26.12.2014 Views

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

ccxi. – ccxii. číslo - home.nextra.sk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

L E S Y<br />

S R<br />

kaÏd˘ deÀ desiatky ºudí kontrolujú, aby sa ‰kodce<br />

z bezzásahového územia nedostali do susediacich<br />

lesov. Vyhlasovanie pribliÏne stometrového<br />

pásma podºa sloven<strong>sk</strong>ej legislatívy sa<br />

javí ako nedostatoãné a navy‰e ·tátna ochrana<br />

prírody nemá podºa doteraj‰ích <strong>sk</strong>úseností ani<br />

v tak˘chto podmienkach kapacity, aby ochranné<br />

práce sama zabezpeãila.<br />

V ‰tátnych lesoch v minulosti pracovalo viac<br />

ako 40 000 ºudí, dnes zamestnáva podnik<br />

LESY SR iba okolo 3 500 pracovníkov. Uva-<br />

Ïujete s ìal‰ím zniÏovaním poãtu zamestnancov<br />

Poãet pracovníkov podniku <strong>sk</strong>utoãne dlhodobo<br />

klesal, ão bolo spôsobené najmä odovzdávaním<br />

lesov ich majiteºom a privatizáciou lesníckych<br />

ãinností. Podnik v súãasnosti zabezpeãuje<br />

väã‰inu prác súkromn˘mi firmami. Vlani v tejto<br />

‰tatistike po prv˘ raz od zaloÏenia podniku v<br />

roku 1999 nastal zvrat a priemern˘ prepoãítan˘<br />

poãet zamestnancov vzrástol o 166 na 3 790<br />

pracovníkov. Poãet THZ zamestnancov sa v˘raznej‰ie<br />

nezmenil, rast bol spôsoben˘ najmä zamestnávaním<br />

ºudí evidovan˘ch na úradoch práce<br />

na protipovodÀov˘ch opatreniach. Vlani podnik<br />

krátkodobo zamestnal na ãistení kor˘t potokov,<br />

odstraÀovaní nánosov z retenãn˘ch nádrÏí<br />

ãi ãistení odráÏok na lesn˘ch cestách takmer<br />

600 ºudí. V tomto projekte LESY SR pre dobré<br />

<strong>sk</strong>úsenosti pokraãujú aj v tomto roku. âo sa<br />

t˘ka kmeÀov˘ch zamestnancov, ekonomická situácia<br />

poznamenaná poklesom ÈaÏby dreva nás<br />

v krátkej budúcnosti zrejme prinúti zmeniÈ organizaãnú<br />

‰truktúru podniku a zníÏiÈ tak náklady<br />

na jeho správu. Pri zniÏovaní poãtu zamestnancov<br />

budeme preferovaÈ prirodzen˘ odchod do<br />

starobného alebo predãasného dôchodku.<br />

Sloven<strong>sk</strong>˘ drevospracujúci priemysel je v<br />

dlhodobej kríze. Preão je to tak Ako v tomto<br />

môÏe pomôcÈ sloven<strong>sk</strong>ému drevospracujúcemu<br />

priemyslu ‰.p. LESY SR ako najväã‰í<br />

domáci producent dreva<br />

V prvom rade je treba pripomenúÈ, Ïe LESY<br />

SR uÏ obhospodarujú menej ako 47 % v˘mery<br />

lesov na Sloven<strong>sk</strong>u a podobn˘ je aj ich podiel<br />

na trhu s drevom. Nie je preto moÏné braÈ podnik<br />

ako univerzálneho spasiteºa v prípade, keì<br />

niektorá z firiem pociÈuje relatívny nedostatok<br />

drevnej hmoty. Zámerne hovorím relatívny, pretoÏe<br />

Sloven<strong>sk</strong>o je krajinou s jednou z najväã‰ích<br />

lesnatostí v Európe a tomu odpovedá aj ÈaÏba<br />

dreva. Problém je niekde inde. V prvom rade ide<br />

o nereálne poÏiadavky drevospracujúcich firiem<br />

prekraãujúce moÏnosti sloven<strong>sk</strong>˘ch lesov<br />

a nemenej závaÏn˘ dôvod je nevyváÏená <strong>sk</strong>ladba<br />

spracovateº<strong>sk</strong>˘ch kapacít. Väã‰ina firiem je<br />

zameraná na spracovanie ihliãnatej guºatiny,<br />

priãom najroz‰írenej‰ou drevinou na Sloven<strong>sk</strong>u<br />

je buk, o ktor˘ nie je najmä v kvalitnej‰ích<br />

sortimentoch záujem. LESY SR uÏ niekoºko<br />

rokov upozorÀujú na túto disproporciu. V minulosti<br />

boli na Sloven<strong>sk</strong>u vybudované viaceré<br />

podniky vyloÏene na spracovanie listnatej gu-<br />

ºatiny, ktoré v‰ak uÏ dnes neexistujú, alebo v˘razne<br />

zníÏili v˘robu. Zmena v˘robn˘ch programov<br />

v prospech spracovania listnatého dreva<br />

je cesta pre spracovateºov dreva, aby aj v budúcnosti<br />

mali zdroje dostupnej domácej suroviny.<br />

Treba jasne povedaÈ, Ïe situácia z posledn˘ch<br />

siedmich rokov, keì sa likvidovali následky kalamít<br />

v smrekov˘ch porastoch, sa uÏ nezopakuje.<br />

LESY SR zníÏili ÈaÏbu v priebehu dvoch rokov<br />

o ‰tvrtinu a to takmer zo 100% v ihliãnatom<br />

dreve. V súkromnom sektore je podºa na-<br />

‰ich informácií situácia podobná.<br />

A ão biomasa Je to pre ‰. p. LESY SR e‰te<br />

aktuálna téma, alebo téma uÏ tak trochu zachádzajúca<br />

do mediálneho tieÀa<br />

V˘roba drevnej energetickej ‰tiepky je neoddeliteºnou<br />

súãasÈou produkcie podniku. Má v‰ak<br />

v˘znam iba pri vyuÏití dreva, ktoré je in˘m<br />

spôsobom nepredajné, prípadne za ktoré by<br />

podnik dostal niωiu cenu. Situácia na trhu je<br />

dnes taká, Ïe odberatelia majú niekoºkonásobne<br />

väã‰ie poÏiadavky, ako sú reálne moÏnosti<br />

podniku. LESY SR vlani vyprodukovali necel˘ch<br />

170 000 ton drevnej ‰tiepky, ão je podºa odhadov<br />

pribliÏne 20 % celkového mnoÏstva na<br />

trhu. V˘raznej‰ie zvy‰ovanie produkcie drevnej<br />

‰tiepky by bolo na úkor ostatn˘ch sortimentov<br />

dreva.<br />

Ako hodnotíte súãasnú legislatívu z hºadi<strong>sk</strong>a<br />

optimálnej ãinnosti ‰. p. LESY SR a dosahovania<br />

plánovan˘ch cieºov Ako rie‰iÈ problematiku<br />

ne‰tátnych lesn˘ch majetkov<br />

Problémov v lesníctve naviazan˘ch na plnenie<br />

platn˘ch zákonov je viacero. To, ão v‰ak ÈaÏí<br />

v‰etk˘ch lesníkov bez ohºadu na to, ãi ide o súkromn˘ch<br />

ãi ‰tátnych, je zákon o ochrane prírody<br />

a krajiny. Ponúknem jeden príklad. Neustále<br />

rastie tlak na jemnej‰ie formy obhospodarovania<br />

lesa, napríklad na v˘berkové hospodárenie,<br />

kde takmer nevidno zásahy a jednotlivé<br />

kmene sa ÈaÏia priebeÏne nie podºa veku, ale<br />

podºa ich rubnej zrelosti. Na tak˘to spôsob hospodárenia<br />

je v‰ak potrebná hustej‰ia sieÈ lesn˘ch<br />

ciest, napríklad na úrovni, aká je v susednom Rakú<strong>sk</strong>u.<br />

·tátna ochrana prírody na základe zákona<br />

543/2002 Z. z. v posledn˘ch rokoch neumoÏnila<br />

LESOM SR v Nízkych Tatrách v˘stavbu<br />

ani jednej lesnej cesty. Poznamenávam,<br />

Ïe nejde o územie s piatym, ale tretím stupÀom<br />

ochrany, teda hospodár<strong>sk</strong>e lesy. Nádej vyvolala<br />

príprava nového zákona, ktor˘ prevzalo aj súãasné<br />

vedenie ministerstva Ïivotného prostredia.<br />

Zverejnené znenie v‰ak obsahuje toºko sporn˘ch<br />

ustanovení a nedostatkov, Ïe je podºa ná‰ho názoru<br />

potrebné vytvoriÈ úplne nové znenie tohto<br />

zákona, ktoré bude zohºadÀovaÈ aj potreby lesníkov<br />

a majiteºov lesov.<br />

âo sa t˘ka problematiky ne‰tátnych neodovzdan˘ch<br />

lesov, podnik vlani hospodáril na<br />

197 734 ha lesov na základe zákona o pôde. Ich<br />

majitelia nie sú známi, alebo si o vydanie t˘chto<br />

pozemkov do uÏívania nepoÏiadali, prípadne<br />

ich vydaniu bránia napríklad súdne spory, neukonãené<br />

dediã<strong>sk</strong>é konania ãi ch˘bajúce dokumenty.<br />

V˘nimkou v‰ak nie sú ani prípady, keì<br />

sú majitelia známi, boli vyzvaní na prevzatie pozemkov<br />

do uÏívania, prípadne uzatvorenie nájomnej<br />

zmluvy, no odmietajú jedno i druhé.<br />

Dan˘ stav, keì LESY SR platia za ich pozemky<br />

daÀ z nehnuteºnosti a zabezpeãujú aj sluÏby<br />

odborného lesného hospodára im vyhovuje. V<br />

okamihu, keì by podnik chcel na t˘chto pozemkoch<br />

hospodáriÈ, prídu s listom vlastníctva a ÈaÏbu<br />

zakáÏu.<br />

Podnik sa vlani rozhodnutím Najvy‰‰ieho<br />

súdu stal verejn˘m obstarávateºom podobne<br />

ako napríklad obce ãi ‰tátne úrady a musí vypisovaÈ<br />

súÈaÏe v zmysle zákona o verejnom<br />

obstarávaní na v‰etky tovary a sluÏby. Priniesla<br />

táto zmena ìal‰ie úspory v hospodárení<br />

Aplikácia zákona o verejnom obstarávaní má<br />

urãite svoje pozitíva, tie v‰ak podnik zabezpeãil<br />

uÏ v minulosti vypisovaním obchodn˘ch sú-<br />

ÈaÏí s vyuÏitím elektronick˘ch aukcií, takÏe v<br />

tomto prípade sa veºa nezmenilo. Iba nároãnosÈ<br />

a byrokracia celého procesu je neporovnateºne<br />

vy‰‰ia. âo je v‰ak oveºa závaÏnej‰ie, je uplat-<br />

Àovanie Zákona o verejnom obstarávaní pri lesníckych<br />

prácach. Podnik kvôli minimalizácii<br />

nákladov a väã‰ej operatívnosti zabezpeãuje<br />

lesnícke práce, od sadenia sadeníc, ich o‰etrovania,<br />

vyÏínania trávy, prebierok aÏ po ÈaÏbu<br />

dreva, od extern˘ch dodávateºov. To, ão vyhovuje<br />

pri opravách diaºnic ãi rekon‰trukciách<br />

kultúrnych pamiatok, v‰ak nie je vhodné pre lesnícke<br />

ãi poºnohospodár<strong>sk</strong>e ãinnosti. Zákon<br />

umoÏÀuje dodávateºom také mnoÏstvo najrôznej‰ích<br />

opravn˘ch prostriedkov, Ïe môÏu pozdrÏaÈ<br />

práce s presn˘mi agrotechnick˘mi termínmi<br />

aj o niekoºko mesiacov. Jarná v˘sadba sa tak<br />

môÏe presunúÈ na jeseÀ, uÏ zasadené stromãeky<br />

v‰ak potom nemá kto zbaviÈ vysokej trávy a<br />

môÏu uhynúÈ a zásahy proti lykoÏrútovi sú<br />

mimo presn˘ch termínov bezcenné.<br />

ëal‰ím problémom tohto zákona je povinnosÈ<br />

uzatvoriÈ zmluvu s víÈazom súÈaÏe, hoci je oprávnené<br />

podozrenie, Ïe nebude schopn˘ kapacitne<br />

stihnúÈ práce v dohodnutom ãase. Pokiaº splnil<br />

ostatné podmienky, staãí jeho ãestné vyhlásenie.<br />

AÏ potom, keì neplní zmluvné podmienky, je<br />

moÏné s tak˘mto dodávateºom zmluvu rozviazaÈ<br />

a vyhlásiÈ nové v˘berové konanie. Myslím<br />

si, Ïe s t˘m treba nieão urobiÈ.<br />

27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!