Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine

Glava VII.
Pravda, sloboda i
sigurnost
a) Općenita procjena
Glavom VII. SSP-a, koji su na individualnoj osnovi zaključivale s Evropskom unijom,
zemlje zapadnog Balkana preuzele su niz obaveza u oblastima jačanja institucija
i vladavine prava, migracija, azila, upravljanja granicom te borbe protiv kriminala i
terorizma. Uzimajući u obzir činjenicu da ratifikacija SSP-a po pravilu traje između
dvije i tri godine, a da Privremeni sporazum ne sadrži relevantne odredbe iz oblasti
slobode, sigurnosti i pravde, za napredak zemalja regije u ovoj je oblasti temeljnu
važnost imalo i ispunjavanje obaveza sadržanih u drugim relevantnim dokumentima,
kao što su Evropsko partnerstvo, predmetne rezolucije Vijeća Evrope te, izuzimajući
Hrvatsku, tzv. Mapa puta za liberalizaciju viznog režima.
Uz njihovu originalnu zahtjevnost, dodatnu otežavajuću okolnost za zemlje regije u
procesu dostizanja i implementacije standarda u predmetnoj oblasti predstavlja i
njihova neposredna ratna prošlost i relativno rana faza političke i pravne tranzicije
u kojoj se nalaze. Radi se o „mladim demokratijama“ s nedovoljno izgrađenim i
funkcionalnim institucijama, u kojima su vrijednosti koncepata „pravne države“ i
„vladavine prava“ još uvijek u ranom evolutivnom stadiju.
59