ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR Keì sa povie poºnohospodárstvo, obyãajne sa nám v pamäti vynorí vidiek, neraz aj so svojou neodmysliteºnou atmosférou. Obyãajne to tak b˘va, Ïe vidiek je s poºnohospodárstvom prepojen˘. Asi tak nejako to vnímame v‰etci, asi aj generálny riaditeº Sekcie rozvoja vidieka na Ministerstve pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Martin BARBARIâ, ktor˘ sa so svojimi predstavami o rozvoji vidieka podelil aj v rozhovore s redaktorkou Annou Komovou. Vidiek a jeho moÏnosti... Rozvoj vidieka – to je aj rovnomenn˘ názov programu, ktor˘ by mal poskytovaÈ obyvateºom vidieka podmienky na zlep‰enie Ïivota na vidieku. Jeho v˘sledky by mali byÈ aj dnes aspoÀ ãiastoãne známe, lebo je vymedzen˘ do roku 2013. Aké zmeny ste zmapovali na vidieku práve vplyvom spomínaného programu Aké sú podmienky na vidieku pre mladé rodiny Program rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 je súãasÈou Národného strategického plánu rozvoja vidieka SR a implementuje stratégiu rozvoja vidieka SR prostredníctvom jeho opatrení, v ktor˘ch sú zohºadnené národné i regionálne potreby Slovenska. Stratégia rozvoja vidieka odráÏa kºúãové priority zamerané na konkurencieschopnosÈ poºnohospodárskeho, potravinárskeho a lesného sektora, zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny, zlep‰enie kvality Ïivota na vidieku a diverzifikáciu vidieckeho hospodárstva. Tak ako uvádzate, v˘sledky je moÏné poskytnúÈ len ãiastoãne, keìÏe celkov˘ dopad budeme vedieÈ vyhodnotiÈ aÏ po ukonãení realizácie podporen˘ch projektov. Práve preto budem vychádzaÈ z podrobn˘ch anal˘z, resp. strednodobého hodnotenia Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013, ktoré bolo vykonané poãas roka 2010 a pre nás ako riadiaci orgán je kºúãov˘m nástrojom na prispôsobenie programu, resp. jeho ìal‰iemu nasmerovaniu k efektívnemu plneniu stanoven˘ch cieºov˘ch ukazovateºov tak, aby sa zefektívnilo ãerpanie finanãn˘ch prostriedkov a prispôsobilo sa k aktuálnym potrebám sektora poºnohospodárstva a potravinárstva, lesného hospodárstva, diverzifikácie ekonomick˘ch aktivít vidieka a Ïivotného prostredia. S cieºom poskytovaÈ obyvateºom vidieka podmienky na zlep‰ovanie ich Ïivota, napr.: v rámci diverzifikácie smerom k nepoºnohospodárskym aktivitám, kde cieºom je podporiÈ rozvoj nov˘ch aj existujúcich foriem podnikania ako alternatívu k zamestnaniu v poºnohospodárstve, bolo najviac investícií do 31. 10. 2010 nasmerovan˘ch do v˘robn˘ch a predajn˘ch objektov pre v˘robu nepoºnohospodárskeho charakteru a bioplynové stanice, ktoré predstavujú inovatívny a ekologick˘ spôsob v˘roby tepla a elektrickej energie z obnoviteºn˘ch zdrojov. V súãasnosti je v rámci tohto opatrenia uzatvoren˘ch celkovo 241 zmlúv, ão predstavuje 92 % kontrahovania. âo sa t˘ka podpory ãinností v oblasti vidieckeho cestovného ruchu, kde je cieºom diverzifikácia smerom k nepoºnohospodárskym ãinnostiam, rozvoj nepoºnohospodárskych aktivít a zvy‰ovanie zamestnanosti na vidieku, podpora smerovala do rozvoja nízkokapacitného ubytovania na vidieku a marketingu sluÏieb cestovného ruchu. V rámci tohto opatrenia sa podporili projekty zamerané na rekon‰trukciu a modernizáciu nízkokapacitn˘ch ubytovacích zariadení a rozvoj turistick˘ch aktivít na vidieku. Cieºom podpory Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 je aj podpora 1 882 obcí SR (ão predstavuje dve tretiny z celkového poãtu obcí na Slovensku), v ktor˘ch Ïije takmer 17,1 % obyvateºov SR. Podpora je smerovaná najmä na zlep‰enie základn˘ch sluÏieb a rozvoj investícií, a t˘m zabezpeãenie vy‰- ‰ej atraktivity vidieckych oblastí a zlep‰enie kvality Ïivota. Prostredníctvom podpory do základn˘ch sluÏieb vidieckeho obyvateºstva a obnovy a rozvoja obcí je moÏné zabezpeãiÈ ch˘bajúce obãianske vybavenie, rekreaãné zóny, ihriská, trÏnice, amfiteátre, autobusové zastávky, ‰irokopásmov˘ internet, rekon‰trukciu stavieb a objektov spoloãenského v˘znamu, rekon‰trukciu miestnych ciest a pod. Doposiaº najviac finanãn˘ch prostriedkov bolo Ïiadan˘ch na v˘stavbu, rekon‰trukciu a modernizáciu zariadení pre voºn˘ ãas, ako napr. rekreaãné zóny, detské a ‰portové ihriská, rekon‰trukciu a modernizáciu stavieb obecn˘ch úradov, kultúrnych domov a objektov spoloãenského v˘znamu ako napr. amfiteátre, domy smútku, obecné zóny/parky a pod. Najväã‰í efekt z hºadiska rozsahu na celkov˘ poãet osôb, ktoré budú z t˘chto aktivít profitovaÈ, sa nám prejavil pri rekon‰trukciách a modernizáciách ciest. Musím kon‰tatovaÈ, Ïe prevaÏná väã‰ina finanãn˘ch prostriedkov v rámci opatrenia Obnova a rozvoj obcí doposiaº prispela k zlep‰eniu miestnych komunikácií, ktoré sú v najmen‰ích vidieckych obciach v súãasnosti problémové a práve ich rekon‰trukciou alebo modernizáciou prispievame k zlep‰ovaniu kvality Ïivota a b˘vania na vidieku. O finanãné zdroje v rámci tohto opatrenia bol zo strany Ïiadateºov veºk˘ záujem, ão potvrdzuje aj Ïiadan˘ príspevok, ktor˘ v rámci jednej v˘zvy prekroãil o jednu ‰tvrtinu celkov˘ limit na toto opatrenie. Hodnota schválen˘ch verejn˘ch zdrojov bola v polovici roka 2010 uÏ na 94 % kontrahovania. Tu by som rád upriamil pozornosÈ na podporu investícií t˘kajúcich sa infra‰truktúry ‰irokopásmového internetu vo vidieckych oblastiach. V súãasnosti nedostaãujúci prístup na internet spôsobuje zhor‰enie podmienok nielen pre rozvoj vidieckej ekonomiky, ale aj zamestnanosti a v neposlednom rade aj konkurencieschopnosti. I napriek tomu, Ïe v‰ade okolo nás zaznamenávame trend „mobilnej komunikácie“, z regionálneho pohºadu je prístupom na internet na Slovensku vybaven˘ch e‰te málo domácností, najmä oblastiach, ktoré nie sú zaujímavé pre komerãn˘ch poskytovateºov (tzv. biele miesta). Preto sa SR rozhodla rie‰iÈ problém budovania infra‰truktúry internetu vo vidieckych oblastiach aj prostredníctvom opatrenia Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013, základné sluÏby pre vidiecke obyvateºstvo. V rámci tohto opatrenia sa predpokladá v októbri 2012 vyhlásenie v˘zvy pre Ïiadateºov s vyuÏitím ãasti dodatoãn˘ch prostriedkov, ktoré pre Slovensko vyplynuli z EERP (European Economic Recovery package). 34
MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR Musím v‰ak pripomenúÈ, Ïe pretrvávajúcimi prekáÏkami rozvoja pre niektoré vidiecke oblasti sú nedostatoãne rozvinuté kapacity ºudsk˘ch zdrojov a manaÏmentu, ão úzko súvisí aj s nedostatoãnou informovanosÈou, nedostatoãn˘m tempom inovácií a tvorbou rozvojov˘ch dokumentov. Musíme si uvedomiÈ, Ïe ak chceme zvrátiÈ negatívny trend ekonomického a sociálneho úpadku a vysídºovania vidieka, je potrebné podporovaÈ rozvoj vzdelávacích aktivít a kvalifikácie vidieckeho obyvateºstva. S cieºom skvalitniÈ a podporiÈ ºudsk˘ potenciál ako základnú podmienku na zlep‰enie kvality Ïivota na vidieku, Program rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 smeroval podporu na vzdelávacie projekty zamerané na získavanie, prehlbovanie, inovácie vedomostí, zruãností a ‰írenie informácií o jednotliv˘ch opatreniach Osi 3. Vzdelávacie aktivity boli urãené pre podnikateºské subjekty a subjekty verejnej správy, tematicky zamerané najmä na: ekonomiku podnikateºského subjektu, zavádzanie nov˘ch metód a nástrojov práce a riadenia vo vidieckom priestore, inovácie vo vidieckych oblastiach, zavádzanie informaãn˘ch technológií, obnovu a rozvoj vidieka, v˘menné informaãné stáÏe a náv‰tevy a pod. V rámci ukazovateºov, ktoré sme si stanovili je plánované do konca programovacieho obdobia realizovaÈ vzdelávacie a informaãné aktivity s úãasÈou 3 300 subjektov (úãastníkov) a poãtom 2 750 vzdelávacích dní. Na základe strednodobého hodnotenia a anal˘zy ukonãen˘ch projektov v priebehu roka 2010, ktoré tvorili 6 % z celkov˘ch prijat˘ch projektov sa ukázalo, Ïe vzdelávacie aktivity úspe‰ne absolvovalo 1451 absolventov, priãom aÏ 92 % zastúpenie mali absolventi vo veku ≥ 25 rokov. Veºk˘m úspechom v rámci rozvoja vidieka v tomto programovacom období je aj pochopenie podstaty novátorského prístupu „prístup Leader“ a jeho úspe‰ná implementácia na území SR od roku 2007. V rámci Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 sa prv˘krát na Slovensku implementuje aj prístup Leader, ktor˘ je novátorsk˘m prístupom k udrÏateºnému rozvoju vidieckych oblastí v rámci politiky rozvoja vidieka. S t˘mto pojmom sa v rámci EÚ prv˘ raz stretávame v roku 1991. Od tohto obdobia poskytol vidieckym oblastiam v celej Európskej únií mnoÏstvo nástrojov, ktor˘mi sú schopné aktívne ovplyvÀovaÈ svoju budúcnosÈ. Vìaka implementácií prístupu Leader na Slovensku je moÏné doposiaº badaÈ hneì niekoºko zmien. Jednak ide o úplne nov˘ prístup k rozvoju územia, t˘m Ïe sa zameriava na takzvan˘ prístup zdola nahor, t. j., Ïe umoÏ- Àuje preniesÈ kompetencie, právomoci a rozhodnutia na ão najniÏ‰iu úroveÀ v rámci urãitého územia. Je to úroveÀ, ktorá je ão najbliÏ‰ie k danému územiu – obãanom, preto- Ïe tí najlep‰ie poznajú svoje potreby, ciele, ale na druhej strane i lokálne problémy. ëal‰ou zmenou, ktorú implementácia prístupu Leader v SR priniesla, bol vznik miestnych akãn˘ch skupín – verejno-súkromn˘ch partnerstiev, vìaka ktor˘m sa verejn˘ sektor so súkromn˘m sektorom a samotn˘mi obyvateºmi priamo zapájajú do riadenia rozvoja územia, v ktorom Ïijú. V rámci dvoch v˘ziev sme doposiaº ako riadiaci orgán vybrali 29 miestnych akãn˘ch skupín. Okrem vy‰‰ie uvedeného do‰lo k vzniku nov˘ch pracovn˘ch príleÏitostí a k zlep‰eniu zruãností lokálneho manaÏmentu. Dovoºujeme si tvrdiÈ, Ïe implementáciou prístupu Leader na na‰om území do‰lo k novému ponímaniu rozvoja vidieckeho územia, ktoré má u nás veºk˘ potenciál a tento prístup ho umoÏÀuje vyuÏiÈ. V akom ãasovom období je potrebné aktívnej‰ie zvy‰ovaÈ kvalitn˘ rozvoj vidieka , aké sú súãasné trendy v˘voja âasové obdobie nielen rozvoja vidieka, ale rozvoja vo v‰etk˘ch oblastiach je veºmi ÈaÏko predikovaÈ, keìÏe ho ovplyvÀujú mnohé premeny nielen v rámci Slovenska, ale aj situácia v rámci Európskej únie. Av‰ak uÏ dnes môÏeme kon‰tatovaÈ, Ïe realizáciou projektov v oblasti poºnohospodárstva a rozvoja vidieka, ãi uÏ v rámci predvstupového programu SAPARD, Sektorového operaãného programu „Poºnohospodárstvo a rozvoj vidieka“, ãi Plánu rozvoja vidieka SR 2004 – 2006 a Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 sa na Slovensku plnia ciele spoloãnej poºnohospodárskej politiky. Vìaka SAPARD-u sme sa nauãili, ako robiÈ programy a projekty EÚ a získané schopnosti, zruãnosti a skúsenosti boli vo veºkej miere vyuÏité pri tvorbe programov a implementácii projektov v období 2004 – 2006. Úspech a dobré ukazovatele záujmu o podporu zo Sektorového operaãného programu „Poºnohospodárstvo a rozvoj vidieka“ boli predpokladom veºkého záujmu aj o ãerpanie finanãn˘ch prostriedkov z Programu rozvoja vidieka programovacom období 2007 – 2013. Práve preto boli ciele a opatrenia rozvoja vidieka nastavené tak, aby napæÀali stratégiu rozvoja vidieka a kºúãové priority zamerané na konkurencieschopnosÈ poºnohospodárskeho, potravinárskeho a lesného sektora, zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny a zlep‰enie kvality Ïivota na vidieku a diverzifikáciu vidieckeho hospodárstva. Program je nastaven˘ tak, aby zohºadÀoval situáciu na Slovensku v oblasti agrosektora a zároveÀ vytváral predpoklady na zvy‰ovanie kvality Ïivota na vidieku. DôleÏitou súãasÈou programu sú aj opatrenia zamerané na zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny, ktoré prispejú k dosahovaniu tak˘ch cieºov, ako sú napr. zachovanie biodiverzity, pôdy, vody, zmiernenie klimatick˘ch zmien a pod. Implementáciou jednotliv˘ch projektov v rámci na‰ich programov môÏeme sledovaÈ, Ïe krok za krokom sa zlep‰uje kvalita Ïivota na vidieku, dochádza k rozvoju v oblasti infra- ‰truktúry obcí, ale i k zaktivizovaniu Ïivota na vidieku. Priority EÚ v oblasti rozvoja vidieka v nadchádzajúcom programovacom období 2014 – 2020 sú zamerané na podpora prenosu znalostí a inovácií v poºnohospodárstve, lesnom hospodárstve a vidieckych oblastiach, zlep‰enie konkurencieschopnosti v‰etk˘ch druhov poºnohospodárstva a Ïivotaschopnosti poºnohospodárskych podnikov, propagáciu organizácie potravinového reÈazca a riadenie rizík v poºnohospodárstve, obnovu, ochranu a posilnenie ekosystémov závisl˘ch na poºnohospodárstve a lesnom hospodárstve, propagáciu efektívneho vyuÏívania zdrojov a podporu prechodu na nízko uhlíkové hospodárstvo odolné voãi zmenám klímy, podporu sociálneho zaãlenenia, zniÏovanie chudoby a hospodársky rozvoj vo vidieckych oblastiach. Verím, Ïe aj implementáciou opatrení v programovacom období 2014 – 2020 dôjde ku kvalitnému rozvoju na vidieku, a Ïe v‰etky podniknuté kroky pri príprave nového programu napomôÏu nielen poºnohospodárom preraziÈ v priestore EÚ, a to najmä kvalitou a jedineãnosÈou ich produkcie, ale aj ostatn˘m aktérom vidieka, a to rozvojom lokálnych a nielen poºnohospodárskych aktivít, oÏivením v˘robn˘ch ãinností a udrÏaním hospodárskeho Ïivota na vidieku. Ako by ste hodnotili rekreaãnú a turistickú sezónu na vidieku poãas letného obdobia Slovensko je krajinou s vynikajúcimi prírodn˘mi podmienkami a geografick˘m postavením pre rozvoj vidieckej turistiky a rekreaãn˘ch aktivít. S prihliadnutím na bohatú tradíciu tráviÈ voºn˘ ãas na vidieku a vzhºadom na celosvetov˘ trend prechodu od masového turizmu v prímorsk˘ch letoviskách k vidieckemu turizmu, agroturizmu, ekoturizmu a pod. sa rozvoj turizmu vo vidieckych oblastiach Slovenska javí ako vhodn˘ program na znovuoÏivenie ekonomiky a zníÏenie nezamestnanosti na vidieku. Aj keì v súãasnosti bol zaznamenan˘ rozvoj vidieckej turistiky (hlavne v podhorsk˘ch a horsk˘ch regiónoch) a realizuje sa vyuÏívanie opusten˘ch vidieckych sídel obyvateºmi z miest práve na tieto úãely, stále nie je potenciál SR vyuÏívan˘ dostatoãne. Podpora je moÏná napríklad prostredníctvom opatrenia PRV SR 2007 – 2013 3.2 „ Podpora ãinnosti v oblasti vidieckeho cestovného ruchu“, kde oprávnené v˘davky sú urãené aj na rekon- ‰trukciu a modernizáciu nízkokapacitn˘ch ubytovacích zariadení s kapacitou max. 10 lô- Ïok alebo na v˘stavbu relaxaãn˘ch zariadení. V Národnom strategickom pláne rozvoja vidieka SR do roku 2013 je najviac zdrojov smerovan˘ch na zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny, ako sa dosahujú ciele rozvoja poºnohospodárstva V rámci Programu rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 je pribliÏne 50 % prostriedkov urãen˘ch na financovanie opatrení zameran˘ch na zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny. Podstatná ãasÈ prostriedkov smeruje najmä na podporu znev˘hodnen˘ch oblastí, kde je hlavn˘m cieºom zabezpeãiÈ pokraãovanie poºnohospodárstva prostredníctvom zachovania a podpory udrÏateºn˘ch systémov hospodárenia, nakoºko pokraãovanie poºnohospodárskej ãinnosti je základn˘m predpokladom pre udrÏanie osídlenia dan˘ch oblastí. ëal‰ia v˘znamná ãasÈ prostriedkov je urãená pre opatrenie Agroenvironmentálne platby, v rámci ktorého sa realizujú poºnohospodárske v˘robné postupy zluãiteºné s ochranou a zlep‰ením Ïivotného prostredia, krajiny, prírodn˘ch zdrojov, ktoré sú nad rámec príslu‰n˘ch povinn˘ch noriem. V prípade opatrení zameran˘ch na zlep‰enie Ïivotného prostredia a krajiny, kam okrem uÏ spomínan˘ch patria aj opatrenia Natura 2000 na poºnohospodárskej a lesnej pôde, Prvé zalesnenie poºnohospodárskej pôdy a Lesnícko-environmentálne plat- 35
Page 1: CCXI. - CCXII. ČÍSLO 2012 Parlame
Page 4 and 5: E D I T O R I Á L Parlament musí
Page 6 and 7: E U R Ó P S K Y P A R L A M E N T
Page 8 and 9: S L O V E N S K O - M A ë A R S K
Page 10 and 11: V L Á D A S R MoÏno nie je potreb
Page 12 and 13: P O T R A V I N Á R S K Y P R I E
Page 14 and 15: MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A R
Page 20 and 21: C H O V R ¯ B N A S L O V E N S K
Page 22 and 23: S L O V E N S K É · K O L S T V O
Page 24 and 25: N Á R O D N Á R A D A S R Îijeme
Page 26 and 27: M I N I S T E R S T V O Î I V O T
Page 28 and 29: L E S Y S R LESY Slovenskej republi
Page 30 and 31: D R E V O S P R A C U J Ú C I P R
Page 40 and 41: A G E N T Ú R A N A P O D P O R U
Page 42 and 43: P Ô D O H O S P O D Á R S K A P L
Page 46 and 47: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 48 and 49: V L Á D A S R environmentálneho f
Page 52 and 53: N Á R O D N Á R A D A S R V˘bor
Page 62 and 63: P R E D S E D O V I A V ¯ B O R O
Page 76 and 77: N Á R O D N Á R A D A S R hybujem
Page 78 and 79: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 80 and 81: D I A L Ó G Y M M & E W Viete v‰
Page 82 and 83: S U P E R M O N I T O R SUPERMONITO
Page 84 and 85: S U P E R M O N I T O R Speváãka
Page 86 and 87:
S U P E R M O N I T O R (Aj keì sa
Page 88 and 89:
S U P E R M O N I T O R (Sonda Curi
Page 90 and 91:
S U P E R M O N I T O R Keby som pr
show all

ccxi. â ccxii. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk