Овде можете да преузмете документацију

6 KOMUNALNI :VRSTI OTPAD
6
Komunalni ;vrsti otpad
Analiza i prikaz na;ina upravqawa komunalnim ;vrstim otpadom u op[tini
Pan;evo podeqena je u tri faze`
1. teorijski pristup i prikaz upravqawa komunalnim otpadom kojim se
uspostavqa regulativni, stru;ni i prostorni okvir istra\ivawa~
2. istra\ivawe na;ina postupawa u upravqawu komunalnim otpadom u
op[tini Pan;evo koje obuhvata utvr]ivawe stawa po prostorno funkcionalnim
celinama, ocenu stawa i procenu tendencija razvoja situacije i procenu
uticaja na \ivotnu sredinu, zdravqe stanovni[tva i standard stanovni[tva~
3. zakqu;na razmatrawa u kojima su na osnovu istra\enog stawa predlo\ene
aktivnosti koje treba preduzeti u narednom periodu.
6.1 PRIKAZ STAWA
6.1.1 Zakonodavna osnova
Rudimentarno upravqawe komunalnim ;vrstim otpadom na teritoriji
op[tine Pan;evo svedeno je na sakupqawe i odlagawe otpada na smetli[ta, u
najve>oj meri neure]ena ili delimi;no ure]ena. Ovaj proces se realizuje preko
lokalnih komunalnih preduze>a koja se nalaze u svakom nasequ u op[tini,
izuzev Ivanova. U Ivanovu ne postoji komunalno preduze>e, ve> o javnoj higijeni
vodi ra;una mesna zajednica. Ovakav institucionalni pristup re[avawu
prikupqawa i odlagawa komunalnog ;vrstog otpada ima svoju regulativnu predistoriju,
koja dose\e u 1987. godinu, kada je donet Prostorni plan op[tine
Pan;evo u kome su postavqeni regulativni temeqi organizacije prikupqawa
i odlagawa otpada u op[tini (slika 6.1).
Slika 6.1 - Polo\aj naseqa i smetli[ta u
op[tini Pan;evo
Daqa regulativna operacionalizacija ideje iz PPO Pan;evo „(da) svako naseqe
(ima) svoje komunalno preduze>e i svoju deponiju“ sprovedena je kroz Odluku
Skup[tine op[tine Pan;evo iz 1992. godine, o poveravawu organizovawa
komunalnih delatnosti mesnim zajednicama naseqenih mesta. Istovremeno je
doneta i Odluka o uslovima za obavqawe komunalnih delatnosti, koja i danas
va\i za sva javna komunalna preduze>a u op[tini.
Na;in postupawa sa komunalnim ;vrstim otpadom je baziran, sa jedne strane,
na odre]enom broju odluka i planova, a sa druge strane, na realnim mogu>nostima
primene regulativnih i institucionalnih okvira koji su definisani u
planovima i odlukama. Jo[ 1987. godine, stavom iz Prostornog plana op[tine
Pan;evo odre]eno je usmerewe da se svako naseqe u op[tini opremi odgovaraju>im
nivoom komunalnih slu\bi sa prate>im objektima i kompleksima, s tim
65