Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Glava IX.<br />
Financijska suradnja<br />
a) Općenita procjena<br />
Za Bosnu i Hercegovinu SSP spominje pomoć zajednice <strong>evropskih</strong> država u kontekstu<br />
uvjetovanosti „u zadovoljavanju političkih kriterija iz Kopenhagena, a posebno napretkom<br />
u ispunjavanju konkretnih prioriteta Evropskog partnerstva“. Za zemlje u regiji odredbe<br />
iz SSP-a koje se tiču financijske suradnje vrlo su slične ovoj koja se postavlja BiH. Iako<br />
nije eksplicitno navedeno u slučaju BiH, kao ni u slučaju ostalih zemalja, jedna od ključnih<br />
odrednica ove odredbe je uspostava djelotvornog sistema programiranja, upravljanja<br />
i kontrole utroška sredstava koje EU daje u toku Procesa stabilizacije i pridruživanja.<br />
Decentralizirana implementacija sredstava (DIS) podrazumijeva „prijenos ovlasti nad<br />
upravljanjem sredstvima, odobrenim od EK-a, na organe zemlje članice kojoj su ona<br />
odobrena“. 87 Ovom procesu prethodi proces dekoncentracije kojim se postepeno daje<br />
87 UNDP, „Sistem financiranja u EU-u“, mart 2006.<br />
Za period 2007–2013. za zemlje s kandidatskim statusom i zemlje koje imaju status potencijalnih kandidata uspostavljen je novi<br />
jedinstveni instrument pretpristupne pomoći tzv. IPA, koji ima pet komponenti, i to:<br />
Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija, koja podržava aktivnosti usmjerene na izgradnju i jačanje institucionalnog okvira vezanog<br />
za usvajanje i provedbu pravne stečevine EU-a; Prekogranična suradnja, u sklopu koje se financiraju zajedničke prekogranične<br />
aktivnosti između zemalja s kandidatskim statusom i zemalja koje su potencijalni kandidati i zemalja članica EU-a; Regionalni<br />
razvoj financijski podržava infrastrukturne projekte većih razmjera na području zaštite okoliša i prometa, kao i programe poticanja<br />
nacionalne konkurentnosti te ujednačenog regionalnog razvoja; Razvoj ljudskih resursa kao preteča Evropskog socijalnog fonda<br />
financira projekte na području socijalne kohezije u svrhu ostvarivanja ciljeva Evropske strategije za zapošljavanje; Ruralni razvoj je<br />
komponenta koja financira mjere za razvoj ruralnih područja i pomaže održivi razvoj ruralnih područja. Također daje pomoć za<br />
restrukturiranje poljoprivrede i njenog prilagođavanja EU standardima u oblasti zaštite okoliša, javnog zdravstva i zdravlja životinja i<br />
biljaka.Prve dvije komponente otvorene su svim državama korisnicama programa IPA, dok se ostale tri komponente odnose samo<br />
na države sa statusom kandidata za članstvo u Evropskoj uniji.<br />
73