26.12.2014 Views

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR<br />

Súhlasíte so súãasn˘m poplatkom za vyÀatie<br />

pôdy z poºnohospodár<strong>sk</strong>eho fondu, ktor˘<br />

je treba zaplatiÈ, ak chce niekto stavaÈ<br />

na poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôde Veì zákon, a<br />

teda podstata sa aj tak obchádza v˘nimkami.<br />

Zatiaº neuvaÏujeme o zru‰ení poplatku za<br />

vyÀatie pôdy z poºnohospodár<strong>sk</strong>eho fondu,<br />

hoci tieto finanãné zdroje idú do ‰tátneho<br />

rozpoãtu a nesmerujú priamo do rozpoãtovej<br />

kapitoly MPRV SR. Treba bliωie rozli‰ovaÈ<br />

a posudzovaÈ dôvody pre ktoré dochádza k<br />

zniÏovaniu rozsahu poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôdy.<br />

Je rozdiel, ãi je pôda vyÀatá z pôdneho poºnohospodár<strong>sk</strong>eho<br />

fondu pre ‰tátny záujem<br />

(napr. rozvoj infra‰truktúry), alebo pre záujmy<br />

rôznych developer<strong>sk</strong>˘ch spoloãností.<br />

trov dováÏan˘ch potravín a jednak, zv˘‰ením<br />

osvety medzi spotrebiteºmi, poukázaÈ na vysokú<br />

kvalitu sloven<strong>sk</strong>˘ch potravinár<strong>sk</strong>ych<br />

v˘robkov.<br />

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja<br />

vidieka sa snaÏí zabezpeãovaÈ okrem kvality<br />

a bezpeãnosti potravín aj ich cenovú dostupnosÈ.<br />

MoÏnosti v˘konnej moci sú v‰ak limitované<br />

objektívnymi vonkaj‰ími faktormi,<br />

ktoré vstupujú do potravinovej cenotvorby.<br />

Vonkaj‰ie faktory sú dané globálnym ekonomick˘m<br />

v˘vojom a nie je moÏné ich bliÏ-<br />

‰ie na národnej úrovni ovplyvniÈ. Najv˘znamnej‰ím<br />

vonkaj‰ím faktorom je nestálosÈ<br />

svetov˘ch cien potravinár<strong>sk</strong>ych komodít.<br />

Vplyv svetov˘ch cien na spotrebiteº<strong>sk</strong>é ceny<br />

potravín na Sloven<strong>sk</strong>u je v˘znamn˘, pretoÏe<br />

svetové zásoby sú nízke a hlavnou hrozbou<br />

naìalej zostávajú medziroãné v˘kyvy v úrodách<br />

spôsobené s poãasím.<br />

Dá sa zabezpeãiÈ aby sa cena potravín nemenila<br />

a neprikláÀala k zvy‰ovaniu, aby si<br />

zachovala stabilitu Aké sú moÏnosti, ão<br />

treba pre to urobiÈ<br />

Rezort pôdohospodárstva a rozvoja vidieka<br />

sa snaÏí zabezpeãovaÈ väã‰iu cenovú dostupnosÈ<br />

potravín. Táto snaha je v‰ak limitovaná<br />

objektívnymi faktormi, ktoré vpl˘vajú<br />

na ceny potravín a nie je moÏné ich úplne eliminovaÈ.<br />

Na jednej strane, priame dosahy na ceny<br />

potravín tlmia dlhodobé kontrakty v rámci ich<br />

produkãného reÈazca, na strane druhej dnes na<br />

trhu existujú tlaky na rast cien potravín najmä<br />

z pohºadu tohtoroãnej svetovej úrody a súãasnej<br />

cenovej úrovne potravín na svetov˘ch<br />

komoditn˘ch trhoch.<br />

Úsilie zabezpeãiÈ väã‰iu cenovú dostupnosÈ<br />

potravín sa takto sústredí predov‰etk˘m<br />

na oÏivenie domácej, utlmujúcej sa Ïivoãí‰-<br />

nej v˘roby a rastlinnej v˘roby. V˘sledkom<br />

tohto úsilia by malo byÈ zv˘‰enie sebestaãnosti<br />

v strategick˘ch agropotravinár<strong>sk</strong>ych komoditách.<br />

Preão nie je v rámci Európ<strong>sk</strong>ej únie rovnaká<br />

v˘‰ka dotácií v prepoãte na hektár ornej<br />

pôdy pre v‰etky ‰táty Na základe ãoho<br />

je stanovená v˘‰ka dotácií<br />

V rámci negociaãn˘ch rokovaní SR a EÚ<br />

boli prijaté opatrenia zabezpeãujúce postupné<br />

zvy‰ovanie dotácií – poºnohospodár<strong>sk</strong>ych<br />

platieb od roku 2004. V súãasnosti tieto platby<br />

na Sloven<strong>sk</strong>u stále nedosahujú úroveÀ<br />

krajín EÚ-15. Napr. v roku 2011 boli z prostriedkov<br />

EÚ a národn˘ch zdrojov vyplatené<br />

priame platby do v˘‰ky 90 % priemeru krajín<br />

EÚ – 15. Z toho prostriedky EÚ vo v˘‰ke<br />

80 % a národná vyrovnávacia platba zo ‰tátneho<br />

rozpoãtu vo v˘‰ke 10 %. V˘‰ka národn˘ch<br />

doplatkov je závislá od finanãn˘ch prostriedkov<br />

‰tátneho rozpoãtu.<br />

Ktoré segmenty poºnohospodárstva potrebujú<br />

vy‰‰iu finanãnú podporu<br />

Najvy‰‰ia finanãná pomoc by mala byÈ<br />

smerovaná na oblasÈ Ïivoãí‰nej v˘roby, kde<br />

dochádza k poklesu stavov hospodár<strong>sk</strong>ych<br />

zvierat, najmä hovädzieho dobytka, o‰ípan˘ch<br />

a oviec. Úpadok Ïivoãí‰nej v˘roby, s<br />

väzbou na v˘razné zmeny v ‰truktúre produkcie<br />

krmovín, pramení z nízkej konkurencieschopnosti<br />

súvisiacej nielen s ekonomick˘mi<br />

podmienkami v˘roby, ale aj veºkostnou a<br />

vlastníckou ‰truktúrou fariem predov‰etk˘m<br />

v star˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch krajinách EÚ.<br />

Dá sa zabezpeãiÈ neplatenie za neobrábanú<br />

poºnohospodár<strong>sk</strong>u pôdu, ão je tieÏ svojim<br />

spôsobom, zneuÏívanie systému dotácií<br />

Existuje dôsledn˘ monitorovací systém<br />

kontroly poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôdy, ktor˘ zabraÀuje<br />

zneuÏívaniu dotácií. Ide o Integrovan˘<br />

administratívny a kontroln˘ systém<br />

(IACS), prepojen˘ na register pôdy LPIS a<br />

ostatné podporné registre. VyuÏíva sankcie za<br />

nedodrÏanie termínov, kontroly na mieste a<br />

kontroly prostredníctvom diaºkového snímkovania<br />

plôch, ako aj ìal‰ie nástroje, smerujúce<br />

k efektívnemu vyuÏívaniu podporn˘ch<br />

prostriedkov, s cieºom zamedziÈ ich zneuÏívaniu<br />

ãi uÏ ide o národné alebo európ<strong>sk</strong>e zdroje.<br />

Zákonnou moÏnosÈou sa vlastne aj zniÏuje<br />

rozsah poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôdy, nie je to<br />

likvidaãné<br />

Ako uÏ bolo povedané, treba bliωie rozli-<br />

‰ovaÈ a posudzovaÈ dôvody, pre ktoré dochádza<br />

k zniÏovaniu rozsahu poºnohospodár<strong>sk</strong>ej<br />

pôdy. Ochrane poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôdy ako<br />

v˘znamného prírodného a v˘robného zdroja<br />

sa v SR venuje maximálne úsilie prostredníctvom<br />

zákona prijatého v roku 2004 ã.<br />

220/2004 Z. z. o ochrane a vyuÏívaní poºnohospodár<strong>sk</strong>ej<br />

pôdy a o zmene zákona ã.<br />

245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a<br />

kontrole zneãisÈovania Ïivotného prostredia a<br />

o zmene a doplnení niektor˘ch zákonov. Tento<br />

zákon ustanovuje ochranu vlastností a funkcií<br />

poºnohospodár<strong>sk</strong>ej pôdy a zabezpeãovania<br />

jej trvalo udrÏateºného obhospodarovania a<br />

poºnohospodár<strong>sk</strong>eho vyuÏívania, ochranu environmentálnych<br />

funkcií poºnohospodár<strong>sk</strong>ej<br />

pôdy, ochranu v˘mery poºnohospodár<strong>sk</strong>ej<br />

pôdy pred neoprávnen˘mi zábermi na nepoºnohospodár<strong>sk</strong>e<br />

pouÏitie, postup pri zmene<br />

druhu pozemku, ako aj sankcie za poru‰enie<br />

povinností ustanoven˘ch zákonom.<br />

Do akej miery sa peniaze za vyÀatie pôdy<br />

vracajú do rezortu poºnohospodárstva<br />

Finanãné prostriedky za vyÀatie pôdy sa<br />

odvádzajú do ‰tátneho rozpoãtu, nie sú definované<br />

presné pravidlá, ak˘m spôsobom sa<br />

rozdeºujú v rámci jednotliv˘ch rezortov.<br />

Ktoré odvetvia v rámci sloven<strong>sk</strong>ého poºnohospodárstva<br />

treba viac rozvíjaÈ a podporovaÈ,<br />

ktoré sú v súlade s pôdohospodár<strong>sk</strong>ou<br />

politikou Sloven<strong>sk</strong>a<br />

Je potrebné rozvíjaÈ v‰etky odvetvia sloven<strong>sk</strong>ého<br />

poºnohospodárstva, av‰ak najväã‰iu<br />

pozornosÈ musíme venovaÈ odvetviam, ktoré<br />

sú v kritickom stave, ako uÏ spomínaná Ïivoãí‰na<br />

v˘roba. Toto odvetvie si vyÏaduje vy‰-<br />

‰iu dotaãnú podporu a vy‰‰ie investície. ëal-<br />

‰ím ‰pecifick˘m odvetvím, ktorému je treba<br />

venovaÈ zv˘‰enú pozornosÈ je ovocinárstvo a<br />

zeleninárstvo. Zeleninu a ovocie, na ktoré<br />

máme vhodné prírodné podmienky, môÏeme<br />

dopestovaÈ aj na Sloven<strong>sk</strong>u. Rozvoj tohto odvetvia<br />

by mohol prispieÈ tak k zníÏeniu záporného<br />

salda zahraniãného obchodu s agropotravinár<strong>sk</strong>ymi<br />

komoditami, ako aj k tvorbe<br />

pracovn˘ch síl a rozvoju vidieka.<br />

37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!