2. - Ministerstwo Pracy i Polityki SpoÅecznej
2. - Ministerstwo Pracy i Polityki SpoÅecznej
2. - Ministerstwo Pracy i Polityki SpoÅecznej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3.7. WNIOSKI<br />
Dla osiągnięcia większej efektywności inwestowania w edukację w Europie,<br />
oraz budowania europejskiego rynku pracy, niezbędne są stopniowe zmiany<br />
w zakresie uznawalności kwalifikacji i kompetencji nabywanych w dowolnym<br />
miejscu w Unii Europejskiej. Na posiedzeniu w Barcelonie, w marcu 2002 roku,<br />
Rada Europejska przyjęła Plan Działań Komisji, którego celem jest wyeliminowanie<br />
barier istniejących wewnątrz europejskiego rynku pracy do 2005 roku,<br />
włączając w to również bariery wynikające z nieuznawania kwalifikacji i wykształcenia<br />
uzyskiwanego w trybie nieformalnym. Mimo iż w tym obszarze<br />
podjęto istotne kroki polityczne (np. dyrektywy dotyczące. uznawalności kwalifikacji<br />
zawodowych, Plan Działań Komisji dotyczący umiejętności i mobilności<br />
oraz Plan Działań dla mobilności przyjęty przez nicejskie posiedzenie Rady Europejskiej)<br />
oraz wdrożono liczne instrumenty mające wspierać tę politykę (Europejskie<br />
Curriculum Vitae, Europass Training, system punktów kredytowych w szkolnictwie<br />
zawodowym, Suplement do świadectwa kwalifikacji zawodowych), postępy<br />
są dużo wolniejsze, niż oczekiwano. Powolne i zbiurokratyzowane procesy<br />
uznawania kwalifikacji, obowiązujące w wielu krajach i w wielu instytucjach,<br />
pozostają największą przeszkodą na drodze do stworzenia płynnego i efektywnego<br />
europejskiego rynku pracy oraz perspektyw na zatrudnienie w dowolnej części<br />
Europy dla posiadaczy tych kwalifikacji. Bez przejrzystego, przyjaznego i przewidywalnego<br />
systemu uznawania stopni naukowych i kwalifikacji, funkcjonującego<br />
ponad wewnętrznymi granicami w Unii Europejskiej, nie może istnieć ani europejski<br />
obszar wiedzy, ani europejski rynek pracy.<br />
W czasie, gdy integracja rynków pracy i gospodarek postępuje w coraz<br />
szybszym tempie, nie można pozwolić, by edukacja pozostawała w tyle. Co<br />
więcej, europejscy studenci i stażyści są coraz bardziej świadomi tych potrzeb<br />
i prawa do studiów dających kwalifikacje, które można skutecznie wykorzystać<br />
w całej UE. Instytucje i krajowe organy akredytacyjne będą coraz częściej zmuszone<br />
do szukania sposobów nadawania takich właśnie kwalifikacji, a te z nich,<br />
które tego nie zrobią, będą ryzykować karanie własnych obywateli przez ograniczenie<br />
ich szans w europejskiej gospodarce i w europejskim społeczeństwie<br />
wiedzy.<br />
Dlatego należy docenić inicjatywę Ministerstwa Gospodarki i <strong>Pracy</strong> budowania<br />
Krajowego Systemu Szkolenia Zawodowego opartego o krajowe standardy<br />
kwalifikacji zawodowych. Zdefiniowane tam poziomy kwalifikacji będą<br />
bardzo przydatne w procesie uznawania kwalifikacji zawodowych, świadectw<br />
i dyplomów polskich uczniów i pracowników, postawionych w obliczu konkurencji<br />
zawodowej z pracownikami krajów Unii Europejskiej. Ponadto krajowe<br />
standardy kwalifikacji zawodowych są koniecznym punktem wyjścia do zbudowania<br />
w Polsce systemu uznawania kwalifikacji nabywanych drogą kształcenia<br />
nieformalnego i incydentalnego. Zostanie w ten sposób usankcjonowana ścieżka<br />
edukacyjna dająca podstawę do wprowadzenia koncepcji uczenia się przez całe<br />
życie w ramach systemu kształcenia ustawicznego.<br />
43