Zakon o metrologiji (Službeni glasnik RS, br. 30/10)

ZAKON<br />
O METROLOGIJI<br />
("Sl. glasnik RS", br. 30/2010)<br />
I OSNOVNE ODREDBE<br />
Predmet<br />
Član 1<br />
Ovim zakonom uređuje se organizacija poslova metrologije, zakonske merne jedinice i etaloni<br />
Republike Srbije, stavljanje u promet i upotreba merila, ocenjivanje usaglašenosti merila s<br />
propisanim zahtevima, prethodno upakovani proizvodi, važenje stranih znakova i dokumenata,<br />
nadzor, kao i druga pitanja od značaja za metrologiju.<br />
Cilj<br />
Član 2<br />
Cilj ovog zakona je da obezbedi upotrebu tačnih merila usklađenih sa međunarodnim utvrđenim<br />
zahtevima i mernih jedinica usklađenih sa Međunarodnim sistemom jedinica, sledivost etalona<br />
Republike Srbije do međunarodnih etalona ili nacionalnih etalona drugih država i jedinstveno<br />
merenje u Republici Srbiji.<br />
Primena<br />
Član 3<br />
Odredbe ovog zakona kojima se uređuje zakonska kontrola merila, primenjuju se na merila koja se<br />
upotrebljavaju za merenja u oblasti zaštite zdravlja i opšte bezbednosti, zaštite životne sredine,<br />
kontrole i bezbednosti saobraćaja, kao i u prometu roba i usluga.<br />
Odredbe ovog zakona kojima se uređuju uslovi za stavljanje merila u promet i upotrebu primenjuju<br />
se jednako na sva merila bez obzira na njihovo poreklo.<br />
Dostupnost rezultata merenja<br />
Član 4<br />
Rezultati merenja koja se vrše, na zahtev ili za potrebe državnih organa, u javnom interesu,<br />
naročito u oblasti zaštite zdravlja i opšte bezbednosti, kao i zaštite životne sredine dostupni su<br />
pravnim i fizičkim licima u skladu sa propisima kojima se uređuje dostupnost informacija od javnog<br />
značaja.<br />
Značenje pojmova<br />
Član 5<br />
Pojedini pojmovi u smislu ovog zakona imaju sledeće značenje:

1) zakonske merne jedinice su merne jedinice čija je primena obavezna u Republici Srbiji;<br />
2) etalon je materijalizovana mera, merilo, referentni materijal ili merni sistem koji predstavlja<br />
realizaciju definicije date veličine sa navedenom vrednošću veličine i pridruženom mernom<br />
nesigurnošću, tako da služi kao referenca;<br />
3) etalon Republike Srbije je etalon koji je odlukom organa državne uprave nadležnog za poslove<br />
metrologije priznat kao osnova za dodeljivanje vrednosti veličine drugim etalonima određene<br />
veličine;<br />
4) međunarodni etalon je etalon priznat od potpisnika međunarodnog sporazuma;<br />
5) referentni materijal je materijal dovoljno homogen i stabilan u odnosu na određena svojstva, koji<br />
je ustanovljen da odgovara predviđenoj upotrebi u merenju ili ispitivanju nazivnih svojstava;<br />
6) sertifikovani referentni materijal je referentni materijal praćen sertifikatom koji obezbeđuje jednu<br />
ili više određenih vrednosti osobina sa pridruženim mernim nesigurnostima i dokazom o sledivosti;<br />
7) sledivost je osobina rezultata merenja ili vrednosti etalona pomoću koje se taj rezultat odnosno<br />
etalon može dovesti u vezu sa naznačenim referencama, nacionalnim ili međunarodnim etalonima,<br />
posredstvom neprekidnog lanca poređenja koja imaju naznačene nesigurnosti;<br />
8) etaloniranje je skup postupaka kojima se, pod određenim uslovima, uspostavlja odnos između<br />
vrednosti veličina, sa njihovim mernim nesigurnostima, koje ostvaruju etaloni, i odgovarajućih<br />
pokazivanja, sa pridruženim mernim nesigurnostima, koje daje rezultat merenja;<br />
9) merilo je uređaj koji se koristi za merenja, sam ili u sklopu sa jednim ili više uređaja;<br />
10) zakonska metrološka kontrola obuhvata zakonsku kontrolu, metrološki nadzor i metrološku<br />
ekspertizu;<br />
11) zakonska kontrola merila obuhvata sve zakonske aktivnosti kojima podležu merila kao što su<br />
odobrenje tipa, overavanje merila i drugo;<br />
12) metrološki nadzor je kontrola sprovedena nad proizvodnjom, uvozom, ugradnjom, upotrebom,<br />
održavanjem i popravkom merila, obavljen radi provere upotrebe merila u skladu sa zakonom i<br />
drugim propisima, kao i radi provere tačnosti količina naznačenih, odnosno sadržanih u prethodno<br />
upakovanim proizvodima;<br />
13) metrološka ekspertiza obuhvata sve radnje u cilju proučavanja i dokazivanja, na primer<br />
veštačenja na sudu, stanja merila i određivanja njegovih metroloških svojstava, između ostalog<br />
pozivanjem na odgovarajuće zakonske zahteve;<br />
14) ocenjivanje usaglašenosti merila je ispitivanje i procenjivanje merila da bi se utvrdilo da li je<br />
pojedinačno merilo, partija merila ili proizvedena serija merila usaglašena sa svim propisanim<br />
zahtevima koji se primenjuju na taj tip merila;<br />
15) uverenje o odobrenju tipa merila je isprava ili dokument koji se izdaje na osnovu prethodnog<br />
ispitivanja tipa merila, kojim se potvrđuje da je taj tip merila usklađen sa propisanim metrološkim i<br />
tehničkim zahtevima i da je merilo tog tipa podesno za upotrebu u propisanoj oblasti na takav način<br />
da se očekuje da daje pouzdane rezultate merenja u određenom vremenskom periodu;<br />
16) overavanje merila je postupak koji obuhvata pregled i označavanje (žigosanje) merila, odnosno<br />
izdavanje uverenja o overavanju merila, a kojim se konstatuje i potvrđuje da je merilo usklađeno sa<br />
propisanim metrološkim zahtevima;

17) prethodno upakovani proizvodi su proizvodi koji su upakovani bez prisustva kupca, pri čemu se<br />
količina tih proizvoda ne može promeniti bez promene pakovanja odnosno bez otvaranja pakovanja<br />
pri čemu nastaje vidno oštećenje.<br />
II ORGANIZACIJA POSLOVA METROLOGIJE<br />
Obavljanje poslova metrologije<br />
Član 6<br />
Ministarstvo nadležno za poslove metrologije obavlja poslove koji se odnose na strategiju razvoja<br />
metrologije, prati i koordinira izvršavanje poslova iz oblasti metrologije (u daljem tekstu:<br />
Ministarstvo).<br />
Stručne i sa njima povezane izvršne poslove u oblasti metrologije obavlja Direkcija za mere i<br />
dragocene metale, organ uprave nadležan za poslove metrologije (u daljem tekstu: Direkcija).<br />
Poslove overavanja merila obavljaju privredni subjekti i druga pravna lica koja su u skladu sa ovim<br />
zakonom ovlašćena za obavljanje tih poslova (u daljem tekstu: ovlašćena tela).<br />
Poslove ocenjivanja usaglašenosti merila sa propisanim zahtevima obavljaju privredni subjekti i<br />
druga pravna lica koja su u skladu sa ovim zakonom imenovana za obavljanje tih poslova (u daljem<br />
tekstu: imenovana tela).<br />
Direkcija obavlja sledeće poslove:<br />
Direkcija<br />
Član 7<br />
1) stara se o sistemu zakonskih mernih jedinica u Republici Srbiji;<br />
2) razvija, ostvaruje, proglašava, čuva, održava, usavršava etalone Republike Srbije;<br />
3) obezbeđuje metrološku sledivost;<br />
4) obavlja poslove metrološke ekspertize;<br />
5) sprovodi ispitivanje prethodno upakovanih proizvoda, radi provere ispunjenosti metroloških<br />
zahteva;<br />
6) predstavlja Republiku Srbiju u međunarodnim i regionalnim metrološkim organizacijama i<br />
uspostavlja saradnju u oblasti metrologije;<br />
7) vrši metrološki nadzor;<br />
8) ocenjivanja usaglašenosti merila;<br />
9) odlučuje u upravnim postupcima iz oblasti metrologije;<br />
10) učestvuje u pripremi propisa iz oblasti metrologije;<br />
11) vodi registar merila koja podležu zakonskoj kontroli;<br />
12) obezbeđuje metrološke informacije i izdaje službeno glasilo;

13) distribucije vremena;<br />
14) obavlja i druge poslove iz oblasti metrologije u skladu sa zakonom.<br />
Osim poslova iz stava 1. tač. 1) do 13) ovog člana Direkcija obavlja i poslove overavanja merila za<br />
čije overavanje nema ovlašćenih tela, s tim da se overavanje tih merila vrši na način koji<br />
obezbeđuje nezavisnost i nepristrasnost.<br />
Ovlašćena tela<br />
Član 8<br />
Privredni subjekti i druga pravna lica mogu obavljati poslove overavanja merila, ako imaju akt o<br />
akreditaciji pribavljen u postupku akreditacije i ako ispunjavaju propisane uslove, a naročito u<br />
pogledu:<br />
1) stručne osposobljenosti zaposlenih i drugih angažovanih lica;<br />
2) prostorija i opreme za rad;<br />
3) obima overavanja merila;<br />
4) nezavisnosti i nepristrasnosti u odnosu na lica povezana sa merilom koje je predmet overavanja;<br />
5) postupanja po prigovorima na rad i donete odluke;<br />
6) poverljivosti, odnosno čuvanja poslovne tajne;<br />
7) osiguranja od odgovornosti za štetu.<br />
Ministar nadležan za poslove metrologije (u daljem tekstu: ministar) bliže propisuje uslove iz stava<br />
1. ovog člana.<br />
Član 9<br />
Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova za obavljanje poslova overavanja merila iz člana 8.<br />
ovog zakona.<br />
Pri donošenju rešenja iz stava 1. ovog člana smatraće se da privredni subjekt odnosno drugo<br />
pravno lice ispunjava propisane uslove za overavanje merila ako je obim poslova pregleda i<br />
ispitivanja merila u celosti pokriven obimom poslova sadržanih u aktu o akreditaciji, koji je to pravno<br />
lice pribavilo u postupku akreditacije.<br />
Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana podnosi privredni subjekt i drugo<br />
pravno lice Ministarstvu.<br />
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na period od tri godine.<br />
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.<br />
Ovlašćeno telo podnosi zahtev za obnavljanje rešenja iz stava 1. ovog člana najkasnije tri meseca<br />
pre isteka perioda na koje je rešenje izdato.<br />
Ako Ministarstvo ne odluči po podnetom zahtevu u roku od 60 dana od dana podnošenja zahteva iz<br />
stava 6. ovog člana, a najkasnije do dana isteka perioda na koji je rešenje izdato, ovlašćeno telo<br />
može da nastavi da obavlja poslove overavanja merila na osnovu postojećeg rešenja.

Na pitanja koja ovim zakonom nisu posebno uređena, a odnose se na postupak donošenja rešenja<br />
o ovlašćivanju, obnavljanju ovlašćivanja odnosno ukidanju ovlašćenja primenjuju se odredbe<br />
zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.<br />
Troškove overavanja merila koje sprovodi ovlašćeno telo snosi podnosilac zahteva za overavanje<br />
merila u visini koja je određena cenovnikom, koji utvrđuje ovlašćeno telo uz saglasnost Vlade.<br />
Poslove overavanja merila ovlašćeno telo obavlja kao poverene poslove.<br />
Član 10<br />
Ovlašćeno telo dužno je da vodi evidenciju koja naročito sadrži podatke o:<br />
1) imenu i adresi, odnosno poslovnom imenu i sedištu podnosioca zahteva za overavanje merila;<br />
2) datumu izvršenog pregleda i overavanja merila;<br />
3) izdatim žigovima odnosno uverenjima o overavanju merila.<br />
Ovlašćeno telo dužno je da evidenciju iz stava 1. ovog člana čuva najmanje tri godine.<br />
Na zahtev Direkcije, ovlašćeno telo dužno je da Direkciji dostavi podatke iz evidencije iz stava 1.<br />
ovog člana.<br />
Ministar bliže propisuje sadržinu i obrazac evidencije iz stava 1. ovog člana kao i način vođenja te<br />
evidencije.<br />
Član 11<br />
Ovlašćeno telo koje prestane da ispunjava propisane uslove dužno je da o tome bez odlaganja<br />
obavesti Ministarstvo, kao i o svim promenama koje bi mogle uticati na ispunjenost propisanih<br />
uslova.<br />
Ovlašćeno telo može da prestane sa obavljanjem poslova overavanja merila i pre isteka perioda na<br />
koji je izdato rešenje o ovlašćivanju, o čemu obaveštava Ministarstvo, s tim da je dužno da poslove<br />
overavanja merila obavlja u roku koji ne može biti kraći od 90 dana od dana dostavljanja<br />
obaveštenja Ministarstvu.<br />
Ministarstvo kao javnu knjigu vodi registar ovlašćenih tela za overavanje merila.<br />
Način ovlašćivanja, vođenje registra ovlašćenih tela, kao i druga pitanja vezana za rad ovlašćenih<br />
tela bliže uređuje ministar.<br />
Metrološki savet<br />
Član 12<br />
Radi davanja stručnih mišljenja i učestvovanja u realizaciji projektnih zadataka iz oblasti metrologije<br />
Vlada osniva Metrološki savet kao stručno savetodavno telo.<br />
Metrološki savet:<br />
1) daje stručna mišljenja u pogledu razvoja metrološkog sistema Republike Srbije;<br />
2) predlaže naučne i obrazovne aktivnosti u oblasti metrologije;

3) predlaže prioritete u naučnim istraživačko-razvojnim projektima u oblasti metrologije.<br />
Metrološki savet na zahtev Ministarstva daje stručna obrazloženja, odnosno mišljenja povodom<br />
objavljenih metroloških informacija koje su od javnog interesa.<br />
U Metrološki savet imenuju se istaknuti stručnjaci iz oblasti metrologije, kao i predstavnici<br />
zainteresovanih strana za metrologiju.<br />
Metrološki savet ima predsednika i najmanje šest članova.<br />
Metrološki savet donosi poslovnik o radu.<br />
Stručne i administrativne poslove za potrebe Metrološkog saveta vrši Ministarstvo.<br />
III ZAKONSKE MERNE JEDINICE<br />
Član 13<br />
Zakonske merne jedinice koje se upotrebljavaju u Republici Srbiji su:<br />
1) jedinice Međunarodnog sistema jedinica (Systeme International d'Units, SI);<br />
2) jedinice koje nisu obuhvaćene Međunarodnim sistemom jedinica, a koje se mogu koristiti u<br />
skladu sa ovim zakonom.<br />
Zakonske merne jedinice iz stava 1. tačka 2) ovog člana kao i način njihove upotrebe bliže uređuje<br />
Vlada.<br />
IV ETALONI<br />
Etaloni Republike Srbije<br />
Član 14<br />
Etalon Republike Srbije je etalon koji je odlukom direktora Direkcije priznat kao osnova za<br />
dodeljivanje vrednosti veličine drugim etalonima određene veličine (u daljem tekstu: nacionalni<br />
etalon).<br />
Direkcija razvija, ostvaruje, proglašava, čuva, održava i usavršava nacionalne etalone i obezbeđuje<br />
njihovu sledivost do međunarodnog nivoa.<br />
Odluka iz stava 1. ovog člana se donosi pod uslovom da etalon predstavlja realizaciju definicije<br />
date veličine sa navedenom vrednošću veličine i pridruženom mernom nesigurnošću, tako da služi<br />
kao referenca i da je slediv do međunarodnih etalona ili nacionalnih etalona drugih država sa<br />
odgovarajućim metrološkim karakteristikama.<br />
Izuzetno, direktor Direkcije može odluku iz stava 1. ovog člana doneti i za etalon koji se čuva,<br />
održava i čije se metrološke karakteristike unapređuju od strane drugog organa državne uprave,<br />
odnosno drugog pravnog lica, koje ispunjava propisane uslove, a naročito u pogledu:<br />
1) stručne osposobljenosti zaposlenih i drugih angažovanih lica;<br />
2) prostorija i opreme za rad;<br />
3) obezbeđenja sledivosti do međunarodnog etalona ili nacionalnih etalona drugih država.

Nacionalni etaloni moraju biti sledivi do međunarodnih etalona ili nacionalnih etalona drugih država<br />
sa odgovarajućim metrološkim karakteristikama.<br />
Ministar bliže propisuje uslove za priznavanje nacionalnih etalona za pojedine veličine iz stava 1.<br />
ovog člana.<br />
V OCENJIVANJE USAGLAŠENOSTI MERILA SA PROPISANIM<br />
ZAHTEVIMA<br />
Član 15<br />
Merilo se stavlja na tržište samo ako je usaglašeno sa propisanim zahtevima, ako je njegova<br />
usaglašenost ocenjena prema propisanom postupku, ako je označeno u skladu sa propisima i ako<br />
ga prate propisane isprave o usaglašenosti i druga propisana dokumentacija.<br />
Ministar za pojedina merila bliže propisuje zahteve, postupke ocenjivanja usaglašenosti,<br />
označavanje, isprave o usaglašenosti i dokumentaciju iz stava 1. ovog člana.<br />
Ako je aktom iz stava 2. ovog člana utvrđeno da ocenjivanje usaglašenosti sprovodi imenovano<br />
telo, tim aktom se utvrđuju i uslovi koje to telo mora da ispuni naročito u pogledu:<br />
1) stručne osposobljenosti zaposlenih i drugih angažovanih lica;<br />
2) prostorija i opreme za rad;<br />
3) nezavisnosti i nepristrasnosti u odnosu na lica povezana sa merilom koje je predmet ocenjivanja<br />
usaglašenosti;<br />
4) poverljivosti, odnosno čuvanja poslovne tajne;<br />
5) postupanja po prigovorima na rad i donete odluke;<br />
6) osiguranja od odgovornosti za štetu.<br />
Član 16<br />
Ministar rešenjem utvrđuje ispunjenost uslova iz člana 15. ovog zakona.<br />
Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana podnosi privredni subjekt i drugo<br />
pravno lice Ministarstvu.<br />
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.<br />
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na period od tri godine.<br />
Imenovano telo podnosi zahtev za obnavljanje rešenja iz stava 1. ovog člana najkasnije tri meseca<br />
pre isteka perioda na koje je rešenje izdato.<br />
Ako Ministarstvo ne odluči po podnetom zahtevu u roku od 60 dana od dana podnošenja zahteva iz<br />
stava 5. ovog člana, a najkasnije do dana isteka perioda na koji je rešenje izdato, imenovano telo<br />
može da nastavi da obavlja poslove ocenjivanja usaglašenosti merila na osnovu postojećeg<br />
rešenja.

Na pitanja koja ovim zakonom nisu posebno uređena, a odnose se na postupak donošenja rešenja<br />
o imenovanju, obnavljanju imenovanja, odnosno ukidanju imenovanja primenjuju se odredbe<br />
zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.<br />
Ministarstvo kao javnu knjigu vodi registar imenovanih tela.<br />
Troškove ocenjivanja usaglašenosti koje sprovodi imenovano telo snosi podnosilac zahteva za<br />
ocenjivanje usaglašenosti u visini koja je određena cenovnikom, koji utvrđuje imenovano telo uz<br />
saglasnost Vlade.<br />
Ministar bliže propisuje način utvrđivanja ispunjenosti uslova za imenovanja, vođenje registra<br />
imenovanih tela za ocenjivanje usaglašenosti merila, kao i prijavljivanje imenovanih tela za<br />
ocenjivanje usaglašenosti merila odgovarajućoj međunarodnoj organizaciji.<br />
VI ZAKONSKA KONTROLA MERILA<br />
Upotreba<br />
Član 17<br />
Zakonska kontrola merila (u daljem tekstu: merila) koristi se u funkciji:<br />
1) zaštite zdravlja i opšte bezbednosti;<br />
2) zaštite životne sredine;<br />
3) kontrole i bezbednosti saobraćaja;<br />
4) prometa roba i usluga;<br />
5) provere prethodno upakovanih proizvoda i boca kao mernih posuda.<br />
Ministar bliže uređuje vrste merila iz stava 1. ovog člana kao i vremenske intervale periodičnog<br />
overavanja tih merila.<br />
Član 18<br />
Merilo se stavlja na tržište odnosno upotrebu samo ako ispunjava zahteve u skladu sa ovim<br />
zakonom.<br />
Rezultati merenja dobijeni upotrebom merila iz stava 1. ovog člana moraju biti sledivi do<br />
nacionalnih etalona ili do nacionalnih etalona drugih država obuhvaćenih Aranžmanom o<br />
međusobnom priznavanju nacionalnih etalona i uverenja o etaloniranju i merenju koja izdaju<br />
nacionalni metrološki instituti (CIPM MRA) ili do međunarodnih etalona.<br />
Merila se upotrebljavaju u skladu sa njihovom namenom.<br />
Propisivanje metroloških zahteva zasniva se na sledećim načelima:<br />
1) da se primenjuju metrološki zahtevi iz odgovarajućih međunarodnih i evropskih organizacija i<br />
institucija;<br />
2) da sadrže rok za obavezno periodično etaloniranje etalona sa kojim se overavaju merila i<br />
pojedine metrološke zahteve za te etalone kada je to neophodno;<br />
3) da se ne stvaraju nepotrebne prepreke trgovini;

4) da se na merila iz zemlje s kojom je potpisan odgovarajući međunarodni sporazum primenjuju<br />
isti postupci kao i na merila domaćeg porekla ili merila poreklom iz bilo koje druge zemlje.<br />
Metrološke zahteve i način utvrđivanja ispunjenosti metroloških zahteva za merila, kao i metode<br />
merenja propisuje ministar.<br />
Lica koja upotrebljavaju merila dužna su da:<br />
Obaveze lica koja upotrebljavaju merila<br />
Član 19<br />
1) postavljaju i koriste merila na način kojim se obezbeđuje propisana tačnost merenja i u tom<br />
smislu odgovorna su za tehničku ispravnost merila i tačnost mernih rezultata;<br />
2) održavaju merila u tehničkom stanju koje obezbeđuje tačnost merenja;<br />
3) podnose na overavanje merila u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog<br />
zakona;<br />
4) vode evidenciju o održavanju i overavanju merila u upotrebi, u skladu sa propisima.<br />
Lica iz stava 1. ovog člana, kao i vlasnik merila dužna su da merilo koje više ne upotrebljavaju na<br />
vidnom mestu označe oznakom: "merilo nije u upotrebi".<br />
VII ODOBRENJE TIPA MERILA I OVERAVANJE MERILA<br />
Odobrenje tipa merila<br />
Član 20<br />
Uverenje o odobrenju tipa merila izdaje imenovano telo, odnosno Direkcija, na zahtev domaćeg<br />
proizvođača, ovlašćenog uvoznika, odnosno ovlašćenog distributera stranog proizvođača merila.<br />
Uverenje iz stava 1. ovog člana kojim se potvrđuje da je taj tip merila usklađen sa propisanim<br />
tehničkim i metrološkim zahtevima izdaje se nakon sprovedenog postupka ispitivanja tipa merila.<br />
Ako se nakon sprovedenog postupka ispitivanja tipa merila utvrdi da taj tip merila nije usklađen sa<br />
propisanim tehničkim i metrološkim zahtevima rešenjem se odbija izdavanje uverenja o odobrenju<br />
tipa merila.<br />
Imenovano telo poslove iz stava 1. ovog člana obavlja kao poverene poslove.<br />
Imenovano telo dužno je da obavesti Direkciju o izdatim uverenjima o odobrenju tipa merila, o<br />
izmenama i dopunama koje se odnose na već izdata uverenja, kao i o povlačenju uverenja.<br />
Uverenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se u službenom glasilu Direkcije, kao i obaveštenje o<br />
povlačenju uverenja.<br />
Na akte iz st. 2. i 3. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana.<br />
Na postupak ispitivanja tipa merila primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni<br />
postupak, ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.<br />
Ministar bliže uređuje način ispitivanja tipa merila za pojedine vrste merila.

Overavanje merila<br />
Član 21<br />
Overavanje merila obuhvata pregled i žigosanje merila, odnosno izdavanje uverenja o overavanju.<br />
Overavanje merila vrši ovlašćeno telo, odnosno Direkcija nakon sprovedenog postupka pregleda<br />
merila čime se potvrđuje da je merilo u skladu sa odobrenim tipom merila, odnosno da ispunjava<br />
propisane metrološke zahteve.<br />
Ukoliko ovlašćeno telo, odnosno Direkcija utvrdi da određeno merilo nije u skladu sa odobrenim<br />
tipom merila, odnosno da ne ispunjava propisane metrološke zahteve, donosi rešenje kojim odbija<br />
overavanje merila.<br />
Protiv rešenja iz stava 3. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu, u roku od 15 dana.<br />
Overavanje merila može biti prvo, redovno ili vanredno.<br />
Ovlašćeno telo, odnosno Direkcija dužno je da, na zahtev vlasnika, odnosno korisnika merila, izda<br />
uverenje o overavanju merila i kada je to merilo žigosano.<br />
Na pitanja koja ovim zakonom nisu posebno uređena, a odnose se na postupak overavanja merila,<br />
donošenje rešenja o ovlašćivanju, izdavanja uverenja o odobrenju tipa, primenjuju se odredbe<br />
zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.<br />
Ministar za pojedine vrste merila bliže propisuje periodično overavanje, način i uslove overavanje<br />
merila, kao i način i rokove čuvanja potrebne dokumentacije.<br />
Prvo overavanje merila<br />
Član 22<br />
Prvom overavanju podležu nova merila, kao i merila koja nisu ranije overavana.<br />
Merilo na prvo overavanje podnosi domaći proizvođač, ovlašćeni uvoznik odnosno ovlašćeni<br />
distributer, pravno ili fizičko lice.<br />
Redovno overavanje merila<br />
Član 23<br />
Redovnom overavanju podležu merila koja su u upotrebi.<br />
Redovno overavanje merila sprovodi se periodično, u propisanim vremenskim intervalima za<br />
određenu vrstu merila.<br />
Merilo na redovno overavanje podnosi vlasnik, odnosno korisnik merila.<br />
Za redovno overavanje brojila električne energije, mernih transformatora, uklopnih časovnika,<br />
vodomera, gasomera i merila koja koriguju zapreminu tečnosti odnosno gasa, korektora i merila<br />
toplotne energije odgovorna su lica koja prodaju vodu, odnosno lica odgovorna za merenje<br />
električne i toplotne energije i prirodnog gasa, u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast<br />
energetike.

Vanredno overavanje merila<br />
Član 24<br />
Vanrednom overavanju podležu merila koja su zbog kvara odnosno drugih tehničkih nedostataka<br />
bila isključena iz upotrebe i na kojima je izvršena popravka, merila na kojima je izvršena prepravka,<br />
kao i merila za koja redovno overavanje nije izvršeno u propisanom roku.<br />
Lice koje je izvršilo popravku ili prepravku merila iz stava 1. ovog člana dužno je da podnese merilo<br />
na vanredno overavanje.<br />
Žigovi<br />
Član 25<br />
Žigovi koji se upotrebljavaju pri overavanju merila u Republici Srbiji su državni žigovi.<br />
Vrstu, oblik i način stavljanja državnih žigova, koji se upotrebljavaju pri overavanju merila, kao i bliži<br />
oblik i sadržaj uverenja o overavanju merila i uverenja o odobrenju tipa merila propisuje ministar.<br />
Prestanak važenja žiga, odnosno uverenja o overavanju merila<br />
Član 26<br />
Žig na merilu, odnosno uverenje o overavanju merila prestaje da važi, ako je:<br />
1) istekao rok na koji je merilo overeno;<br />
2) na merilu izvršena prepravka koja može uticati na njegove metrološke karakteristike;<br />
3) merilo oštećeno na takav način da je moglo izgubiti neko svojstvo bitno za overavanje;<br />
4) žig uništen, uklonjen, promenjen ili na bilo koji drugi način oštećen;<br />
5) merilo promenom mesta ugradnje izgubilo svoje metrološke karakteristike.<br />
Merilo čiji je žig odnosno uverenje o overavanju merila prestao da važi ne sme se upotrebljavati.<br />
Etaloni i referentni materijali<br />
Član 27<br />
Za overavanje merila upotrebljavaju se etalonirani radni etaloni, odnosno sertifikovani referentni<br />
materijali.<br />
Vanredni pregled merila u upotrebi<br />
Član 28<br />
U slučaju sumnje u ispravnost merila, zainteresovano lice može tražiti od ovlašćenog tela, odnosno<br />
Direkcije vanredni pregled merila i izdavanje izveštaja o pregledu.<br />
Troškove vanrednog pregleda merila snosi podnosilac zahteva, ako overeno merilo sa važećim<br />
žigom zadovoljava propisane metrološke zahteve.

Troškove vanrednog pregleda merila snosi lice koje je odgovorno za redovno overavanje merila,<br />
ako merilo ne zadovoljava propisane metrološke zahteve.<br />
Način vanrednog pregleda merila, sadržaj i rok čuvanja izveštaja o pregledu merila bliže propisuje<br />
ministar.<br />
VIII PRETHODNO UPAKOVANI PROIZVODI<br />
Član 29<br />
Prethodno upakovani proizvodi mogu se staviti na tržište ili skladištiti sa namerom stavljanja na<br />
tržište samo kada je njihova nazivna količina označena tačno, jasno i nedvosmisleno i kada je<br />
njihova stvarna količina u okviru dozvoljenog odstupanja od označene nazivne količine.<br />
Prethodno upakovanim proizvodima u smislu ovog zakona ne smatraju se besplatni uzorci koji se<br />
kao prethodno upakovani proizvodi koriste u marketingu i pružanju usluga.<br />
Ministar bliže propisuje postupak ispitivanja prethodno upakovanih proizvoda radi provere<br />
ispunjenosti metroloških zahteva, zahteve za opremu koja se koristi u nadzoru količine prethodno<br />
upakovanih proizvoda, metrološke zahteve koje moraju da ispune količine prethodno upakovanih<br />
proizvoda, način označavanja količina i dozvoljena odstupanja stvarnih količina od označenih<br />
nazivnih količina.<br />
Znak usaglašenosti količine prethodno upakovanog proizvoda sa metrološkim<br />
zahtevima<br />
Član 30<br />
Proizvođač može da stavi znak usaglašenosti količine prethodno upakovanog proizvoda sa<br />
metrološkim zahtevima samo nakon sprovedenog propisanog dokumentovanja usaglašenosti<br />
količine prethodno upakovanog proizvoda sa propisanim metrološkim zahtevima.<br />
Veličinu i oblik znaka usaglašenosti količine prethodno upakovanog proizvoda, način postavljanja,<br />
kao i način dokumentovanja usaglašenosti količine prethodno upakovanog proizvoda sa<br />
metrološkim zahtevima propisuje ministar.<br />
Vanredno ispitivanje usaglašenosti prethodno upakovanih proizvoda sa<br />
metrološkim zahtevima<br />
Član 31<br />
Vanredno ispitivanje prethodno upakovanih proizvoda radi provere usaglašenosti sa propisanim<br />
metrološkim zahtevima i odredbama ovog zakona sprovodi Direkcija na zahtev nadležnog organa,<br />
fizičkog ili pravnog lica.<br />
Etalon zapremine i merna boca<br />
Član 32<br />
Etalon zapremine koji se, u smislu ovog zakona, koristi za ispitivanje prethodno upakovanih<br />
proizvoda mora imati takva metrološka svojstva da ga je moguće upotrebljavati kao merilo<br />
zapremine koje ispunjava propisane metrološke zahteve.<br />
Merna boca koja se stavlja na tržište mora biti označena propisanim oznakama i natpisima.

Metrološke zahteve za merne boce, dopuštena odstupanja zapremine, kao i natpise i oznake na<br />
bocama kao mernim posudama bliže propisuje ministar.<br />
IX VAŽENJE STRANIH ZNAKOVA I DOKUMENATA<br />
Član 33<br />
U Republici Srbiji važe uverenja o odobrenju tipa merila i uverenja o overavanju merila, odnosno<br />
žigovi i drugi znaci usaglašenosti izdati u inostranstvu, ako su izdati u skladu sa zaključenim<br />
međunarodnim ugovorom.<br />
Ministar može priznati važenje inostranog uverenja o odobrenju tipa merila, uverenja o overavanju<br />
merila, odnosno žigova i drugih znakova usaglašenosti ako su izdati pod uslovima koji obezbeđuju<br />
ispunjenost zahteva koji su u Republici Srbiji propisani za ta merila.<br />
Način priznavanja uverenja, žigova i znakova usaglašenosti iz stava 2. ovog člana bliže se uređuje<br />
propisom koji donosi ministar.<br />
Direkcija se finansira iz:<br />
1) budžeta Republike Srbije i<br />
2) drugih izvora, u skladu sa zakonom.<br />
X FINANSIRANJE I NAKNADE<br />
Izvori finansiranja<br />
Član 34<br />
Naknade<br />
Član 35<br />
Za sprovođenje overavanja merila, metroloških ekspertiza, ispitivanja tipa merila, ispitivanja<br />
prethodno upakovanih proizvoda i mernih boca radi provere ispunjenosti metroloških zahteva i<br />
drugih poslova koje sprovodi Direkcija u skladu sa ovim zakonom plaćaju se naknade.<br />
Visina naknade iz stava 1. ovog člana ista je za strana i domaća lica.<br />
Visinu i način plaćanja naknada iz stava 1. ovog člana utvrđuje Vlada.<br />
Naknade iz stava 1. ovog člana uplaćuju se na odgovarajući račun za uplatu javnih prihoda<br />
budžeta Republike Srbije.<br />
XI NADZOR<br />
Nadzor nad primenom Zakona<br />
Član 36<br />
Nadzor nad primenom i sprovođenjem ovog zakona i drugih propisa u oblasti metrologije vrši<br />
Ministarstvo.

Metrološki nadzor<br />
Član 37<br />
Metrološki nadzor je nadzor nad proizvodnjom, prometom, uvozom, ugradnjom, upotrebom,<br />
održavanjem i popravkom merila, obavljen da bi se proverilo da li ta merila ispunjavaju propisane<br />
zahteve, odnosno da li se ta merila koriste u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima iz oblasti<br />
metrologije, kao i provera tačnosti količina naznačenih i sadržanih u prethodno upakovanim<br />
proizvodima.<br />
Nadzor iz stava 1. ovog člana obuhvata nadzor nad merilima i prethodno upakovanim proizvodima<br />
koji su stavljeni na tržište i nadzor nad merilima u upotrebi.<br />
Metrološki nadzor i nadzor nad upotrebom zakonskih mernih jedinica u smislu ovog zakona vrši<br />
Direkcija preko lica ovlašćenih za vršenje metrološkog nadzora.<br />
Član 38<br />
Lice ovlašćeno za vršenje metrološkog nadzora mora imati službenu legitimaciju.<br />
Ministar bliže propisuje obrazac i sadržinu legitimacije iz stava 1. ovog člana, kao i način vođenja<br />
evidencije o izdatim službenim legitimacijama.<br />
Član 39<br />
U vršenju metrološkog nadzora, lice ovlašćeno za vršenje metrološkog nadzora ima pravo i<br />
dužnost da proverava:<br />
1) da li proizvođač merila sprovodi propisani postupak ocenjivanja usaglašenosti merila;<br />
2) da li je merilo koje je stavljeno na tržište usaglašeno sa propisanim zahtevima;<br />
3) da li je usaglašenost merila sa propisanim zahtevima ocenjena prema propisanom postupku i da<br />
li je označeno u skladu sa propisima;<br />
4) da li merilo prati propisana isprava o usaglašenosti i druga propisana dokumentacija;<br />
5) da li merilo koje je u upotrebi ispunjava uslove propisane ovim zakonom i drugim propisima<br />
donetim na osnovu ovog zakona;<br />
6) da li lice koje upotrebljava merilo, postavlja i koristi to merilo na način kojim se obezbeđuje<br />
propisana tačnost merenja;<br />
7) da li lice koje upotrebljava merilo, to merilo održava u tehničkom stanju koje obezbeđuje tačnost<br />
merenja i da li vodi evidenciju o njegovom održavanju i overavanju;<br />
8) da li je sprovedeno prvo odnosno redovno overavanje merila;<br />
9) da li je na merilu koje je u upotrebi prestao da važi žig odnosno uverenje o overavanju merila;<br />
10) da li je merilo nakon popravke podneto na vanredno overavanje merila;<br />
11) da li je na prethodno upakovanom proizvodu koji je stavljen na tržište nazivna količina<br />
označena tačno, jasno i nedvosmisleno;<br />
12) da li stvarna količina prethodno upakovanih proizvoda odstupa od nazivne količine;

13) da li su prethodno upakovani proizvodi označeni znakom usaglašenosti na propisani način;<br />
14) da li merna boca koja je stavljena na tržište ispunjava propisane metrološke zahteve i da li je<br />
označena propisanim oznakama i natpisima;<br />
15) da li se upotrebljavaju zakonske merne jedinice propisane ovim zakonom ili propisima donetim<br />
na osnovu ovog zakona.<br />
Član 40<br />
Nadzor nad merilima i prethodno upakovanim proizvodima koji su stavljeni na tržište vrši Direkcija.<br />
Ako se u vršenju nadzora iz stava 1. ovog člana utvrdi da merilo odnosno prethodno upakovani<br />
proizvod ne ispunjava propisane uslove lice ovlašćeno za vršenje metrološkog nadzora naložiće<br />
otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u određenom roku i privremeno zabraniti stavljanje<br />
na tržište merila, odnosno prethodno upakovanih proizvoda do otklanjanja utvrđenih nepravilnosti.<br />
Ako nedostaci iz stava 2. ovog člana ne budu otklonjeni u određenom roku, lice ovlašćeno za<br />
vršenje metrološkog nadzora doneće rešenje o povlačenju sa tržišta merila odnosno prethodno<br />
upakovanog proizvoda.<br />
Protiv rešenja iz stava 3. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana.<br />
Žalba ne zadržava izvršenje rešenja.<br />
Član 41<br />
Nadzor nad merilima koja su u upotrebi vrši Direkcija.<br />
Ako se u vršenju nadzora iz stava 1. ovog člana utvrdi da merilo u upotrebi ne ispunjava uslove<br />
propisane ovim zakonom ili propisima iz oblasti metrologije lice ovlašćeno za vršenje metrološkog<br />
nadzora naložiće otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u određenom roku i privremeno<br />
zabraniti upotrebu merila do otklanjanja utvrđenih nepravilnosti.<br />
Ako nedostaci iz stava 2. ovog člana ne budu otklonjeni u određenom roku, lice ovlašćeno za<br />
vršenje metrološkog nadzora doneće rešenje kojim se zabranjuje upotreba merila.<br />
Protiv rešenja iz stava 3. može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana.<br />
Žalba ne zadržava izvršenje rešenja.<br />
Član 42<br />
Nadzor nad stručnim radom ovlašćenih i imenovanih tela vrši Direkcija preko lica ovlašćenih za<br />
vršenje metrološkog nadzora.<br />
Član 43<br />
U vršenju nadzora nad stručnim radom imenovanih i ovlašćenih tela, lice ovlašćeno za vršenje<br />
metrološkog nadzora ima pravo i dužnost da proverava:<br />
1) da li je imenovano odnosno ovlašćeno telo prestalo da ispunjava propisane uslove;<br />
2) da li je imenovano odnosno ovlašćeno telo obavestilo Ministarstvo o promeni koja bi mogla<br />
uticati na ispunjenost propisanih uslova;

3) da li ovlašćeno telo prilikom overavanja merila vrši pregled merila prema propisanom postupku i<br />
načinu pregleda merila;<br />
4) da li ovlašćeno telo obavlja overavanje merila u skladu sa propisanim uslovima;<br />
5) da li ovlašćeno telo za pregled merila koje overava upotrebljava etalonirane radne etalone,<br />
odnosno sertifikovane referentne materijale;<br />
6) da li ovlašćeno telo čuva dokumentaciju na propisani način i u propisanim rokovima;<br />
7) da li imenovano telo obavlja ocenjivanje usaglašenosti prema propisanom postupku;<br />
8) da li je imenovano telo nakon sprovedenog postupka ocenjivanja usaglašenosti izdalo propisanu<br />
ispravu o usaglašenosti;<br />
9) da li imenovano telo čuva dokumentaciju na propisani način i u propisanom roku.<br />
Član 44<br />
Ako lice ovlašćeno za vršenje metrološkog nadzora utvrdi da ovlašćeno, odnosno imenovano telo<br />
ne radi u skladu sa propisima naložiće otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u<br />
određenom roku.<br />
Ako u roku iz stava 1. ovog člana ovlašćeno odnosno imenovano telo ne otkloni utvrđene<br />
nepravilnosti Direkcija će predložiti ministru da ukine rešenje o ovlašćivanju odnosno imenovanju.<br />
Ako ministar ukine rešenje o ovlašćivanju odnosno imenovanju, ovlašćeno odnosno imenovano<br />
telo briše se iz registra ovlašćenih odnosno imenovanih tela.<br />
Rešenje iz stava 3. ovog člana je konačno i protiv njega može se pokrenuti upravni spor.<br />
Član 45<br />
Način vršenja metrološkog nadzora i nadzora nad upotrebom zakonskih mernih jedinica bliže<br />
uređuje Vlada.<br />
Član 46<br />
Nadležni carinski organ dužan je da sarađuje sa drugim nadležnim organima u vezi sa kontrolom<br />
merila uvezenih na tržište Republike Srbije uzajamnim pružanjem informacija.<br />
XII KAZNENE ODREDBE<br />
Član 47<br />
Novčanom kaznom od 500 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice, novčanom kaznom<br />
od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik a novčanom kaznom od 10.000 do<br />
1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice:<br />
1) ako ne upotrebljava zakonske merne jedinice koje su propisane ovim zakonom ili propisima<br />
donesenim na osnovu ovog zakona (član 13);<br />
2) ako stavi na tržište merilo koje nije usaglašeno sa propisanim zahtevima, čija usaglašenost nije<br />
ocenjena prema propisanom postupku, koje nije označeno u skladu sa propisima i koje ne prate<br />
propisane isprave o usaglašenosti i druga propisana dokumentacija (član 15);

3) ako stavi na tržište ili upotrebu merila koja ne ispunjavaju zahteve ovog zakona, metrološke i<br />
tehničke zahteve propisane u skladu sa ovim zakonom (član 18);<br />
4) ako ne upotrebljava merila na propisan način kojim se osigurava tačnost merenja, ako ne<br />
održava merilo u tehničkom stanju koje obezbeđuje tačnost merenja i ne vodi evidenciju o<br />
njegovom održavanju i overavanju (član 19);<br />
5) ako ne obezbedi prvo, redovno odnosno vanredno overavanje merila (čl. 22, 23. i 24);<br />
6) ako upotrebljava merilo čiji je žig odnosno uverenje o overavanju merila prestalo da važi (član<br />
26);<br />
7) ako stavi na tržište ili skladišti sa namerom stavljanja na tržište prethodno upakovane proizvode<br />
čija nazivna količina nije označena tačno, jasno i nedvosmisleno ili kada njihova stvarna količina<br />
odstupa od označene nazivne količine (član 29);<br />
8) ako stavi na tržište ili skladišti sa namerom stavljanja na tržište prethodno upakovane proizvode<br />
koji nisu označeni znakom usaglašenosti na propisani način (član 30);<br />
9) ako stavi na tržište mernu bocu koja ne ispunjava propisane metrološke zahteve i nije označena<br />
propisanim oznakama i natpisima (član 32).<br />
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 500 do 50.000 dinara i<br />
odgovorno lice u pravnom licu.<br />
XIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE<br />
Član 48<br />
Podzakonski akti propisani ovim zakonom biće doneti u roku od dve godine od dana stupanja na<br />
snagu ovog zakona.<br />
Do donošenja podzakonskih akata propisanih ovim zakonom primenjivaće se propisi doneti na<br />
osnovu Zakona o metrologiji ("Službeni list SCG", broj 44/05), ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim<br />
zakonom.<br />
Član 49<br />
Uverenja o odobrenju tipa merila, uverenja o overavanju merila i žigovi izdati do dana stupanja na<br />
snagu ovog zakona ostaju na snazi do isteka roka na koji su izdati.<br />
Rešenja o ispunjenosti uslova za pregled merila koja su pravnim licima izdata do dana stupanja na<br />
snagu Zakona o metrologiji ("Službeni list SCG", broj 44/05) važe najduže dve godine od dana<br />
stupanja na snagu ovog zakona, pod uslovom da su ta lica podnela prijavu za akreditaciju<br />
Akreditacionom telu Srbije i zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova propisanih ovim zakonom<br />
Ministarstvu.<br />
Član 50<br />
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o metrologiji ("Službeni list SCG",<br />
broj 44/05).<br />
Član 51<br />
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike<br />
Srbije".