Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Monitoring</strong> <strong>procesa</strong> Evropskih <strong>integracija</strong> <strong>Bosne</strong> i <strong>Hercegovine</strong><br />
zemljama preuzela ili se spremala da preuzmu političku koordinaciju, suradnju<br />
s institucijama EU-a te koordinaciju u domenu zajedničke sigurnosne i vanjske<br />
evropske politike.<br />
U Hrvatskoj je odmah po dobivanju avisa / mišljenja nastavljeno restrukturiranje<br />
Ministarstva vanjskih poslova, koje je bilo započeto odmah nakon potpisivanja<br />
SSP-a. Spojeni su politički odnosi s EU-im i bilateralni odnosi sa zemljama članicama<br />
EU-a u istu upravu. Odjel za EU je tokom 2001./2002. bio smješten u Sektoru za<br />
multilateralne odnose. U 2005. godini je uslijedilo spajanje MVP-a i Ministarstva za<br />
evropske integracije prema strukturi koja je ostala do sada. Ove promjene u izvršnoj<br />
vlasti pratile su i određene promjene u smislu snažnije zakonodavne podrške u EU<br />
poslovima. O strateškom cilju Republike Hrvatske - članstvu u EU-u - postoji opća<br />
politička suglasnost političkih stranaka, što je i potvrđeno deklaracijom prihvaćenom<br />
u Saboru 2002. godine, kada su sve političke stranke podržale pristupanje Hrvatske<br />
Evropskoj uniji. Formiranjem Nacionalnog odbora za evropske integracije u Saboru<br />
dat je dodatni poticaj bržem reformskom radu.<br />
U Makedoniji, prije pripreme odgovora na Upitnik Evropske komisije, formirani su<br />
timovi, koji su poslije prerasli u radne skupine za provedbu Nacionalnog programa<br />
za usvajanje acquisa Makedonije (NPAAM). Važan aspekt izvršenja ovog izuzetno<br />
zahtjevnog zadatka je imenovanje odgovorne institucije na državnom nivou, te<br />
odgovorne osobe, imenom i prezimenom, koja postaje odgovorna za davanje<br />
odgovora na konkretno postavljeno pitanje. Nacionalni koordinator NPAA je iz<br />
MVP-a Makedonije. U makedonskom MVP-u osnovan je Direktorat za EU, koji u<br />
svom sastavu ima dva sektora i četiri odsjeka. Pridruživanje izjavama i restriktivnim<br />
mjerama EU-a pod potpunom je kontrolom navedenog direktorata na čijem je čelu<br />
direktor koji je subordiniran ministru vanjskih poslova.<br />
Srbija je napravila strukturu kao da je SSP već stupio na snagu, iako je u drugoj<br />
godini došlo do zastoja u ratifikacijskoj proceduri. Išlo se postupno ka izmjenama<br />
organizacijske strukture MVP-a Srbije, gdje se pripremio teren za osnivanje<br />
direktorata za EU sa tri podorganizacijske jedinice.<br />
Crna Gora i Albanija također su mijenjale strukturu koordinacije. Albanija je zadržala<br />
zasebno Ministarstvo za evropske integracije, koje se isključivo bavi tehničkim aspektom<br />
<strong>integracija</strong>, dok je u MVP-u Albanije osnovana Generalna direkcija za EU, u čijem sastavu<br />
je Direkcija za EU, te podorganizacijske jedinice za sektorske politike, zajedničku vanjsku<br />
i sigurnosnu politiku (ZVSP) i politička pitanja. Učinjen je i korak dalje, pa je došlo do<br />
funkcionalne sinergije između bilateralnih, multilateralnih i EU poslova.<br />
Crna Gora, slijedeći hrvatski model, u drugoj godini implementacije SSP-a zakonskim<br />
je izmjenama stvorila preduvjet za spajanje Direkcije za EU i MVP-a, tako da ministar<br />
16
Change language