10 lat Konwencji Ottawskiej o zakazie min przeciwpiechotnych Co ...
10 lat Konwencji Ottawskiej o zakazie min przeciwpiechotnych Co ...
10 lat Konwencji Ottawskiej o zakazie min przeciwpiechotnych Co ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>10</strong> <strong>lat</strong> <strong>Konwencji</strong><br />
<strong>Ottawskiej</strong> o <strong>zakazie</strong> <strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
<strong>Co</strong> już osiągnięto...<br />
Przyjęcie <strong>Konwencji</strong> nie<br />
uwzględniającej<br />
żadnych wyjątków ani<br />
zastrzeżeń<br />
Konwencja o <strong>zakazie</strong> <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong> została podpisana w Ottawie 3 – 4 grudnia 1997<br />
roku przez 122 państwa i weszła w życie 1 marca 1999 roku. Konwencja zakazuje użycia,<br />
produkcji, składowania oraz przekazywania <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong>. Nakłada ona na Państwa<br />
Strony obowiązek zniszczenia posiadanych zasobów <strong>min</strong> oraz oczyszczenia kontrolowanych<br />
przez siebie obszarów w określonym ter<strong>min</strong>ie. Konwencja zobowiązuje państwa do stworzenia<br />
Stworzenie silnego<br />
mechanizmu mającego<br />
na celu wprowadzenie<br />
w życie postanowień<br />
<strong>Konwencji</strong><br />
Osiągnięcie<br />
powszechnej akceptacji<br />
zakazu <strong>min</strong><br />
Zaprzestanie przekazywania<br />
<strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
Powstrzymanie użycia<br />
<strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
Państwa Strony <strong>Konwencji</strong>, w celu wdrożenia jej postanowień, stworzyły system oparty na<br />
corocznych sesjach Państw Stron oraz na programie między-sesyjnych spotkań Stałych<br />
Komisji zajmujących się kwestiami związanymi z obowiązywaniem <strong>Konwencji</strong>.<br />
Od października 2007 roku, Konwencja obowiązuje w 155 państwach, co stanowi 80%<br />
wszystkich krajów świata. Wiele państw które nie przystąpiły jeszcze do <strong>Konwencji</strong>, stosuje<br />
się do jej postanowień.<br />
W ostatnim dziesięcioleciu światowy handel <strong>min</strong>ami przeciwpiechotnymi uległ znacznemu<br />
zmniejszeniu. Polega on obecnie na transferze niewielkich ilości <strong>min</strong>, mającym głównie<br />
charakter nielegalny, dane dotyczące tej działalności nie są potwierdzone.<br />
Land<strong>min</strong>e Monitor Report 2007 potwierdził użycie <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong> przez dwa państwa:<br />
Myanmar oraz Rosję. Nepal, uznany za użytkownika <strong>min</strong> w raporcie z 2006 roku, zaprzestał<br />
ich używania po ogłoszeniu zawieszenia broni w maju 2006 roku.<br />
Zmniejszenie produkcji<br />
<strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
Zniszczenie znacznej<br />
ilości zasobów <strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
Liczba państw produkujących <strong>min</strong>y przeciwpiechotne spadła z ponad pięćdziesięciu do<br />
zaledwie kilkunastu. Land<strong>min</strong>e Monitor Report 2007 wymienia trzynaście krajów<br />
produkujących <strong>min</strong>y: Myanmar, Chiny, Kubę, Indie, Iran, Północną Koreę, Południową Koreę,<br />
Nepal, Pakistan, Rosję, Singapur, Stany Zjednoczone i Wietnam. Niektóre z tych państw nie<br />
są aktywnymi producentami <strong>min</strong>, a jedynie rezerwują sobie prawo do ich produkcji.<br />
Państwa Strony zniszczyły w sumie ponad 41.8 milionów <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong>. 80 Państw<br />
Stron zakończyło już proces niszczenia, a jedynie <strong>10</strong> posiada nadal w swych składach <strong>min</strong>y<br />
do zniszczenia.<br />
Roz<strong>min</strong>owanie terenów<br />
i przywrócenie ich do<br />
wykorzystania przez<br />
ludność cywilną<br />
W 2006r. programy oczyszczania terenów za<strong>min</strong>owanych doprowadziły do zniszczenia<br />
217,000 <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong>, 18,000 <strong>min</strong> przeciwczołgowych oraz 2.15 mln<br />
niewybuchów.<br />
Dotacje na rzecz działań <strong>min</strong>owych wyniosło w 2006r. 475 mln dolarów amerykańskich co<br />
stanowi wzrost o <strong>10</strong>0 mln w stosunku do 2005r. a zarazem najwyższy poziom dotacji jaki<br />
kiedykolwiek przeznaczono na ten cel. Wzrost dotacji spowodowany był głównie potrzebą<br />
oczyszczenie z <strong>min</strong> i niewybuchów południowej części Libanu.<br />
Str. 1
C o n a l e ż y j e s z c z e z r o b i ć …<br />
Osiągnięcie trwałej i<br />
znaczącej zmiany w<br />
życiu ofiar <strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
W 2006r. ilość ofiar <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong> wzrosła o 16% w stosunku do 2005r. Trzy czwarte<br />
tej liczby stanowią osoby cywilne z których 34% to dzieci. Do sierpnia 2007r. liczba osób które<br />
przeżyły wybuch <strong>min</strong>y przeciwpiechotnej wyniosła, w skali światowej, 473 tysiące.<br />
Wielu ocalałych zmuszonych jest nie tylko do leczenia urazów fizycznych i psychicznych, ale<br />
również do walki o akceptację społeczną, wartościową pracę oraz zagwarantowanie swych<br />
praw jako osób niepełnosprawnych. Dotacje na wsparcie osób ocalałych są nadal<br />
niewystarczające, a programy pomocowe w większości państw nieadekwatne do potrzeb które<br />
wzrastają wraz ze wzrostem liczby ofiar.<br />
Usunięcie i<br />
zniszczenie wszystkich<br />
<strong>min</strong> zalegających w<br />
ziemi<br />
Zniszczenie<br />
wszystkich składów<br />
<strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
70 państw i 7 terytoriów uznanych jest za ‘skażone’ <strong>min</strong>ami przeciwpiechotnymi. Wiele Państw<br />
Stron <strong>Konwencji</strong> prawdopodobnie nie wypełni na czas zobowiązań związanych z usunięciem<br />
wszystkich <strong>min</strong> ze wszystkich znanych im i pozostających pod ich kontrolą obszarów<br />
za<strong>min</strong>owanych „tak szybko jak jest to możliwe, jednak najpóźniej w ciągu <strong>10</strong> <strong>lat</strong> od wejścia w<br />
życie <strong>Konwencji</strong>”(art.5 ust.1). Opóźnienia te dotyczą co najmniej 14 z 29 państw dla których<br />
ter<strong>min</strong> roz<strong>min</strong>owania kończy się w roku 2009 lub 20<strong>10</strong> – Bośnia i Hercegowina, Kambodża,<br />
Czad, Chorwacja, Mozambik, Niger, Peru, Senegal, Tadżykistan, Tajlandia, W. Brytania<br />
(Falklandy), Wenezuela, Jemen i Zimbabwe. Fundusze światowe na działania <strong>min</strong>owe będą<br />
musiały wzrosnąć, jeśli państwa mają ukończyć roz<strong>min</strong>owywanie na czas.<br />
Państwa Strony <strong>Konwencji</strong> zobowiązane są zniszczyć składy <strong>min</strong> w ciągu 4 <strong>lat</strong> od<br />
przystąpienia do <strong>Konwencji</strong>. Państwa, które chcą pozostawić część swych zasobów do celów<br />
szkoleniowych i badawczych mogą to uczynić tylko w liczbie <strong>min</strong>imalnej, absolutnie koniecznej<br />
do osiągnięcia tych celów. Państwa powinny informować o wykorzystywaniu<br />
przechowywanych <strong>min</strong> poprzez składanie corocznych raportów o dotychczasowym i<br />
planowanym ich użyciu. Land<strong>min</strong>e Monitor Raport 2007 oszacował iż Państwa nie będące<br />
stronami <strong>Konwencji</strong> składują ponad 160 mln <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong>. Jeden z sygnatariuszy<br />
– Polska – składuje prawie 1 mln <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong>. 14 Państw Stron, które nie<br />
ukończyły jeszcze niszczenia zasobów <strong>min</strong>, posiadają ich ok. 14 mln.<br />
Doprowadzenie do<br />
ogólnoświatowego<br />
przestrzegania<br />
<strong>Konwencji</strong><br />
Zagwarantowanie<br />
zakazu użycia <strong>min</strong><br />
<strong>przeciwpiechotnych</strong><br />
kiedykolwiek i przez<br />
kogokolwiek<br />
40 Państw pozostaje poza obowiązywaniem <strong>Konwencji</strong>, w tym większość krajów składujących,<br />
produkujących i używających <strong>min</strong>y przeciwpiechotne, takich jak: Myanmar, Chiny, Indie,<br />
Pakistan, Rosja i Stany Zjednoczone. Dwa państwa-sygnatariusze <strong>Konwencji</strong> nadal nie<br />
dokonały ratyfikacji, są nimi Wyspy Marshalla i Polska.<br />
Miny przeciwpiechotne używane są obecnie częściej przez rozłamowe grupy zbrojne niż<br />
władze państwowe, ale ta działalność również ulega zmniejszeniu. Land<strong>min</strong>e Monitor Raport<br />
2007 potwierdza użycie <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong> oraz <strong>min</strong>o-podobnych ładunków<br />
wybuchowych przez ugrupowania zbrojne w co najmniej 8 krajach, włączając w to dwa<br />
Państwa Strony (Afganistan i Kolumbia) oraz sześć państw nie będących stroną <strong>Konwencji</strong><br />
(Myanmar, Indie, Irak, Liban, Pakistan i Rosja/Czeczenia Somalia)<br />
Polska podpisała Konwencję Ottawską 4 XII 1997 roku, ale do tej pory nie<br />
dokonała jej ratyfikacji. Pozostajemy jednym z dwóch Państw<br />
europejskich, obok Finlandii, które nie jest związane powyższym<br />
traktatem.<br />
Polski Czerwony Krzyż od wielu <strong>lat</strong> aktywnie uczestniczy w działaniach,<br />
których celem jest ratyfikacja przez Polskę <strong>Konwencji</strong> <strong>Ottawskiej</strong>, a tym<br />
samym eli<strong>min</strong>acja <strong>min</strong> <strong>przeciwpiechotnych</strong> z uzbrojenia polskiej armii.<br />
Ośrodek Upowszechniania Prawa Humanitarnego organizuje akcje<br />
informacyjne, konferencje, wystawy i spotkania podnoszące świadomość o<br />
globalnym kryzysie humanitarnym, jaki użycie <strong>min</strong> spowodowało w ciągu<br />
dziesięcioleci wśród ludności cywilnej w niemalże wszystkich rejonach świata.<br />
Str. 2
Change language