26.12.2014 Views

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA SR<br />

vaÈ svoje povinnosti a úlohy v súlade s platn˘mi<br />

právnymi normami na úseku lesného<br />

hospodárstva na odbornom a vedeckom základe<br />

bez neodôvodneného zasahovania ochranárov.<br />

Základn˘m problémom v tejto oblasti<br />

pre obhospodarovateºov lesov na Sloven<strong>sk</strong>u<br />

je ochranármi presadzovan˘ bezzásahov˘<br />

mamaÏment v chránen˘ch územiach v ão<br />

moÏno v najväã‰om rozsahu. Dôsledkom t˘chto<br />

prístupov je obmedzovanie uÏívateºov lesov<br />

a hromadné hynutie hor<strong>sk</strong>˘ch lesn˘ch<br />

smreãín.<br />

Ste spokojn˘ so súãasn˘mi aktivitami na<br />

ochranu lesa, netreba sa viac zameraÈ na<br />

odborníkov, máme ich dosÈ<br />

K va‰ej otázke povaÏujem za potrebné najprv<br />

vysvetliÈ, Ïe z odborného hºadi<strong>sk</strong>a ochranou<br />

lesa rozumieme ãinnosti zamerané na<br />

udrÏanie a zvy‰ovanie odolnosti lesov, ich<br />

ekologickej stability a odstraÀovanie následkov<br />

spôsoben˘m ‰kodliv˘mi ãiniteºmi, nejde<br />

tu teda o totoÏné ciele ako v prípade ochrany<br />

prírody. Ide najmä o vykonanie tak˘ch preventívnych<br />

opatrení, ãi uÏ biologického alebo<br />

technického charakteru, aby sa minimalizovalo<br />

riziko po‰kodzovania lesov ‰kodliv˘mi<br />

ãiniteºmi.<br />

V tejto oblasti môÏem kon‰tatovaÈ, Ïe obhospodarovatelia<br />

lesov, ktorí nesú zodpovednosÈ<br />

za zabezpeãenie ochrany lesa, svoje povinnosti<br />

plnia väã‰inou zodpovedne.<br />

Problematick˘m z pohºadu ochrany lesa<br />

sa javia niektoré obmedzenia vypl˘vajúce zo<br />

zákona o ochrane prírody a krajiny, ktoré v<br />

podstate takmer znemoÏÀujú ur˘chlené vykonávanie<br />

opatrení tak, aby sa zabránilo ‰íreniu<br />

‰kodliv˘ch ãiniteºov. A to nehovorím len o obmedzeniach<br />

v najvy‰‰ích stupÀoch ochrany,<br />

ale aj v prvom, ãi druhom stupni ochrany<br />

prírody a krajiny, napr. v územiach NATURA<br />

2000, kde sa vyÏaduje posúdenie kaÏdej plánovanej<br />

ãinnosti z hºadi<strong>sk</strong>a jej dopadov. Po<br />

<strong>sk</strong>úsenostiach s konaniami orgánov ochrany<br />

prírody a krajiny musím kon‰tatovaÈ, Ïe tieto<br />

sú vedené nepruÏne, neefektívne a nehospodárne.<br />

Dôkazom môjho tvrdenia je fakt, Ïe<br />

niektoré konania o povolení vykonania náhodn˘ch<br />

ÈaÏieb trvali aj viac ako rok. Tak˘to postup<br />

absolútne znemoÏÀuje riadne a vãasné<br />

vykonanie opatrení na ochranu lesa.<br />

Osobitn˘m problémom je taktieÏ zabezpeãenie<br />

ochrany lesov proti ‰íreniu ‰kodliv˘ch<br />

ãiniteºov z území s piatym stupÀom ochrany<br />

prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená<br />

v˘nimka na spracovanie chor˘ch, po‰koden˘ch<br />

a odumret˘ch stromov, ktoré sú zdrojom<br />

zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia ‰kodliv˘ch<br />

ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch porastov. Vykonanie<br />

tak˘chto opatrení má v súãasnosti zabezpeãovaÈ<br />

·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />

republiky, ktorá si v‰ak túto povinnosÈ niekoºko<br />

rokov neplní, o ãom svedãia aj rozsudky<br />

Najvy‰‰ieho súdu Sloven<strong>sk</strong>ej republiky.<br />

Vlastníci a obhospodarovatelia lesov zabezpeãujú<br />

odborné hospodárenie v lesoch, vrátane<br />

ochrany lesov, prostredníctvom odborn˘ch<br />

lesn˘ch hospodárov. Ide o odborne spôsobilé<br />

osoby s príslu‰nou praxou a odbornosÈou<br />

potvrdenou <strong>sk</strong>ú‰kou pred komisiou<br />

menovanou ministrom pôdohospodárstva a<br />

rozvoja vidieka Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. Jedn˘m<br />

z predmetov, ktoré sú súãasÈou <strong>sk</strong>ú‰ky,<br />

je aj ochrana lesa, preto si myslím, Ïe táto je<br />

v súãasnosti zabezpeãovaná na dostatoãnej<br />

odbornej úrovni.<br />

Kto je prioritn˘m partnerom pre Ministerstvo<br />

pôdohospodárstva SR v ochrane lesa,<br />

ako vnímate spoluprácu s ne‰tátnym lesníckym<br />

sektorom<br />

V jednej z predchádzajúcich otázok sme<br />

hovorili, Ïe zodpovednosÈ za vykonávanie<br />

opatrení na ochranu lesa majú obhospodarovatelia<br />

lesov a v prípade ‰írenia ‰kodliv˘ch ãiniteºov<br />

z území s piatym stupÀom ochrany prírody<br />

a krajiny, v ktor˘ch nebola povolená<br />

náhodná ÈaÏba, ·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />

republiky, ktorej zriaìovateºom je<br />

Ministerstvo Ïivotného prostredia SR. ZároveÀ<br />

je v zmysle zákona o lesoch zriadená<br />

Lesnícka ochranár<strong>sk</strong>a sluÏba, ktorá je orgánom<br />

‰tátnej odbornej kontroly ochrany lesa.<br />

Tá plní odborné a expertízne ãinnosti v oblasti<br />

ochrany lesa, vydáva prognózy stavu a v˘voja<br />

‰kodliv˘ch ãiniteºov, vrátane návrhu<br />

opatrení na zabránenie, resp. minimalizáciu<br />

vzniku ‰kôd a taktieÏ vykonáva poraden<strong>sk</strong>ú<br />

a vzdelávaciu ãinnosÈ pre obhospodarovate-<br />

ºov lesov. Prioritn˘mi partnermi v tejto oblasti<br />

je MÎP SR, vlastníci a obhospodarovatelia<br />

lesov na Sloven<strong>sk</strong>u, ZMOS a VÚC.<br />

Pokiaº ide o spoluprácu s ne‰tátnym sektorom,<br />

treba povedaÈ, Ïe spolupráca s ne‰tátnym<br />

lesníckym sektorom je realizovaná na veºmi<br />

vysokej úrovni. PoÏiadavky zo strany ne‰tátnych<br />

obhospodarovateºov lesov sa rie‰ia osobne<br />

na spoloãn˘ch rokovaniach s ich oficiálnymi<br />

predstaviteºmi, alebo písomne v závislosti<br />

na obsahu rie‰eného okruhu problematiky.<br />

Problémom sú <strong>sk</strong>ôr oblasti, v ktor˘ch ministerstvo<br />

nemá kompetenciu vo veci rozhodovaÈ<br />

a ktoré náleÏia súdom, ako sú vnútorné<br />

pomery a hospodárenie spoloãenstiev a<br />

otázky súvisiace s vysokou rozdrobenosÈou<br />

lesn˘ch pozemkov.<br />

KeìÏe sme hovorili o ochrane, netreba vynechaÈ<br />

ani prevenciu, robí sa pravideln˘<br />

monitoring lesov, ktoré sú osvedãené spôsoby<br />

na urãovanie zdravotného stavu lesov<br />

aké máme lesy na Sloven<strong>sk</strong>u<br />

Pravideln˘ monitoring lesov sa vykonáva<br />

na viacer˘ch úrovniach. Za najvy‰‰iu pova-<br />

Ïujem âiastkov˘ monitorovací systém<br />

„Lesy“, ktor˘ je jednou z ãastí celkového<br />

monitoringu Ïivotného prostredia. V rámci<br />

tohto celoplo‰ného monitoringu sa okrem<br />

in˘ch <strong>sk</strong>utoãností hodnotí aj zdravotn˘ stav<br />

drevín a to na základe defoliácie, t. j. odlistenia,<br />

a tieÏ na základe zmeny sfarbenia. Ide<br />

o parametre, ktoré vhodne odzrkadºujú faktory<br />

ovplyvÀujúce zdravotn˘ stav drevín.<br />

ZároveÀ Lesnícka ochranár<strong>sk</strong>a sluÏba zabezpeãuje<br />

monitoring zdravotného stavu lesov<br />

na Sloven<strong>sk</strong>u. Tento kaÏdoroãne zabezpeãuje<br />

z hlásení pribliÏne 3 000 obhospodarovateºov<br />

lesa obhospodarujúcich pribliÏne 85<br />

% lesn˘ch pozemkov na Sloven<strong>sk</strong>u, ako aj z<br />

vlastn˘ch pozorovaní a zisÈovaní vykonávan˘ch<br />

na celom území.<br />

Na základe v˘sledkov tohto monitoringu<br />

moÏno kon‰tatovaÈ, Ïe zdravotn˘ stav lesov<br />

na Sloven<strong>sk</strong>u sa od roku 2005 zhor‰uje, priãom<br />

od roku 1996 do roku 2005 sa mierne<br />

zlep‰oval. âo sa t˘ka drevín, v celom doteraj‰om<br />

priebehu monitoringu, najmenej po-<br />

‰kodzovan˘mi drevinami na Sloven<strong>sk</strong>u boli<br />

hrab a buk. Najviac po‰koden˘mi drevinami<br />

sú kaÏdoroãne ihliãnaté dreviny, predov‰etk˘m<br />

smrek, ale aj jedºa a borovica. Zdravotn˘<br />

stav smreka a jedle sa nezlep‰uje ani v klimaticky<br />

priazniv˘ch rokoch.<br />

Kde je najväã‰ie po‰kodenie lesov na Sloven<strong>sk</strong>u,<br />

aká je príãina<br />

Podkôrov˘ hmyz je v súãasnosti ‰kodliv˘<br />

ãiniteº najviac ohrozujúci lesné ekosystémy<br />

so zastúpením smreka. Najroz‰írenej‰ími<br />

druhmi ‰kodcov sú lykoÏrút smrekov˘ a lykoÏrút<br />

le<strong>sk</strong>l˘, ktor˘mi je po‰koden˘ch 97,7 %<br />

zo v‰etkej drevnej hmoty po‰kodenej podkôrov˘m<br />

hmyzom. Z drevín po‰koden˘ch podkôrov˘m<br />

a drevokazn˘m hmyzom je najviac<br />

po‰kodená drevina smrek, ktorej podiel zo<br />

v‰etk˘ch ihliãnat˘ch a listnat˘ch drevín je<br />

99,6 %. Najväã‰í objem drevnej hmoty po‰kodenej<br />

t˘mito druhmi ‰kodcov je v okrese Liptov<strong>sk</strong>˘<br />

Mikulበ(733,7 tis. m 3 ), Brezno (533,7<br />

tis. m 3 ), âadca (392,2 tis. m 3 ) a Poprad (359,4<br />

tis. m 3 ).<br />

Kto je povinn˘ vykonávaÈ preventívne<br />

opatrenia aby sa predi‰lo po‰kodeniu<br />

Preventívne opatrenia sú jedn˘m zo základn˘ch<br />

opatrení na ochranu lesa s cieºom<br />

predchádzania vzniku ‰kôd v lesoch a na zabezpeãenie<br />

ich priaznivého stavu, odolnosti<br />

a ekologickej stability. Asi sa budem opakovaÈ,<br />

keì poviem, Ïe zodpovednosÈ za vykonanie<br />

opatrení na ochranu lesa, vrátane t˘ch<br />

preventívnych, majú obhospodarovatelia lesov<br />

a v prípade zabraÀovania ‰íreniu ‰kodliv˘ch<br />

ãiniteºov z území s piatym stupÀom<br />

ochrany prírody a krajiny, v ktor˘ch nebola<br />

povolená v˘nimka na spracovanie chor˘ch,<br />

po‰koden˘ch a odumret˘ch stromov a sú<br />

zdrojom zv˘‰eného nebezpeãenstva ‰írenia<br />

‰kodliv˘ch ãiniteºov do okolit˘ch lesn˘ch<br />

porastov, je ·tátna ochrany prírody Sloven<strong>sk</strong>ej<br />

republiky.<br />

Ako pracuje protipoÏiarna ochrana lesa, je<br />

v dne‰n˘ch ãasoch samovznietenie lesov<br />

dosÈ moÏné<br />

ProtipoÏiarna ochrana lesov je v súãasnom<br />

období veºmi aktuálna otázka, ktorá sa zabezpeãuje<br />

na rôznych úrovniach a okrem zákona<br />

o lesoch je rie‰ená aj zákonom o ochrane<br />

pred poÏiarmi. Z t˘chto predpisov vypl˘vajú<br />

vlastníkom, správcom a obhospodarovate-<br />

ºom lesov viaceré povinnosti.<br />

Jednou z nich je, v rámci prevencie pred<br />

vznikom lesn˘ch poÏiarov, vãasného spozorovania<br />

a ohlásenia lesn˘ch poÏiarov, zabezpeãiÈ<br />

v ãase zv˘‰eného nebezpeãenstva vzniku<br />

poÏiaru hliadkovaciu ãinnosÈ. Akékoºvek<br />

pálenie zvy‰kov po ÈaÏbe, bez ohºadu na roãné<br />

obdobie a riziko vzniku poÏiaru, podlieha<br />

oznamovacej povinnosti a orgány ‰tátnej správy<br />

na úseku ochrany pre poÏiarmi môÏu túto<br />

ãinnosÈ zakázaÈ. TaktieÏ sú tieto subjekty povinné<br />

zabezpeãiÈ moÏnosti príjazdu hasiã<strong>sk</strong>ej<br />

techniky, udrÏiavaÈ zdroje vody na hasenie po-<br />

Ïiarov, byÈ vybaven˘ potrebn˘m mnoÏstvom<br />

protipoÏiarneho náradia a tak ìalej. TakÏe<br />

t˘ch povinností je pomerne dosÈ.<br />

V zmysle zákona o lesoch ‰tát z prostriedkov<br />

‰tátneho rozpoãtu okrem iného zabezpeãuje<br />

aj leteck˘ protipoÏiarny monitoring. Z<br />

uvedeného dôvodu na‰e ministerstvo prostredníctvom<br />

Národného lesníckeho centra<br />

30

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!