ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
ccxi. â ccxii. ÄÃslo - home.nextra.sk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR<br />
vaÈ svoje povinnosti a úlohy v súlade s platn˘mi<br />
právnymi normami na úseku lesného<br />
hospodárstva na odbornom a vedeckom základe<br />
bez neodôvodneného zasahovania ochranárov.<br />
Základn˘m problémom v tejto oblasti<br />
pre obhospodarovateºov lesov na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
je ochranármi presadzovan˘ bezzásahov˘<br />
mamaÏment v chránen˘ch územiach v ão<br />
moÏno v najväã‰om rozsahu. Dôsledkom t˘chto<br />
prístupov je obmedzovanie uÏívateºov lesov<br />
a hromadné hynutie hor<strong>sk</strong>˘ch lesn˘ch<br />
smreãín.<br />
Ste spokojn˘ so súãasn˘mi aktivitami na<br />
ochranu lesa, netreba sa viac zameraÈ na<br />
odborníkov, máme ich dosÈ<br />
K va‰ej otázke povaÏujem za potrebné najprv<br />
vysvetliÈ, Ïe z odborného hºadi<strong>sk</strong>a ochranou<br />
lesa rozumieme ãinnosti zamerané na<br />
udrÏanie a zvy‰ovanie odolnosti lesov, ich<br />
ekologickej stability a odstraÀovanie následkov<br />
spôsoben˘m ‰kodliv˘mi ãiniteºmi, nejde<br />
tu teda o totoÏné ciele ako v prípade ochrany<br />
prírody. Ide najmä o vykonanie tak˘ch preventívnych<br />
opatrení, ãi uÏ biologického alebo<br />
technického charakteru, aby sa minimalizovalo<br />
riziko po‰kodzovania lesov ‰kodliv˘mi<br />
ãiniteºmi.<br />
V tejto oblasti môÏem kon‰tatovaÈ, Ïe obhospodarovatelia<br />
lesov, ktorí nesú zodpovednosÈ<br />
za zabezpeãenie ochrany lesa, svoje povinnosti<br />
plnia väã‰inou zodpovedne.<br />
Problematick˘m z pohºadu ochrany lesa<br />
sa javia niektoré obmedzenia vypl˘vajúce zo<br />
zákona o ochrane prírody a krajiny, ktoré v<br />
podstate takmer znemoÏÀujú ur˘chlené vykonávanie<br />
opatrení tak, aby sa zabránilo ‰íreniu<br />
‰kodliv˘ch ãiniteºov. A to nehovorím len o obmedzeniach<br />
v najvy‰‰ích stupÀoch ochrany,<br />
ale aj v prvom, ãi druhom stupni ochrany<br />
prírody a krajiny, napr. v územiach NATURA<br />
2000, kde sa vyÏaduje posúdenie kaÏdej plánovanej<br />
ãinnosti z hºadi<strong>sk</strong>a jej dopadov. Po<br />
<strong>sk</strong>úsenostiach s konaniami orgánov ochrany<br />
prírody a krajiny musím kon‰tatovaÈ, Ïe tieto<br />
sú vedené nepruÏne, neefektívne a nehospodárne.<br />
Dôkazom môjho tvrdenia je fakt, Ïe<br />
niektoré konania o povolení vykonania náhodn˘ch<br />
ÈaÏieb trvali aj viac ako rok. Tak˘to postup<br />
absolútne znemoÏÀuje riadne a vãasné<br />
vykonanie opatrení na ochranu lesa.<br />
Osobitn˘m problémom je taktieÏ zabezpeãenie<br />
ochrany lesov proti ‰íreniu ‰kodliv˘ch<br />
ãiniteºov z území s piatym stupÀom ochrany<br />
prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená<br />
v˘nimka na spracovanie chor˘ch, po‰koden˘ch<br />
a odumret˘ch stromov, ktoré sú zdrojom<br />
zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia ‰kodliv˘ch<br />
ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch porastov. Vykonanie<br />
tak˘chto opatrení má v súãasnosti zabezpeãovaÈ<br />
·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky, ktorá si v‰ak túto povinnosÈ niekoºko<br />
rokov neplní, o ãom svedãia aj rozsudky<br />
Najvy‰‰ieho súdu Sloven<strong>sk</strong>ej republiky.<br />
Vlastníci a obhospodarovatelia lesov zabezpeãujú<br />
odborné hospodárenie v lesoch, vrátane<br />
ochrany lesov, prostredníctvom odborn˘ch<br />
lesn˘ch hospodárov. Ide o odborne spôsobilé<br />
osoby s príslu‰nou praxou a odbornosÈou<br />
potvrdenou <strong>sk</strong>ú‰kou pred komisiou<br />
menovanou ministrom pôdohospodárstva a<br />
rozvoja vidieka Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. Jedn˘m<br />
z predmetov, ktoré sú súãasÈou <strong>sk</strong>ú‰ky,<br />
je aj ochrana lesa, preto si myslím, Ïe táto je<br />
v súãasnosti zabezpeãovaná na dostatoãnej<br />
odbornej úrovni.<br />
Kto je prioritn˘m partnerom pre Ministerstvo<br />
pôdohospodárstva SR v ochrane lesa,<br />
ako vnímate spoluprácu s ne‰tátnym lesníckym<br />
sektorom<br />
V jednej z predchádzajúcich otázok sme<br />
hovorili, Ïe zodpovednosÈ za vykonávanie<br />
opatrení na ochranu lesa majú obhospodarovatelia<br />
lesov a v prípade ‰írenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov<br />
z území s piatym stupÀom ochrany prírody<br />
a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená<br />
náhodná ÈaÏba, ·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky, ktorej zriaìovateºom je<br />
Ministerstvo Ïivotného prostredia SR. ZároveÀ<br />
je v zmysle zákona o lesoch zriadená<br />
Lesnícka ochranár<strong>sk</strong>a sluÏba, ktorá je orgánom<br />
‰tátnej odbornej kontroly ochrany lesa.<br />
Tá plní odborné a expertízne ãinnosti v oblasti<br />
ochrany lesa, vydáva prognózy stavu a v˘voja<br />
‰kodliv˘ch ãiniteºov, vrátane návrhu<br />
opatrení na zabránenie, resp. minimalizáciu<br />
vzniku ‰kôd a taktieÏ vykonáva poraden<strong>sk</strong>ú<br />
a vzdelávaciu ãinnosÈ pre obhospodarovate-<br />
ºov lesov. Prioritn˘mi partnermi v tejto oblasti<br />
je MÎP SR, vlastníci a obhospodarovatelia<br />
lesov na Sloven<strong>sk</strong>u, ZMOS a VÚC.<br />
Pokiaº ide o spoluprácu s ne‰tátnym sektorom,<br />
treba povedaÈ, Ïe spolupráca s ne‰tátnym<br />
lesníckym sektorom je realizovaná na veºmi<br />
vysokej úrovni. PoÏiadavky zo strany ne‰tátnych<br />
obhospodarovateºov lesov sa rie‰ia osobne<br />
na spoloãn˘ch rokovaniach s ich oficiálnymi<br />
predstaviteºmi, alebo písomne v závislosti<br />
na obsahu rie‰eného okruhu problematiky.<br />
Problémom sú <strong>sk</strong>ôr oblasti, v ktor˘ch ministerstvo<br />
nemá kompetenciu vo veci rozhodovaÈ<br />
a ktoré náleÏia súdom, ako sú vnútorné<br />
pomery a hospodárenie spoloãenstiev a<br />
otázky súvisiace s vysokou rozdrobenosÈou<br />
lesn˘ch pozemkov.<br />
KeìÏe sme hovorili o ochrane, netreba vynechaÈ<br />
ani prevenciu, robí sa pravideln˘<br />
monitoring lesov, ktoré sú osvedãené spôsoby<br />
na urãovanie zdravotného stavu lesov<br />
aké máme lesy na Sloven<strong>sk</strong>u<br />
Pravideln˘ monitoring lesov sa vykonáva<br />
na viacer˘ch úrovniach. Za najvy‰‰iu pova-<br />
Ïujem âiastkov˘ monitorovací systém<br />
„Lesy“, ktor˘ je jednou z ãastí celkového<br />
monitoringu Ïivotného prostredia. V rámci<br />
tohto celoplo‰ného monitoringu sa okrem<br />
in˘ch <strong>sk</strong>utoãností hodnotí aj zdravotn˘ stav<br />
drevín a to na základe defoliácie, t. j. odlistenia,<br />
a tieÏ na základe zmeny sfarbenia. Ide<br />
o parametre, ktoré vhodne odzrkadºujú faktory<br />
ovplyvÀujúce zdravotn˘ stav drevín.<br />
ZároveÀ Lesnícka ochranár<strong>sk</strong>a sluÏba zabezpeãuje<br />
monitoring zdravotného stavu lesov<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u. Tento kaÏdoroãne zabezpeãuje<br />
z hlásení pribliÏne 3 000 obhospodarovateºov<br />
lesa obhospodarujúcich pribliÏne 85<br />
% lesn˘ch pozemkov na Sloven<strong>sk</strong>u, ako aj z<br />
vlastn˘ch pozorovaní a zisÈovaní vykonávan˘ch<br />
na celom území.<br />
Na základe v˘sledkov tohto monitoringu<br />
moÏno kon‰tatovaÈ, Ïe zdravotn˘ stav lesov<br />
na Sloven<strong>sk</strong>u sa od roku 2005 zhor‰uje, priãom<br />
od roku 1996 do roku 2005 sa mierne<br />
zlep‰oval. âo sa t˘ka drevín, v celom doteraj‰om<br />
priebehu monitoringu, najmenej po-<br />
‰kodzovan˘mi drevinami na Sloven<strong>sk</strong>u boli<br />
hrab a buk. Najviac po‰koden˘mi drevinami<br />
sú kaÏdoroãne ihliãnaté dreviny, predov‰etk˘m<br />
smrek, ale aj jedºa a borovica. Zdravotn˘<br />
stav smreka a jedle sa nezlep‰uje ani v klimaticky<br />
priazniv˘ch rokoch.<br />
Kde je najväã‰ie po‰kodenie lesov na Sloven<strong>sk</strong>u,<br />
aká je príãina<br />
Podkôrov˘ hmyz je v súãasnosti ‰kodliv˘<br />
ãiniteº najviac ohrozujúci lesné ekosystémy<br />
so zastúpením smreka. Najroz‰írenej‰ími<br />
druhmi ‰kodcov sú lykoÏrút smrekov˘ a lykoÏrút<br />
le<strong>sk</strong>l˘, ktor˘mi je po‰koden˘ch 97,7 %<br />
zo v‰etkej drevnej hmoty po‰kodenej podkôrov˘m<br />
hmyzom. Z drevín po‰koden˘ch podkôrov˘m<br />
a drevokazn˘m hmyzom je najviac<br />
po‰kodená drevina smrek, ktorej podiel zo<br />
v‰etk˘ch ihliãnat˘ch a listnat˘ch drevín je<br />
99,6 %. Najväã‰í objem drevnej hmoty po‰kodenej<br />
t˘mito druhmi ‰kodcov je v okrese Liptov<strong>sk</strong>˘<br />
Mikulበ(733,7 tis. m 3 ), Brezno (533,7<br />
tis. m 3 ), âadca (392,2 tis. m 3 ) a Poprad (359,4<br />
tis. m 3 ).<br />
Kto je povinn˘ vykonávaÈ preventívne<br />
opatrenia aby sa predi‰lo po‰kodeniu<br />
Preventívne opatrenia sú jedn˘m zo základn˘ch<br />
opatrení na ochranu lesa s cieºom<br />
predchádzania vzniku ‰kôd v lesoch a na zabezpeãenie<br />
ich priaznivého stavu, odolnosti<br />
a ekologickej stability. Asi sa budem opakovaÈ,<br />
keì poviem, Ïe zodpovednosÈ za vykonanie<br />
opatrení na ochranu lesa, vrátane t˘ch<br />
preventívnych, majú obhospodarovatelia lesov<br />
a v prípade zabraÀovania ‰íreniu ‰kodliv˘ch<br />
ãiniteºov z území s piatym stupÀom<br />
ochrany prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola<br />
povolená v˘nimka na spracovanie chor˘ch,<br />
po‰koden˘ch a odumret˘ch stromov a sú<br />
zdrojom zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia<br />
‰kodliv˘ch ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch<br />
porastov, je ·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />
republiky.<br />
Ako pracuje protipoÏiarna ochrana lesa, je<br />
v dne‰n˘ch ãasoch samovznietenie lesov<br />
dosÈ moÏné<br />
ProtipoÏiarna ochrana lesov je v súãasnom<br />
období veºmi aktuálna otázka, ktorá sa zabezpeãuje<br />
na rôznych úrovniach a okrem zákona<br />
o lesoch je rie‰ená aj zákonom o ochrane<br />
pred poÏiarmi. Z t˘chto predpisov vypl˘vajú<br />
vlastníkom, správcom a obhospodarovate-<br />
ºom lesov viaceré povinnosti.<br />
Jednou z nich je, v rámci prevencie pred<br />
vznikom lesn˘ch poÏiarov, vãasného spozorovania<br />
a ohlásenia lesn˘ch poÏiarov, zabezpeãiÈ<br />
v ãase zv˘‰eného nebezpeãenstva vzniku<br />
poÏiaru hliadkovaciu ãinnosÈ. Akékoºvek<br />
pálenie zvy‰kov po ÈaÏbe, bez ohºadu na roãné<br />
obdobie a riziko vzniku poÏiaru, podlieha<br />
oznamovacej povinnosti a orgány ‰tátnej správy<br />
na úseku ochrany pre poÏiarmi môÏu túto<br />
ãinnosÈ zakázaÈ. TaktieÏ sú tieto subjekty povinné<br />
zabezpeãiÈ moÏnosti príjazdu hasiã<strong>sk</strong>ej<br />
techniky, udrÏiavaÈ zdroje vody na hasenie po-<br />
Ïiarov, byÈ vybaven˘ potrebn˘m mnoÏstvom<br />
protipoÏiarneho náradia a tak ìalej. TakÏe<br />
t˘ch povinností je pomerne dosÈ.<br />
V zmysle zákona o lesoch ‰tát z prostriedkov<br />
‰tátneho rozpoãtu okrem iného zabezpeãuje<br />
aj leteck˘ protipoÏiarny monitoring. Z<br />
uvedeného dôvodu na‰e ministerstvo prostredníctvom<br />
Národného lesníckeho centra<br />
30