. V‰etky programy CS sú zamerané na rozvoj CR v prihraniãn˘ch regiónoch. V rámci implementácie projektov pre programy CS, zameran˘ch na oblasÈ CR, sa vytvárajú aj nové pracovné príleÏitosti, primárne, sekundárne aj terciárne. Majú samosprávne kraje záujem o nenávratn˘ finanãn˘ príspevok, ktoré obce sú najúspe‰nej‰ie Samosprávne kraje majú primeran˘, aÏ vysok˘ záujem o FP z programov CS. V rámci jednotliv˘ch programov, v oprávnenom území, v oblastiach podpory, pri ktor˘ch sú definované ako oprávnené, sú jednotlivé samosprávne kraje viac menej proporcionálne zastúpené. V rámci OPBK Prioritnej osi 1 Infra‰truktúra a taktieÏ v rámci opatrenia 2.2 Informatizácia spoloãnosti, skupina aktivít 2.2.1 Elektronizácia samosprávy OPBK je oprávnen˘m prijímateºom aj Bratislavsk˘ samosprávny kraj, ktor˘ prejavil v˘razn˘ záujem o realizáciu relevantn˘ch projektov. Medzi najúspe‰- nej‰ích Ïiadateºov verejnej správy z hºadiska poãtu projektov patria mesto Senec, obec Veºké Leváre a mestská ãasÈ Bratislava – Nové mesto, ktoré realizovali po 2 projekty. V rámci ROP je taktieÏ eminentn˘ záujem, hlavne v oblasti podpory infra‰truktúry vzdelávania a v oblasti podpory regenerácie sídiel. Koºko projektov máte doteraz ukonãen˘ch a aká je úspe‰nosÈ v podpore regionálneho rozvoja Nestalo sa Ïe by obsahovo dobré projekty boli vyradené kvôli formálnym nedostatkom Hodnotiaci proces Ïiadostí o poskytnutie FP má presne stanovenú ‰truktúru a skladá sa 38
A G E N T Ú R A N A P O D P O R U R E G I O N Á L N E H O R O Z V O J A z krokov nadväzujúcich na seba. Prv˘ z t˘chto krokov je aj kontrola formálnej úplnosti Ïiadosti. V prípade nedostatkov, je kaÏd˘ Ïiadateº vyzvan˘ na doloÏenie ch˘bajúcich ãastí v primeranej lehote. V prípade, Ïe z akéhokoºvek dôvodu tieto ch˘bajúce ãasti projektovej dokumentácie Ïiadateº nedoloÏí, je vyraden˘ z ìal‰ieho procesu hodnotenia. V takomto prípade môÏe byÈ po obsahovej stránke dobr˘ projekt vyraden˘ aj na základe nesplnenia formálnych kritérií. Doteraz bolo v rámci OPBK v programovom období 2006 – 2013 ukonãen˘ch 165 projektov (mimo projektov technickej pomoci). V prípade nesplnenia formálnych kritérií (aj po písomnom vyzvaní na doplnenie písomností a dokumentov) samozrejme môÏe nastaÈ situácia, Ïe ako neúspe‰né môÏu byÈ vyhodnotené aj obsahovo zaujímavé projekty. Kritériá, formálne aj odborné, sú v‰ak pre v‰etk˘ch rovnaké a známe vopred. V rámci Regionálneho operaãného programu bolo úspe‰ne zrealizovan˘ch skoro 50 % schválen˘ch Ïiadostí o nenávratn˘ finanãn˘ príspevok, t. j. viac ako 800 projektov. V prípade, Ïe predloÏená ÏiadosÈ o NFP nespæÀa náleÏitosti stanovené v prislúchajúcej v˘zve v rámci ROP je moÏné doplniÈ v presne stanovenej lehote formálne nedostatky Ïiadosti o NFP. Následne v‰ak prebieha ìal‰í proces hodnotenia Ïiadostí o NFP z odbornej a obsahovej stránky. Pôdohospodárstvo má podporu v PPA Akreditovaná Pôdohospodárska platobná agentúra (PPA) sa uÏ deväÈ rokov venuje poskytovaniu podpory na rozvoj slovenského poºnohospodárstva a vidieka. Ako rozpoãtová organizácia bola zaloÏená zákonom s úãinnosÈou od 1. 12. 2003. Na ‰tátny rozpoãet je napojená prostredníctvom kapitoly Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Zabezpeãuje administráciu, kontrolu a autorizáciu Ïiadostí a platieb na podporu poºnohospodárstva, potravinárstva, lesného a rybného hospodárstva, obcí a rozvoja vidieka. Viac v rozhovore generálneho riaditeºa PPA Stanislava GROBÁRA s redaktorkou Annou Komovou. vyplácanie Ïiadostí z prostriedkov ‰tátneho rozpoãtu SR prostredníctvom ‰tátnej pomoci a národn˘ch podpôr. Len na predstavu: roãne príde viac ako 16-tisíc Ïiadostí na priame podpory a niekoºko stoviek na ‰tátnu pomoc a na podpory v rámci podpory spoloãného trhu. Od zaãiatku programovacieho obdobia 2007 – 2013 zároveÀ PPA uÏ uzavrela viac ako 5 100 zmlúv o nenávratnom finanãnom príspevku s prijímateºmi z Programu rozvoja vidieka. Ako som uÏ povedal, zabezpeãujeme zároveÀ celú administráciu, kontrolu, autorizáciu platieb aj samotné vyplácanie podpôr. Aj napriek veºkému poãtu úloh sa PPA zatiaº úspe‰- ne darí implementovaÈ jednotlivé typy podpôr a jej prácu povaÏujem za efektívnu. Svedãí o tom aj v˘‰ka kontrahovania a ãerpania zdrojov z fondov EÚ, kde sme v porovnaní s ostatn˘mi programami medzi najlep‰ími v Slovenskej republike. Pravda, v‰ade je ão zlep‰ovaÈ. V PPA sa usilujeme hlavne o skracovanie lehôt na vyhodnocovanie, kontrahovanie a vyplácanie podpôr, zefektívnenie kontrolného systému a skvalitnenie práce na‰ich zamestnancov. Nové programové obdobie je spojené aj s prehodnocovaním efektívnosti práce toho prechádzajúceho, ako ste spokojn˘ s plnením úloh, ão oãakávate od nároãnosti a ìal- ‰ieho plnenia úloh Spoloãnej poºnohospodárskej politiky Záber PPA ako ‰tátnej rozpoãtovej organizácie rezortu MPRV SR je veºmi ‰irok˘. V podstate implementuje poskytovanie v‰etk˘ch podpôr a pomoci farmárom, lesníkom, spracovateºom, obciam mimo pólov rastu, miestnym akãn˘m skupinám, odbytov˘m organizáciám, podnikateºom v oblasti vidieckeho cestovného ruchu a ostatn˘m organizáciám z Európskeho poºnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, z Európskeho poºnohospodárskeho záruãného fondu a Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo. Takisto zabezpeãuje kontrolu a Ako by ste hodnotili organizáciu integrovan˘ch kontrol, treba ju aktualizovaÈ Cieºom integrovania kontrol na mieste (KNM) je preveriÈ u rovnakého Ïiadateºa v rovnakom ãase v‰etky skutoãnosti uvedené v jednotnej Ïiadosti o priame a environmentálne podpory. Integrované kontroly spájajú kontrolu priamych podpôr, ktorú vykonáva PPA, kontrolu agroenvironmentálnych podpôr, ktorú vykonávajú nielen kontrolóri PPA, ale aj zamestnanci delegovan˘ch in‰titúcií, teda ·tátnej veterinárnej a potravinovej správy (·VPS) SR a Ústredného kontrolného a skú‰obného ústavu poºnohospodárskeho (ÚKSÚP) a kontroly krí- Ïového plnenia, ktoré vykonávajú PPA, ·VPS SR a ÚKSÚP. Pred v˘jazdom sa kontrolná skupina PPA dôkladne oboznámi s kompletnou zloÏkou Ïiadateºa a pripraví sa na kontrolu. Pokiaº sú ãlenmi kontrolnej skupiny zamestnanci externej in‰titúcie, takisto sa oboznámia so zloÏkou Ïiadateºa. Kontrolóri PPA sa Ïiadateºovi preukáÏu preukazom kontrolóra, in‰pektori extern˘ch in‰titúcií sa preukáÏu poverením na kontrolu a/alebo sluÏobn˘m preukazom. Kontrolná skupina oznámi Ïiadateºovi predpokladan˘ postup v˘konu KNM a koordinovane postupuje pri jej v˘kone. Spájanie kontrol je podmienené nielen pripravenosÈou systému – elektronickej databázy, kontroln˘ch postupov, kontroln˘ch in‰titúcií, 39
Page 1: CCXI. - CCXII. ČÍSLO 2012 Parlame
Page 4 and 5: E D I T O R I Á L Parlament musí
Page 6 and 7: E U R Ó P S K Y P A R L A M E N T
Page 8 and 9: S L O V E N S K O - M A ë A R S K
Page 10 and 11: V L Á D A S R MoÏno nie je potreb
Page 12 and 13: P O T R A V I N Á R S K Y P R I E
Page 14 and 15: MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A R
Page 20 and 21: C H O V R ¯ B N A S L O V E N S K
Page 22 and 23: S L O V E N S K É · K O L S T V O
Page 24 and 25: N Á R O D N Á R A D A S R Îijeme
Page 26 and 27: M I N I S T E R S T V O Î I V O T
Page 28 and 29: L E S Y S R LESY Slovenskej republi
Page 30 and 31: D R E V O S P R A C U J Ú C I P R
Page 42 and 43: P Ô D O H O S P O D Á R S K A P L
Page 46 and 47: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 48 and 49: V L Á D A S R environmentálneho f
Page 52 and 53: N Á R O D N Á R A D A S R V˘bor
Page 62 and 63: P R E D S E D O V I A V ¯ B O R O
Page 76 and 77: N Á R O D N Á R A D A S R hybujem
Page 78 and 79: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 80 and 81: D I A L Ó G Y M M & E W Viete v‰
Page 82 and 83: S U P E R M O N I T O R SUPERMONITO
Page 84 and 85: S U P E R M O N I T O R Speváãka
Page 86 and 87: S U P E R M O N I T O R (Aj keì sa
Page 88 and 89: S U P E R M O N I T O R (Sonda Curi
Page 90 and 91:
S U P E R M O N I T O R Keby som pr
show all

ccxi. â ccxii. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk