Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
Monitoring procesa evropskih integracija Bosne i Hercegovine
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Monitoring</strong> <strong>procesa</strong> Evropskih <strong>integracija</strong> <strong>Bosne</strong> i <strong>Hercegovine</strong><br />
stupanjem SSP-a na snagu kako ga ne bi morala suspendirati, što je mogućnost koja<br />
proizlazi iz njegovog člana 129.<br />
b) Realizacija obaveza iz SSP-a zemalja zapadnog Balkana<br />
Suradnja BiH s Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju (ICTY) u Haagu<br />
ocijenjena je pozitivnom, ali se zastoj u suradnji Srbije indirektno odražavao i na BiH.<br />
Srbijanska državna politika uporno pokušava da s drugim zemljama regije podijeli svoje<br />
teško breme u pojedinačnoj odgovornosti za ratne zločine svojih državljana, pa kršeći<br />
potpisane sporazume insistira na vlastitim sudskim procesima protiv osoba iz drugih<br />
zemalja (slučajevi Dobrovoljačka, Divjak, Jurišić) iako je ICTY u svakom od tih slučajeva<br />
utvrdio nedostatak dokaza i nije pokretao proces. Ovo je značajno opteretilo odnose<br />
između Srbije i BiH, te na određen način ugrozilo duh i slovo člana 5. SSP-a koji govori o<br />
obavezi razvoja «međunarodnog i regionalnog mira i stabilnosti, razvoja dobrosusjedskih<br />
odnosa...». Nedavne kazne izrečene hrvatskim generalima i ozbiljna optužba za urotu<br />
državnog vrha Hrvatske protiv srpskih civila doprinijele su negativnom stavu hrvatske<br />
javnosti spram članstva u EU-u, prvenstveno, kako smatraju analitičari, zato što je<br />
hrvatsko približavanje Uniji bilo uvjetovano bespogovornom suradnjom s ICTY-em.<br />
Srbija je značajno zaostajala na putu <strong>evropskih</strong> <strong>integracija</strong>, jer joj je proces ratifikacije<br />
bio zamrznut gotovo dvije godine zbog nezadovoljstva EU-a nivoom suradnje ove<br />
zemlje s Haškim sudom. Hapšenje Generala Mladića koji se podudara sa zaključkom<br />
ovog Izvještaja otklanja dio pritiska sa napora Srbije da napreduje ka Evropskoj uniji.<br />
U pogledu općih principa SSP-a BiH se našla u vakuumu predizborne kampanje,<br />
izborne utrke i postizbornog blokiranja formiranja vlasti, što je sve dovelo do<br />
potpunog zastoja u ispunjavanju preostalih obaveza iz SSP-a. Premda je bilo sasvim<br />
dovoljno vremena da do kraja 2010. godine sve bude spremno za stupanje SSP-a<br />
na snagu i da se po automatizmu, umjesto Privremenog odbora, formira vijeće za<br />
stabilizaciju i pridruživanje, to se ipak nije dogodilo. Za kraj juna 2011. godine sazvan je<br />
ponovno sastanak Privremenog odbora koji će raspravljati o realizaciji Privremenog<br />
sporazuma i još jednom evidentirati kako BiH ne poštuje preuzete ugovorne obaveze.<br />
Članom 8. SSP-a predviđeno je da vijeće za stabilizaciju i pridruživanje, kao najviša<br />
institucionalna platforma za dijalog EU-a i BiH, prati provedbu SSP-a i u trećoj godini<br />
od stupanja na snagu Sporazuma napravi inventuru ukupnog <strong>procesa</strong>. Međutim, BiH<br />
je u treću godinu ušla s potpunim nedostatkom političke volje i radnog konsenzusa<br />
da se makar počnu pripreme za uspostavljanja novog institucionalnog aranžmana u<br />
dijalogu s EU-om.<br />
U drugim zemljama regije ova je obaveza iz općih principa SSP-a ispoštovana<br />
paralelno sa stupanjem na snagu SSP-a. Albanija, Makedonija, Crna Gora, Srbija i<br />
14