You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
AKTIVNOSTI<br />
Nevladine organizacije <br />
nabavki znatno bolje nego u razdoblju pre<br />
donošenja Zakona o javnim nabavkama.<br />
Polovina naručioca i 31 odsto ponuđača dalo<br />
je dobre ocene, dok je svega po 15 odsto u<br />
obe grupe anketiranih negativno ocenilo<br />
stanje javnih nabavki. Prema mišljenju<br />
ispitanika, najznačajnije poboljšanje<br />
načinjeno je u pogledu smanjenja stepena<br />
prisustva korupcije u javnim nabavkama,<br />
jačanja transparentnosti sprovođenja<br />
tenderskog postupka, usaglašavanja sa<br />
evropskim normama i porasta konkurencije<br />
ponuđača. Većina naručilaca (39 odsto) i<br />
ponuđača (43 odsto) iznela je procenu da na<br />
„troškove” korupcijske prakse odlazi između<br />
10 i 30 odsto od ukupne vrednosti<br />
realizovanih postupaka javnih nabavki.<br />
Rezultati istraživanja pokazuju da 70 odsto<br />
anketiranih smatra da je prisustvo korupcije<br />
najveće u fazama javne nabavke koje nisu<br />
obuhvaćene Zakonom i propisima — u fazi<br />
pripreme za učešće na tenderu i u fazi<br />
sprovođenja ugovornih obaveza. Čak 15<br />
odsto ispitanih ponuđača priznalo je da je<br />
znalo za sadržaj ponuda pre njihovog<br />
zvaničnog otvaranja. U istraživanju naručioci<br />
su na ponuđenoj skali od jedan do pet ocenili<br />
rad Uprave za javne nabavke sa ukupnom<br />
prosečnom ocenom 3,9; po kriterijumima<br />
prosečne ocene su: 4,2 za poštenje, 3,9 za<br />
autonomnost i 3,8 za ažurnost. Premda je<br />
većina ispitanika (75 odsto) pozitivno ocenila<br />
postojeće propise o javnim nabavkama, 78<br />
odsto naručilaca i 69 odsto ponuđača složilo<br />
se u oceni da Zakon treba promeniti<br />
prvenstveno radi pojednostavljenja procedure<br />
javnih nabavki i jačanja kontrolnih<br />
mehanizama.<br />
ASTRA (Anti–Sex Trafficking Action) iznela je<br />
podatke o trgovini decom u Srbiji. Prema<br />
saznanjima dobijenim putem SOS telefona,<br />
od ukupno 68 identifikovanih žrtava trgovine<br />
ljudima registrovanih 2004. godine u Srbiji,<br />
čak 38 osoba je bilo maloletno odnosno 56<br />
odsto. Navedeni procenat predstavlja<br />
značajno povećanje u odnosu na stanje<br />
zabeleženo ranijih godina kada se procenat<br />
maloletnih osoba kretao oko 10 odsto među<br />
identifikovanim žrtvama trgovine ljudima.<br />
Prema podacima prikupljenim putem SOS<br />
telefona, u 2004. godini su prvi put<br />
identikovana dva dečaka žrtve trgovine<br />
ljudima. Predstavnici ove nevladine<br />
organizacije upozorili su javnost i nadležne<br />
državne organe na novi trend uočen tokom<br />
prošle godine u vidu porasta broja žrtava<br />
vrbovanih posredstvom Interneta.<br />
Zloupotreba Interneta u kriminalne svrhe<br />
potencijalno ugrožava mlađu populaciju i<br />
pretvara je u rizičnu grupu kada je trgovina<br />
ljudima u pitanju, jer je mladima elektronski<br />
vid komunikacije najbliži. U rizične grupe<br />
ubrajaju se osobe sa invaliditetom, osobe sa<br />
lakšim mentalnim poteškoćama, deca sa<br />
ulice i deca iz domova.<br />
Pogledati na: www.astra.org.yu<br />
Više videti na: www.cesid.org.yu<br />
Magazin o korupciji<br />
PULS<br />
maj 2005<br />
37
Change language