2. - Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

ziomów kwalifikacji zawodowych jest zadaniem trudnym i kontrowersyjnym,
w obliczu istnienia w Europie bardzo różnych, historycznie utwierdzonych, krajowych
systemów edukacji.
Z powodu zaproponowanego Artykułu 11, który definiuje 5 poziomów
kwalifikacji zawodowych nabywanych w drodze kształcenia zawodowego, doszło
w krajach Unii do żywej dyskusji (zwłaszcza w Niemczech). Krytyka proponowanych
poziomów wynika przeważnie z zarzutu, że ta regulacja zaszkodzi
innym inicjatywom w UE w obszarze uzgadniania, porównywalności i uznawalności
kwalifikacji zawodowych. Ponadto pojawiły się obawy, związane z niedowartościowaniem
w proponowanej klasyfikacji poziomów niemieckiej edukacji
dualnej, określonej „tylko” na poziomie 2 kwalifikacji. Krytycy niemieccy
wzywają do uznania standardu jakości kwalifikacji nabywanych podczas szkoleń
w systemie dualnym i podniesienie ich do poziomu nawet 4, według tych
samych kryteriów, jak dla magistra, specjalisty-eksperta, kwalifikowanego menedżera,
technika z poziomu 4.
3.6.3. Międzynarodowy Standard Klasyfikacji Edukacji
(ISCED-97) i Polska Klasyfikacja Edukacji (PKE)
UNESCO rozwinęło powszechny system klasyfikacji edukacji jako narzędzie
w obszarze statystyki edukacyjnej – ISCED (International Standard
Classification of Education – Międzynarodowy Standard Klasyfikacji Edukacji).
Pierwsza wersja ISCED była opublikowana w 1976 r., a przystosowana do
współczesności w roku 1997 – rezultatem jest ISCED-97.
Celem klasyfikacji ISCED-97 jest określenie uniwersalnego szablonu do
gromadzenia informacji i opisywania krajowych i międzynarodowych wskaźników
z obszaru edukacji. Klasyfikacja została zaprojektowana z myślą o narzędziu
dla opisywania formalnych poziomów edukacji w poszczególnych krajach.
ISCED 97 zawiera wszystkie równoważne formy aktywności edukacyjnej dzieci,
młodzieży i dorosłych, bez względu na instytucję prowadzącą lub formę realizacji.
ISCED jest potrzebna także dla tworzenia wskaźników używanych
przez OECD w porównaniach międzynarodowych i ukazywania rozwoju systemów
edukacji.
ISCED-97 opisuje siedem poziomów edukacji od przedszkola (poziom 0),
aż do edukacji akademickiej i uniwersyteckiej (poziom 6):
Poziom 0 – Edukacja przedszkolna (Pre-primary education).
Poziom 1 – Edukacja podstawowa na pierwszym etapie (Primary education or
First stage of basic education).
Poziom 2 – Niższy poziom edukacji średniej lub drugi etap edukacji podstawowej
(Lower secondary or Second stage of basic education).
Poziom 3 – Wyższy poziom edukacji średniej (Upper secondary education).
Poziom 4 – Ponadśredni (np. policealny) poziom edukacji, nie będący poziomem
edukacji wyższej (Post-secondary non-tertiary education).
39