ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR vaÈ svoje povinnosti a úlohy v súlade s platn˘mi právnymi normami na úseku lesného hospodárstva na odbornom a vedeckom základe bez neodôvodneného zasahovania ochranárov. Základn˘m problémom v tejto oblasti pre obhospodarovateºov lesov na Slovensku je ochranármi presadzovan˘ bezzásahov˘ mamaÏment v chránen˘ch územiach v ão moÏno v najväã‰om rozsahu. Dôsledkom t˘chto prístupov je obmedzovanie uÏívateºov lesov a hromadné hynutie horsk˘ch lesn˘ch smreãín. Ste spokojn˘ so súãasn˘mi aktivitami na ochranu lesa, netreba sa viac zameraÈ na odborníkov, máme ich dosÈ K va‰ej otázke povaÏujem za potrebné najprv vysvetliÈ, Ïe z odborného hºadiska ochranou lesa rozumieme ãinnosti zamerané na udrÏanie a zvy‰ovanie odolnosti lesov, ich ekologickej stability a odstraÀovanie následkov spôsoben˘m ‰kodliv˘mi ãiniteºmi, nejde tu teda o totoÏné ciele ako v prípade ochrany prírody. Ide najmä o vykonanie tak˘ch preventívnych opatrení, ãi uÏ biologického alebo technického charakteru, aby sa minimalizovalo riziko po‰kodzovania lesov ‰kodliv˘mi ãiniteºmi. V tejto oblasti môÏem kon‰tatovaÈ, Ïe obhospodarovatelia lesov, ktorí nesú zodpovednosÈ za zabezpeãenie ochrany lesa, svoje povinnosti plnia väã‰inou zodpovedne. Problematick˘m z pohºadu ochrany lesa sa javia niektoré obmedzenia vypl˘vajúce zo zákona o ochrane prírody a krajiny, ktoré v podstate takmer znemoÏÀujú ur˘chlené vykonávanie opatrení tak, aby sa zabránilo ‰íreniu ‰kodliv˘ch ãiniteºov. A to nehovorím len o obmedzeniach v najvy‰‰ích stupÀoch ochrany, ale aj v prvom, ãi druhom stupni ochrany prírody a krajiny, napr. v územiach NATURA 2000, kde sa vyÏaduje posúdenie kaÏdej plánovanej ãinnosti z hºadiska jej dopadov. Po skúsenostiach s konaniami orgánov ochrany prírody a krajiny musím kon‰tatovaÈ, Ïe tieto sú vedené nepruÏne, neefektívne a nehospodárne. Dôkazom môjho tvrdenia je fakt, Ïe niektoré konania o povolení vykonania náhodn˘ch ÈaÏieb trvali aj viac ako rok. Tak˘to postup absolútne znemoÏÀuje riadne a vãasné vykonanie opatrení na ochranu lesa. Osobitn˘m problémom je taktieÏ zabezpeãenie ochrany lesov proti ‰íreniu ‰kodliv˘ch ãiniteºov z území s piatym stupÀom ochrany prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená v˘nimka na spracovanie chor˘ch, po‰koden˘ch a odumret˘ch stromov, ktoré sú zdrojom zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch porastov. Vykonanie tak˘chto opatrení má v súãasnosti zabezpeãovaÈ ·tátna ochrany prírody Slovenskej republiky, ktorá si v‰ak túto povinnosÈ niekoºko rokov neplní, o ãom svedãia aj rozsudky Najvy‰‰ieho súdu Slovenskej republiky. Vlastníci a obhospodarovatelia lesov zabezpeãujú odborné hospodárenie v lesoch, vrátane ochrany lesov, prostredníctvom odborn˘ch lesn˘ch hospodárov. Ide o odborne spôsobilé osoby s príslu‰nou praxou a odbornosÈou potvrdenou skú‰kou pred komisiou menovanou ministrom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Jedn˘m z predmetov, ktoré sú súãasÈou skú‰ky, je aj ochrana lesa, preto si myslím, Ïe táto je v súãasnosti zabezpeãovaná na dostatoãnej odbornej úrovni. Kto je prioritn˘m partnerom pre Ministerstvo pôdohospodárstva SR v ochrane lesa, ako vnímate spoluprácu s ne‰tátnym lesníckym sektorom V jednej z predchádzajúcich otázok sme hovorili, Ïe zodpovednosÈ za vykonávanie opatrení na ochranu lesa majú obhospodarovatelia lesov a v prípade ‰írenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov z území s piatym stupÀom ochrany prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená náhodná ÈaÏba, ·tátna ochrany prírody Slovenskej republiky, ktorej zriaìovateºom je Ministerstvo Ïivotného prostredia SR. ZároveÀ je v zmysle zákona o lesoch zriadená Lesnícka ochranárska sluÏba, ktorá je orgánom ‰tátnej odbornej kontroly ochrany lesa. Tá plní odborné a expertízne ãinnosti v oblasti ochrany lesa, vydáva prognózy stavu a v˘voja ‰kodliv˘ch ãiniteºov, vrátane návrhu opatrení na zabránenie, resp. minimalizáciu vzniku ‰kôd a taktieÏ vykonáva poradenskú a vzdelávaciu ãinnosÈ pre obhospodarovate- ºov lesov. Prioritn˘mi partnermi v tejto oblasti je MÎP SR, vlastníci a obhospodarovatelia lesov na Slovensku, ZMOS a VÚC. Pokiaº ide o spoluprácu s ne‰tátnym sektorom, treba povedaÈ, Ïe spolupráca s ne‰tátnym lesníckym sektorom je realizovaná na veºmi vysokej úrovni. PoÏiadavky zo strany ne‰tátnych obhospodarovateºov lesov sa rie‰ia osobne na spoloãn˘ch rokovaniach s ich oficiálnymi predstaviteºmi, alebo písomne v závislosti na obsahu rie‰eného okruhu problematiky. Problémom sú skôr oblasti, v ktor˘ch ministerstvo nemá kompetenciu vo veci rozhodovaÈ a ktoré náleÏia súdom, ako sú vnútorné pomery a hospodárenie spoloãenstiev a otázky súvisiace s vysokou rozdrobenosÈou lesn˘ch pozemkov. KeìÏe sme hovorili o ochrane, netreba vynechaÈ ani prevenciu, robí sa pravideln˘ monitoring lesov, ktoré sú osvedãené spôsoby na urãovanie zdravotného stavu lesov aké máme lesy na Slovensku Pravideln˘ monitoring lesov sa vykonáva na viacer˘ch úrovniach. Za najvy‰‰iu pova- Ïujem âiastkov˘ monitorovací systém „Lesy“, ktor˘ je jednou z ãastí celkového monitoringu Ïivotného prostredia. V rámci tohto celoplo‰ného monitoringu sa okrem in˘ch skutoãností hodnotí aj zdravotn˘ stav drevín a to na základe defoliácie, t. j. odlistenia, a tieÏ na základe zmeny sfarbenia. Ide o parametre, ktoré vhodne odzrkadºujú faktory ovplyvÀujúce zdravotn˘ stav drevín. ZároveÀ Lesnícka ochranárska sluÏba zabezpeãuje monitoring zdravotného stavu lesov na Slovensku. Tento kaÏdoroãne zabezpeãuje z hlásení pribliÏne 3 000 obhospodarovateºov lesa obhospodarujúcich pribliÏne 85 % lesn˘ch pozemkov na Slovensku, ako aj z vlastn˘ch pozorovaní a zisÈovaní vykonávan˘ch na celom území. Na základe v˘sledkov tohto monitoringu moÏno kon‰tatovaÈ, Ïe zdravotn˘ stav lesov na Slovensku sa od roku 2005 zhor‰uje, priãom od roku 1996 do roku 2005 sa mierne zlep‰oval. âo sa t˘ka drevín, v celom doteraj‰om priebehu monitoringu, najmenej po- ‰kodzovan˘mi drevinami na Slovensku boli hrab a buk. Najviac po‰koden˘mi drevinami sú kaÏdoroãne ihliãnaté dreviny, predov‰etk˘m smrek, ale aj jedºa a borovica. Zdravotn˘ stav smreka a jedle sa nezlep‰uje ani v klimaticky priazniv˘ch rokoch. Kde je najväã‰ie po‰kodenie lesov na Slovensku, aká je príãina Podkôrov˘ hmyz je v súãasnosti ‰kodliv˘ ãiniteº najviac ohrozujúci lesné ekosystémy so zastúpením smreka. Najroz‰írenej‰ími druhmi ‰kodcov sú lykoÏrút smrekov˘ a lykoÏrút leskl˘, ktor˘mi je po‰koden˘ch 97,7 % zo v‰etkej drevnej hmoty po‰kodenej podkôrov˘m hmyzom. Z drevín po‰koden˘ch podkôrov˘m a drevokazn˘m hmyzom je najviac po‰kodená drevina smrek, ktorej podiel zo v‰etk˘ch ihliãnat˘ch a listnat˘ch drevín je 99,6 %. Najväã‰í objem drevnej hmoty po‰kodenej t˘mito druhmi ‰kodcov je v okrese Liptovsk˘ Mikulá‰ (733,7 tis. m 3 ), Brezno (533,7 tis. m 3 ), âadca (392,2 tis. m 3 ) a Poprad (359,4 tis. m 3 ). Kto je povinn˘ vykonávaÈ preventívne opatrenia aby sa predi‰lo po‰kodeniu Preventívne opatrenia sú jedn˘m zo základn˘ch opatrení na ochranu lesa s cieºom predchádzania vzniku ‰kôd v lesoch a na zabezpeãenie ich priaznivého stavu, odolnosti a ekologickej stability. Asi sa budem opakovaÈ, keì poviem, Ïe zodpovednosÈ za vykonanie opatrení na ochranu lesa, vrátane t˘ch preventívnych, majú obhospodarovatelia lesov a v prípade zabraÀovania ‰íreniu ‰kodliv˘ch ãiniteºov z území s piatym stupÀom ochrany prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená v˘nimka na spracovanie chor˘ch, po‰koden˘ch a odumret˘ch stromov a sú zdrojom zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch porastov, je ·tátna ochrany prírody Slovenskej republiky. Ako pracuje protipoÏiarna ochrana lesa, je v dne‰n˘ch ãasoch samovznietenie lesov dosÈ moÏné ProtipoÏiarna ochrana lesov je v súãasnom období veºmi aktuálna otázka, ktorá sa zabezpeãuje na rôznych úrovniach a okrem zákona o lesoch je rie‰ená aj zákonom o ochrane pred poÏiarmi. Z t˘chto predpisov vypl˘vajú vlastníkom, správcom a obhospodarovate- ºom lesov viaceré povinnosti. Jednou z nich je, v rámci prevencie pred vznikom lesn˘ch poÏiarov, vãasného spozorovania a ohlásenia lesn˘ch poÏiarov, zabezpeãiÈ v ãase zv˘‰eného nebezpeãenstva vzniku poÏiaru hliadkovaciu ãinnosÈ. Akékoºvek pálenie zvy‰kov po ÈaÏbe, bez ohºadu na roãné obdobie a riziko vzniku poÏiaru, podlieha oznamovacej povinnosti a orgány ‰tátnej správy na úseku ochrany pre poÏiarmi môÏu túto ãinnosÈ zakázaÈ. TaktieÏ sú tieto subjekty povinné zabezpeãiÈ moÏnosti príjazdu hasiãskej techniky, udrÏiavaÈ zdroje vody na hasenie po- Ïiarov, byÈ vybaven˘ potrebn˘m mnoÏstvom protipoÏiarneho náradia a tak ìalej. TakÏe t˘ch povinností je pomerne dosÈ. V zmysle zákona o lesoch ‰tát z prostriedkov ‰tátneho rozpoãtu okrem iného zabezpeãuje aj leteck˘ protipoÏiarny monitoring. Z uvedeného dôvodu na‰e ministerstvo prostredníctvom Národného lesníckeho centra 30
MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR zabezpeãuje v období od mája do septembra realizáciu tohto monitoringu. V minulom roku bolo zaznamenan˘ch 303 lesn˘ch poÏiarov s celkovou zhorenou plochou 402,55 ha a vyãíslenou ‰kodou 577 070 €, ão je oproti roku 2010 takmer 2,5 násobn˘ nárast, ktor˘ súvisí najmä s priebehom poãasia, ktoré oproti roku 2010 bolo suché najmä v jarn˘ch a jesenn˘ch mesiacoch. Podobn˘ priebeh (vysoké teploty a nedostatok zráÏok) má poãasie aj v tomto roku a preto je riziko po- Ïiaru vysoké. Samovznietenie lesov je málo pravdepodobné. Väã‰inou je za tak˘mto stavom potrebné hºadaÈ inú príãinu, napríklad odhodené sklenené fºa‰e, ktoré môÏu fungovaÈ ako ‰o- ‰ovka, resp. odhodené ohorky z cigariet a podobne. Základom protipoÏiarnej ochrany je preto najmä zodpovedné správanie sa v‰etk˘ch ºudí, nielen vlastníkov a obhospodarovate- ºov lesov tak, aby sa minimalizovali riziká vzniku poÏiaru. âo je pre lesy najväã‰ím ohrozením Aké miesto zaujíma podkôrov˘ hmyz, ktor˘ má takmer ideálne klimatické podmienky pre Ïivot V priebehu roku 2011 bolo abiotick˘mi ‰kodliv˘mi ãiniteºmi evidované po‰kodenie 1 878 tis. m 3 , z toho najv˘znamnej‰ím bol vietor, ktor˘ po‰kodil 1 737 tis. m 3 drevnej hmoty. Biotické ‰kodlivé ãinitele, medzi ktoré patrí aj podkôrov˘ hmyz, po‰kodili 2,4 mil. m 3 drevnej hmoty. Najv˘znamnej‰ím ãiniteºom bol lykoÏrút smrekov˘ s 89 % podielom na po‰kodenej drevnej hmote. V súãasnosti sú najviac ohrozené smrekové porasty, kde na rozsiahlych územiach Slovenska dochádza k ich postupnému rozpadu, ktor˘ existenãne ohrozuje zabezpeãovanie plnenia produkãn˘ch a mimoprodukãn˘ch funkcií smrekov˘ch lesov v regiónoch Oravy, Kysúc, Spi‰a, Tatier a Horehronia. Ak sa zachová plo‰ná v˘mera a zlep‰í sa zdravotn˘ stav lesov, moÏno hovoriÈ o obnovení v‰etk˘ch funkcií lesov V˘mera lesnej pôdy, ako aj v˘mera porastovej pôdy má na Slovensku dlhodobo stúpajúci trend. Celková v˘mera lesnej pôdy v roku 2011 bola 2 011 467 ha, ão je o 5 295 ha viac ako v roku 2005. Tento priazniv˘ v˘voj má priazniv˘ vplyv aj na plnenie funkcií lesov, pod ktor˘mi rozumieme úÏitky, úãinky a vplyvy, ktoré poskytujú lesy ako zloÏka prírodného prostredia a objekt hospodárskeho vyuÏívania. âlenia sa na mimoprodukãné funkcie (napr. pôdoochranná, vodohospodárska, klimatická, spoloãenská) a produkãné funkcie, ktor˘ch v˘sledkom sú úÏitky z lesov spravidla materiálovej povahy. âiastoãne negatívny vplyv na plnenie po- Ïadovan˘ch funkcií lesov má v˘skyt ‰kodliv˘ch ãiniteºov, pretoÏe následkom ich pôsobenia dochádza na po‰koden˘ch územiach krátkodobo k zniÏovaniu schopnosti lesov plniÈ v‰etky svoje funkcie. Obhospodarovatelia lesov sú ale povinní vykonávaÈ opatrenia na odstraÀovanie následkov pôsobenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov v lesoch a t˘m zabezpeãiÈ na po‰koden˘ch územiach skoré prinavrátenie plnenia v‰etk˘ch funkcii lesa. KaÏd˘ les v podstate plní v‰etky funkcie, otázna je v‰ak miera vyuÏitia t˘chto funkcií lesa. S cieºom podpory jednotliv˘ch funkcií lesa, podºa charakteru územia a poÏiadaviek spoloãnosti, sú lesy rozdelené do takzvan˘ch funkãn˘ch typov, napríklad vodoochranné lesy, pôdoochranné, protierózne lesy a podobne. Lesníci cielene podporujú v t˘chto lesoch moÏnosti vyuÏívania t˘ch funkcií, ktoré sú v dan˘ch prírodn˘ch a spoloãensk˘ch podmienkach najpotrebnej‰ie. Kedy, za ak˘ch podmienok a opatrení sa dá predpokladaÈ, Ïe sa zv˘‰i úroveÀ lesného hospodárstva ÚroveÀ lesného hospodárstva v Slovenskej republike je z pohºadu systému právnych noriem upravujúcich obhospodarovanie lesov, ako i z pohºadu úrovne ich obhospodarovania a zdravotného stavu, porovnateºná s úrovÀou lesného hospodárstva v okolit˘ch krajinách aj napriek tomu, Ïe je dlhodobo dotaãne podfinancované. Zo strany Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR sa priebeÏne vykonávajú opatrenia na zlep‰e- nie stavu lesov. Lesníctvo na Slovensku je financované aj prostredníctvom ‰tátnej dotácie na finálny produkt, tak zvan˘ „zabezpeãen˘ mlad˘ lesn˘ porast“. Tento systém je zaloÏen˘ na plo‰n˘ch platbách na zabezpeãen˘ mlad˘ lesn˘ porast dosiahnut˘ v stanovenom ãasovom horizonte 7 rokov po vzniku holiny, ako dôsledku náhodnej ÈaÏby vyvolanej pôsobením ‰kodliv˘ch ãiniteºov na lesy. Tak˘to systém motivuje obhospodarovateºov lesa k dosiahnutiu zabezpeãeného mladého lesného porastu v ão najkrat‰om ãase, ãím sa zabezpeãí vãasná obnova funkcií lesa. ZároveÀ je potrebné zv˘razniÈ, Ïe Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka pripravuje Koncepciu rozvoja pôdohospodárstva na roky 2014 aÏ 2020, v rámci ktorej sa osobitná ãasÈ venuje lesnému hospodárstvu a spracovaniu dreva. Na základe anal˘z a komplexného rozboru súãasnej situácie sa definujú aj základné opatrenia a ciele, ktoré pomenujú problémy v sektore lesy – drevo a navrhnú optimálne rie‰enia na zlep‰enie súãasného stavu. Problémy v poºnohospodárstve síce pretrvávajú, no vieme ão chceme dosiahnuÈ Rezort poºnohospodárstva obyãajne patrí k prioritn˘m a vlády ‰tátov si uvedomujú jeho nevyhnutnosÈ. Aj na Slovensku je to podobne, a tak sa sledujú dosahované v˘sledky aj podmienky. Dajú sa rie‰iÈ problémy slovensk˘ch farmárov Rozhovor s generálnym riaditeºom Sekcie poºnohospodárstva Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Jánom VAJSOM priná‰a redaktorka Anna Komová. 31
Page 1: CCXI. - CCXII. ČÍSLO 2012 Parlame
Page 4 and 5: E D I T O R I Á L Parlament musí
Page 6 and 7: E U R Ó P S K Y P A R L A M E N T
Page 8 and 9: S L O V E N S K O - M A ë A R S K
Page 10 and 11: V L Á D A S R MoÏno nie je potreb
Page 12 and 13: P O T R A V I N Á R S K Y P R I E
Page 14 and 15: MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A R
Page 20 and 21: C H O V R ¯ B N A S L O V E N S K
Page 22 and 23: S L O V E N S K É · K O L S T V O
Page 24 and 25: N Á R O D N Á R A D A S R Îijeme
Page 26 and 27: M I N I S T E R S T V O Î I V O T
Page 28 and 29: L E S Y S R LESY Slovenskej republi
Page 30 and 31: D R E V O S P R A C U J Ú C I P R
Page 40 and 41: A G E N T Ú R A N A P O D P O R U
Page 42 and 43: P Ô D O H O S P O D Á R S K A P L
Page 46 and 47: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 48 and 49: V L Á D A S R environmentálneho f
Page 52 and 53: N Á R O D N Á R A D A S R V˘bor
Page 62 and 63: P R E D S E D O V I A V ¯ B O R O
Page 76 and 77: N Á R O D N Á R A D A S R hybujem
Page 78 and 79: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 80 and 81: D I A L Ó G Y M M & E W Viete v‰
Page 82 and 83:
S U P E R M O N I T O R SUPERMONITO
Page 84 and 85:
S U P E R M O N I T O R Speváãka
Page 86 and 87:
S U P E R M O N I T O R (Aj keì sa
Page 88 and 89:
S U P E R M O N I T O R (Sonda Curi
Page 90 and 91:
S U P E R M O N I T O R Keby som pr
show all

ccxi. â ccxii. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk