GJ - Privredna komora Srbije

PRIMENA ZAKONA O RUDARSTVU I GEOLOŠKIM ISTRAŢIVANJIMA UZ
POŠTOVANJE ZAKONSKE REGULATIVE IZ OBLASTI ZAŠTITE ŢIVOTNE
SREDINE
IMPLEMENTATION OF THE MINING AND GEOLOGICAL EXPLORATION
RESPECT TO THE REGULATIONS OF ENVIRINMENTAL
Rezime
U ovom radu su analizirane neke odredbe Zakona o rudarstvu i geološkim istraţivanjima u skladu sa propisima kojima su
utvrĊeni zahtevi u pogledu zaštite ţivotne sredine. Najviše su komentarisane odredbe koje se odnose na geološka
istraţivanja, eksploataciju rezervi mineralnih sirovina i geotermalnih resursa, kao i odredbe koje se odnose na investicionotehniĉku
dokumentaciju za izvoĊenje rudarskih radova. Autor ovog rada je posebnu paţnju posvetio zakonskim okvirima iz
oblasti zaštite ţivotne sredine, a koji se odnose na izvoĊenje rudarskih radova
Kljuĉne reĉi: Zakon o rudarstvu, eksploatacija mineralnih sirovina, ţivotna sredina
Abstract
This paper discusses some of the provisions of the Mining and Geological Research in accordance with regulations laid
down requirements for the protection of the environment. Most comments on the provisions relating to the geological
survey, exploitation of mineral resources and geothermal resources, as well as provisions relating to investment-technical
documentation for the mining works. Author of this paper paid special attention to the legal framework of environmental
protection, pertaining to the mining works.
Key words: Mining Law, exploitation of mineral resources, environment
UVOD
Tatjana Salić
Institut za preventivu Novi Sad
Oblasti rudarstvo i geološka istraţivanja su bila ureĊena Zkonom o rudarstvu (Sluţbeni glasnik RS br.
44/95,101/2005-dr.zakon,85/2005-dr.zakon,34/2006 i 104/2009) i Zakonom o geološkim istraţivanjima
(''Sl.glasnik RS'', broj 44/95). Krajem prošle godine, u Sluţbemnom glasniku RS, br. 88/2011, objavljen je
jedinstven Zakon o rudarstvu i geološkim istraţivanjima. Ovim zakonom ureĊuju se mere i aktivnosti mineralne
politike i naĉin njenog ostvarivanja, uslovi i naĉin izvoĊenja geoloških istraţivanja mineralnih i drugih geoloških
resursa, istraţivanja geološke sredine, kao i geološka istraţivanja radi prostornog i urbanistiĉkog planiranja,
projektovanja, izgradnje objekata i sanacije terena, naĉin klasifikacije resursa i rezervi mineralnih sirovina i
podzemnih voda, eksploatacija rezervi mineralnih sirovina i geotermalnih resursa, izgradnja, korišćenje i
odrţavanje rudarskih objekata, postrojenja, mašina i ureĊaja, izvoĊenje rudarskih radova, upravljanje rudarskim
otpadom, postupci sanacije i rekultivacije napuštenih rudarskih objekata, kao i nadzor nad sprovoĊenjem ovog
zakona.
U Zakonu o rudarstvu i geološkim istraţivanjima definisani su sledeći pojmovi:
- geološki resursi obuhvataju: prostor sa svojim geološkim, ambijentalnim i drugim karakteristikama,
mineralne resurse, resurse podzemnih voda i geotermalne resurse;
- mineralni resursi su neobnovljivi geološki resursi u takvom obliku i sa takvim kvalitetom i koliĉinom da
postoje racionalni izgledi za njihovu moguću ekonomiĉnu eksploataciju, ali su u vreme izveštavanja
neeksploatabilni. Mineralni resursi obuhvataju: resurse fosilnih goriva, metaliĉne i nemetaliĉne mineralne
resurse. Mineralni resursi su prema rastućoj geološkoj prouĉenosti i pouzdanosti izdvojeni u klase:
pretpostavljeni, indicirani i izmereni;
- mineralne sirovine su koncentracije mineralnih materija, organskog i neorganskog porekla, koje se pri
odreĊenom stepenu razvoja tehnike i tehnologije, mogu ekonomiĉno koristiti, bilo u prirodnom stanju ili
69