Овде можете да преузмете документацију

1 METODOLOGIJA
1
Metodologija
Izrada Lokalnog ekolo[kog akcionog plana za op[tinu Pan;evo (u daqem tekstu
LEAP) izvr[ena je uz pomo> metodologije koju je odobrila Evropska agencija
za rekonstrukciju, u okviru projekta Mere ja;awa kapaciteta za[tite
\ivotne sredine u Srbiji, program 2002. Metodologija, koja se bazira na principu
postupnosti u radu, koji je prvi razvio Institut za odr\ive zajednice iz
Vermonta (SAD), u skladu je sa me]unarodnim zahtevima organizacija teritorijalne
uprave za izradu akcionih planova, a u posledwih 10 godina jedna je
od naj[ire primewivanih u svetu. Primena ove metodologije u izradi LEAP-a
ima za ciq da obezbedi finalni dokument koji je istovremeno realni planskorazvojni
dokument sa kojim op[tina Pan;evo mo\e daqe unaprediti proces
za[tite \ivotne sredine na svojoj teritoriji, ali i dokument sa kojim se
mo\e direktno konkurisati za sredstva u okviru programa me]unarodne saradwe
i pomo>i u ovoj oblasti.
Pan;evac, 5.12.2002, str.2
Osnovni proces izrade LEAP-a Pan;eva podeqen je u vi[e faza, od kojih su
najzna;ajnije`
• identifikacija glavnih u;esnika~
• formirawe Koordinacionog tela i Radne grupe~
• izrada u;esni;ke procene stawa \ivotne sredine i vizije razvoja~
• odre]ivawe prioritetnih oblasti rada u okviru LEAP-a~
• ekspertska procena stawa \ivotne sredine za prioritetne oblasti~
• izrada akcionog plana za prioritetne oblasti~
• odre]ivawe prioriteta u realizaciji akcionog plana.
1.1 IDENTIFIKACIJA GLAVNIH U:ESNIKA
Prva aktivnost u izradi LEAP-a obuhvatala je identifikaciju glavnih
u;esnika u radu i po;etne razgovore sa wima. Identifikovan je veliki broj
potencijalnih u;esnika, koji su grupisani u pet kategorija`
• op[tinska i lokalna uprava, javna preduze>a koja je osnovala op[tinska i
lokalna uprava - 23 u;esnika~
• zna;ajne industrijske organizacije (preduze>a, firme) i organizacije sa
potencijalno velikim uticajem na \ivotnu sredinu na teritoriji op[tine -
20 u;esnika~
• republi;ke, pokrajinske, regionalne i op[tinske organizacije u oblasti
urbanizma, prirodnih resursa, zdravqa, za[tite kulturnih dobara i sli;no -
10 u;esnika~
• stanovni[tvo, obrazovne organizacije, nevladin sektor, druge organizacije
aktivne na poqu za[tite \ivotne sredine - devet u;esnika~
• lokalna sredstva informisawa - [est u;esnika.
7