ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR<br />
Ako by ste hodnotili podmienky pre sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
farmárov, vyrokované v Bruseli pri<br />
vstupe Sloven<strong>sk</strong>a do EÚ Sú pre v‰etky<br />
krajiny rovnaké, alebo existujú aj v˘nimky<br />
pre agropodnikanie<br />
Text schválenej Zmluvy o pristúpení Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky k EÚ bol v˘sledkom prístupov˘ch<br />
rokovaní s predstaviteºmi EÚ a museli<br />
ho schváliÈ v‰etky ãlen<strong>sk</strong>é aj pristupujúce<br />
krajiny (spolu 25 krajín k 1. 5. 2004), Európ<strong>sk</strong>a<br />
komisia, Európ<strong>sk</strong>y parlament a Rada<br />
ministrov zahraniãn˘ch vecí. Zmluva nadobudla<br />
úãinnosÈ k 1. 5. 2004 a Sloven<strong>sk</strong>á republika<br />
sa k tomuto dátumu stala ãlen<strong>sk</strong>˘m<br />
‰tátom EÚ. Z ãoho vypl˘va, Ïe cel˘ tento<br />
proces trval niekoºko rokov.<br />
Pre vyjednávanie sa vychádzalo z referenãného<br />
obdobia 1995 – 1999 (do úvahy sa<br />
brala produkcia z tohto obdobia), takÏe aj<br />
predvstupová negociácia vlastne ukázala v<br />
akom stave bolo SR poºnohospodárstvo v<br />
’90. rokoch. âo sa t˘ka podpôr, napr. tona vypestovaného<br />
obilia má „dotaãnú hodnotu“ 63<br />
€, av‰ak na‰a priemerná úroda z referenãného<br />
obdobia bola 4,06 tony/ha, napr. vo FR<br />
viac ako 6 t/ha. ÚroveÀ dotaãnej politiky je<br />
zo zdrojov EÚ vy‰‰ia aj v âR, a naopak niÏ-<br />
‰ia napr. v PT. Treba poznamenaÈ, Ïe na‰a v˘chodi<strong>sk</strong>ová<br />
pozícia nevytvárala najlep‰í základ<br />
na stanovenie podmienok.<br />
ZároveÀ je potrebné uviesÈ, Ïe podmienky<br />
pre staré ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty a pristupujúce nie sú<br />
rovnaké. Veºmi dobr˘m príkladom je aj Poº<strong>sk</strong>á<br />
republika, ktorá si tesne pred podpisom<br />
prístupovej zmluvy do EÚ z desiatich nov˘ch<br />
ãlen<strong>sk</strong>˘ch ‰tátov EÚ na poslednú chví-<br />
ºu e‰te vyrokovala niekoºko v˘nimiek a<br />
zmien, najmä v oblasti poºnohospodár<strong>sk</strong>ej<br />
politiky. To spôsobilo, Ïe je na tom z hºadi<strong>sk</strong>a<br />
dotaãnej politiky o 6 aÏ 7 miest lep‰ie ( v<br />
porovnaní s ostatn˘mi ãlen<strong>sk</strong>˘mi ‰tátmi) ako<br />
SR. Má lep‰ie podmienky z hºadi<strong>sk</strong>a dotácií,<br />
ako je priemer EÚ, ale aj ako je priemer EÚ-12.<br />
Sloven<strong>sk</strong>á strana má naopak, podstatne hor-<br />
‰ie podmienky na agropodnikanie, je na 5. najhor‰om<br />
mieste vôbec zo v‰etk˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch<br />
krajín EÚ a dokonca má e‰te hor‰ie podmienky<br />
ako je priemer EÚ.<br />
Ak˘ je súãasn˘ stav a moÏnosti sloven<strong>sk</strong>˘ch<br />
farmárov, ako pomáha Európ<strong>sk</strong>a<br />
komisia pri zohºadÀovaní situácie rozdielnosti<br />
podmienok<br />
Súãasné podmienky nie sú práve najlep‰ie,<br />
a práve preto je teraz vhodné obdobie na pripravované<br />
zmeny a presadenie na‰ich poÏiadaviek.<br />
Krokom, ak˘ by pomohol na‰im farmárom,<br />
je prehodnotenie v‰etk˘ch právnych<br />
noriem, ktoré sú nad rámec legislatívy Európ<strong>sk</strong>ej<br />
únie, a ich upravenie v zmysle záujmov<br />
Sloven<strong>sk</strong>a. Dnes tu existuje viacero rozporov,<br />
napr. urãovanie zraniteºn˘ch území, nesúlad<br />
zákona o ochrane a vyuÏívaní pôdy so zákonmi<br />
o ochrane prírody a krajiny. ëal‰ím príkladom<br />
je sektor cukru. Pri vstupe SR do EÚ sa<br />
zaãala re‰trukturalizácia a zníÏila sa kvóta<br />
na biely cukor z 207 342 ton na 112 319,5 ton<br />
– ão predstavuje cca polovicu – a zatvorili sa<br />
niektoré podniky (najväã‰í bol v Dunaj<strong>sk</strong>ej<br />
Strede).<br />
âo sa t˘ka pomoci EK, v návrhu Spoloãnej<br />
poºnohospodár<strong>sk</strong>ej politiky je síce povedané,<br />
Ïe v roku 2019 by mali maÈ v‰etky<br />
ãlen<strong>sk</strong>é ‰táty EÚ nárok na rovnakú v˘‰ku<br />
podpory a dotácií, ale reálne by sa to malo staÈ<br />
aÏ po roku 2028. To znamená pre existujúcich<br />
sloven<strong>sk</strong>˘ch farmárov stav, ktor˘ je v nedohºadne.<br />
Navrhol by som hºadaÈ iné formy rie-<br />
‰enia tejto situácie, napr. nov˘ch spojencov,<br />
ktorí by zlep‰ili postavenie sloven<strong>sk</strong>ého podnikania<br />
v agrosektore, umoÏnili by nám zv˘-<br />
‰iÈ zamestnanosÈ a byÈ profitabilní.<br />
Aká je konkurencieschopnosÈ Sloven<strong>sk</strong>a v<br />
poºnohospodár<strong>sk</strong>ej v˘robe v porovnaní s<br />
in˘mi ‰tátmi v rámci strednej Európy<br />
Tu by som uviedol, Ïe jedinou oblasÈou,<br />
ktorá si udrÏala svoju pozíciu a konkurencieschopnosÈ,<br />
je v˘roba základn˘ch potravinár<strong>sk</strong>ych<br />
komodít, ak˘mi sú p‰enica, jaãmeÀ a<br />
kukurica. Plochy, na ktor˘ch sa tieto plodiny<br />
pestujú, sú síce men‰ie, ale plodiny majú vysokú<br />
v˘nosnosÈ a sú ekonomicky takmer<br />
opodstatnené.<br />
NemôÏeme v‰ak v‰etko stavaÈ len na kukurici<br />
a p‰enici. Je nevyhnutné hºadaÈ rie‰enia,<br />
ako dostaÈ opäÈ do popredia sloven<strong>sk</strong>˘ch ze-<br />
leninárov – ovocinárov, vãelárov, ako aj podporiÈ<br />
chov hydiny, roz‰íriÈ chov oviec, hovädzieho<br />
dobytka, najmä v znev˘hodnen˘ch<br />
podhor<strong>sk</strong>˘ch oblastiach, kde ráz krajiny a<br />
klimatické podmienky neumoÏÀujú niã iné,<br />
ale sú zároveÀ dobr˘m priestorom na ekologick˘<br />
chov oviec a hovädzieho dobytka. V<br />
kaÏdom prípade si musíme ustráÏiÈ konkurencieschopnosÈ<br />
v poºnohospodár<strong>sk</strong>ej v˘robe v<br />
stredoeuróp<strong>sk</strong>om regióne.<br />
Základn˘mi kritériami konkurencieschopnosti<br />
sú moÏnosti umiestnenia produkcie na<br />
trhu za cenu, ktorá je vy‰‰ia ako v˘robné náklady,<br />
a kúpyschopnosÈ obyvateºstva. Vysoké<br />
v˘robné náklady, dovoz lacn˘ch potravín,<br />
niωie dotácie v porovnaní s in˘mi ‰tátmi<br />
spôsobujú zmenu konkurencieschopnosti poºnohospodár<strong>sk</strong>ych<br />
podnikov. V niektor˘ch<br />
sektoroch, ako napr. mlieãny sektor a chov<br />
o‰ípan˘ch, sú veºk˘m problémom nízke a<br />
nestabilné v˘kupné ceny jednotliv˘ch komodít.<br />
Problémom SR v oblasti produkcie bravãového<br />
mäsa po vstupe do EÚ bola ponuka<br />
bravãového mäsa z krajín EÚ-15 za cenu niÏ-<br />
‰iu ako bola cena bravãového mäsa z domácej<br />
produkcie. Mäso pôvodom z in˘ch ãlen<strong>sk</strong>˘ch<br />
‰tátov v‰ak bolo v prevaÏnej miere<br />
mrazené a s niωími kvalitatívnymi parametrami.<br />
Na porovnanie s okolit˘mi krajinami<br />
má SR 52,36 % stavy o‰ípan˘ch v porovnaní<br />
s rokom 2005, priãom HU ich má na úrovni<br />
78,69 %, Poº<strong>sk</strong>o 69,77 % a âR na úrovni<br />
54,69 %. V stavoch HD má SR 87,78 % stavy<br />
s porovnaním s rokom 2005, priãom Poº<strong>sk</strong>o<br />
má vy‰‰ie stavy o 2,15 % a HU a âR majú<br />
stavy na úrovni 99 % z úrovni roku 2005. Podobná<br />
situácia je v produkcii hydinového<br />
mäsa, kde bol pokles v produkcii hydinového<br />
mäsa v porovnaní s rokom 2005 na úroveÀ<br />
61,48 %, priãom v PL a v HU do‰lo k nárastu<br />
produkcie. Pokles zaznamenala aj âR a to<br />
na úroveÀ 70,49 % oproti roku 2005.<br />
Samozrejme od stavov jednotliv˘ch druhov<br />
hospodár<strong>sk</strong>ych zvierat, ako hlavného v˘robného<br />
prostriedku sa odvíjajú ìal‰ie ekonomické<br />
parametre vyjadrujúce konkurencieschopnosÈ<br />
poºnohospodárstva.<br />
Zvy‰uje sa podiel sloven<strong>sk</strong>˘ch v˘robkov na<br />
na‰om trhu, dokáÏe Sloven<strong>sk</strong>o ustráÏiÈ<br />
kvalitu dováÏan˘ch poºnohospodár<strong>sk</strong>ych<br />
surovín a v˘robkov<br />
Za hlavné ciele si agrosektor dáva zv˘‰enie<br />
podielu sloven<strong>sk</strong>˘ch v˘robkov na domácom<br />
trhu, kvality potravín dováÏan˘ch do<br />
SR a zamestnanosti v rezorte. ëal‰ou prioritou<br />
bude zväã‰iÈ podiel domácej prvov˘roby<br />
na pultoch v na‰ich obchodoch, aby sa <strong>sk</strong>utoãne<br />
viac konzumovala produkcia, ktorá je<br />
vyrobená na Sloven<strong>sk</strong>u a nie dovezená.<br />
Zvy‰ujú sa aj pôdohospodár<strong>sk</strong>e aktivity<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u, je podnikanie v pôdohospodárstve<br />
atraktívne a lákavé pre domácich<br />
farmárov<br />
Práve tu treba spomenúÈ rozdielnosÈ podmienok<br />
pre farmárov na Sloven<strong>sk</strong>u a napr. v<br />
Rakú<strong>sk</strong>u, ão môÏe vytváraÈ hlavnú bariéru pre<br />
zaãínajúcich poºnohospodárov. Preto by bolo<br />
potrebné, aby sa pozícia Sloven<strong>sk</strong>a pre nasledujúce<br />
roky vylep‰ila a aby sme sa dostali aspoÀ<br />
na priemer EÚ-27, ãím by sa zv˘‰ila at-<br />
32
Change language