GJ - Privredna komora Srbije

- uvodi dvostepeni sistem za prevoznika otpada i registraciju posrednika, koji ukljuĉuju i one koji nose
svoj vlastiti otpada, i uvodi novi koncept diler otpada;
- vrši izmene i dopune kontrola opasnih otpada i definicija;
- iskljuĉe neke kategorije otpada iz kontrola otpada, posebno ţivotinjskih nusproizvoda dok ukljuĉuje
mali broj radioaktivnih otpadnih materija.
Razliĉite opcije upravljanja otpadom, pa i jalovinom, mogu se koristiti a poznate su kao hijerarhija upravljanja
otpadom, koja odraţava relativnu odrţivost svake. Jedan od kljuĉnih principa u osnovi politika upravljanja
otpadom je da obezbedi da se otpadom bavi što je više moguće kao u hijerarhiji upravljanja otpadom. Pošto sve
opcije za odlaganje otpada imaju neki uticaj na ţivotnu sredinu, jedini naĉin da se izbegne uticaj nije na prvom
mestu da se proizvede otpad i njegovo smanjenje već je stoga na vrhu hijerarhije, ponovna upotreba, zatim
reciklaţa i.t.d., dok su raspolaganje na deponiji ili spaljivanje, najgore opcije, na dnu hijerarhije.
Hijerarhija upravljanja otpadom [7;10] u suštini predstavlja redosled prioriteta u praksi upravljanja otpadom:
- prevencija stvaranja otpada i redukcija-minimizacija odnosno smanjenje korišćenja resursa i smanjenje
koliĉina i/ili nastalog otpada opasnih karakteristika;
- ponovna upotreba-ponovno korišćenje proizvoda za istu ili drugu namenu;
- reciklaţa-ponovni tretman otpada radi dobijanja sirovine za proizvodnju istog ili drugog proizvoda;
- iskorišćenje- korišćenje vrednosti otpada kroz kompostiranje, spaljivanje uz iskorišćenje energije,
proizvodnja/ponovna upotreba energije i druge tehnologije;
- odlaganje otpada deponovanjem ili spaljivanje bez iskorišćenja energije, ako ne postoji drugo
odgovarajuće rešenje.
3.Rezultati istraţivanja, analiza rezultata i diskusija
Neophodni su specijalizovano znanje i struĉnost za projektovanje i izgradnju optimizovanog sistema za deblji
sloj odlaganja jalovine, oporavak-ozdravljenje i relokacija postojećih jalovine. Ništa u univerzumu nije
apsolutni otpad bez obzira da li je iznad ili ispod površine zemlje. Radi uštede energije, ekonomije, ţivotne
sredine i konzervacije ne obnovljivih resursa, efikasna reciklaţa svih vrsta otpada postaje globalni problem, kao
što zahteva hijerarhija upravljanja otpadom, koja zahteva opseţno istraţivanje i rad na ispivanju novije
aplikacije i maksimalno korišćenje postojećih tehnologija za odrţivo ekološki zdravo upravljanje. Postoje
razliĉite metode na raspolaganju za upravljanje otpadom što u prvom redu podrazumeva preventivno i bezbedno
spreĉavanje otpada na izvoru, minimizacija otpada, tretman, ponovno korišćenje, reciklaţu, obnavljanje energije.
Karakteristike aktivnih odlaganja svih ovih otpda je da oni treba da budu dostupni i naći lak pristup za efikasno
upravljanje otpadom. Postoji širi prostor za reciklaţu otpada i primarni cilj sistema upravljanja jalovinom je da
zaštiti ţivotnu sredinu i maksimizira ekonomske i socijalne koristi[11].
Većina srpskog zakonodavstva o otpadu je voĊena evropskim direktivama koje se fokusiraju na tri glavna
elementa; sveukupno upravljanje otpadom, tretman i zakonodavstvo za specifiĉne tokove otpada [9].
Ĉine se napori, videli smo, za revidiranje okvira direktiva ĉvrstog otpada Waste Framework Directive (WFD),
izgleda da treba da se razjasni i tekući okvir evropske politike ĉvrstim otpadom i da se utvrde smernice za
buduće politike. Veruje se da će to dovesti do jasnijeg i manje sloţenog pravnog okvira [12].
U svim programima menadţmenta, postoje elementi kojima je moguće upravljati na integrisan naĉin ĉime se
postiţu višestruke koristi. To je u suštini implementacija meĊunarodno priznatih standarda ISO grupe. Ovaj
proces podrazumeva upravljaĉki sistem koji obuhvata standarde: ISO 9001-za sistem upravljanja
menadţmentom kvaliteta, ISO 22000-za sistem upravljanja bezbednošću hrane, ISO 14001-za sistem upravljanja
zaštitom ţivotne sredine i sistem OHSAS 18001-koji se odnosi na bezbednost i zdravlje zaposlenih. Pre svega,
integrisani menadţment sistem, kao što ime sugeriše, nije jedna stvar [13]. To je kompleks mnogih najboljih
praksi korišćenih od kompanija na liderskim pozicijama. Neke od ovih praksi su već postavljene u mnogim
preduzećima. Ono što je novo to je kako ih napraviti da rade zajedno. Integralni menadţment sistem je
menadţment sistem zatvorene petlje. Cilj postavljanja integralnog menadţment sistema preduzeća je da usmeri
kvalitet, zdravlje, ţivotnu sredinu i zahteve sigurnosti jedne organizacije, efektivnije, kombinujući razliĉite
postojeće, prethodno pomenute, menadţment sisteme i prakse u organizaciji, u jednostruki, integralni sistem.
Integralni menadţment sistem preduzeća će imati dobro definisane, ujedinjene ciljeve-goals, (domete-targets,
75