ÐоемвÑи 2011 - ÐелÑ
ÐоемвÑи 2011 - ÐÐµÐ»Ñ ÐоемвÑи 2011 - ÐелÑ
ЗЕЛС milion do të shkojnë për rroga, ndërsa për transport, janë të nevojshme së paku 63 milion. Mbeten vetëm 8 milion denarë, me të cilët duhet të funksionohen të gjitha shkollat e mesme në komunë gjatë furnizimit të naftës, rrymës dhe të gjitha nevojat tjera reale. Nga ana e komunave u potencua se MASH me bllok dotacione ka transferuar mjete për transport, vetëm për gjeneratën e parë, ndërsa shuma e njejtë bartet çdo vit të ardhshëm, me ç’rast, si të jetë harruar se tashmë paraqitet gjenerata e katërt e arsimit të mesëm obligativ. U konstatua se çdo gjeneratë e re e nxënësve të shkollës së mesme, deri më tani, pothuaj se aspak nuk është mbuluar me mjete plotësuese për transport nga ana e MASH. Përfaqësuesi i Qytetit të Shkupit, gjithashtu parashtroi shembull se prej një miliard denarë, shpenzime të marra për 21 shkolla të mesme, rreth 200 milion janë të nevojshme për transportin e nxënësve të shkollës së mesme. U potencua se dispozitat ligjore lidhur me kompensimin e mjeteve për transport të nxënësve të shkollës së mesme janë të mbuluara vetëm me një dispozitë dhe se duhet që MASH të miratojë Rregullore, ose çfarë do akti ndërligjor me të cilin pushtetet lokale do të marrin drejtime më precize rreth pagesës së transportit: kujt dhe sa duhet t’i shpërndahen mjete të këtilla, a nuk do të kompensohet transporti nëse nxënësi në mjedisin e tij ka lloj të tillë të drejtimit arsimor etj. Sipas informacioneve të cilat arrijnë në BNJVL, pothuaj se asnjë komunë nuk është e kënaqur nga lartësia e bllok dotacioneve të marra për arsim. Ndryshimi i formulës për shpërndarje të mjeteve për arsim, është përcaktuar në metodologjinë për shpërndarje të bllok dotacioneve tash për tash do të shkaktojë vetëm marrjen e mjeteve nga disa komuna për llogari të komunave tjera, ndërsa problemi kryesor është mungesa e masës së përgjithshme të parave për këtë dedikim. Përfaqësuesi i MASH tregoi se kanë përcaktuar se nga viti 2005 komunat nuk kanë kryer përcaktim të veprimtarisë, konform planit arsimor nga Enti për arsim, prandaj kanë njohuri në mjedise të caktuara mësimdhënësit me 4 orë të paguhen si për mësim prej 16 orësh. Kësaj vërejtjeje i’u shpjegua se këto janë raste të ralla, por rrjedhin nga vështirësitë me të cilat ballafaqohen pushtetet lokale gjatë dhënies së pajtueshmërive për punësim të ri, sepse mund të ndodhë që në vitin e ardhshëm të ketë më shumë klasa, respektivisht mësimdhënësi të ketë më shumë orë. Nga ana e MASH, theksuan se sipas analizës së tyre, çmimi i transportit për një nxënës ndryshon dhe varion prej 800 denarë në mjedise të caktuara, e deri më 6000 denarë në mjedise tjera dhe komunat duhet të bëjnë përpjekje për të kursyer. Pastaj u zbatuan të dhënat nga llogaritë e trezorit që i parashtruan përfaqësuesit e pranishëm nga komunat me të dhëna me të cilat disponuan përfaqësuesit nga Ministria për financa dhe u përcaktua se rezultatet ishin pothuaj se identike. Përfaqësuesit e Ministrisë për financa theksuan se salldo nuk janë vetëm mjetet për arsim, pro edhe për mbrojtje kundër zjarrit, çerdhet, për kulturë, por saktë është përcaktuar cilat mjete për cilin dedikim kanë të bëjnë. Komunat u arsyetuan se në raste të caktuara furnizimet publike përsëriten disa herë, me ç’rast krijohet anulim i pagesës, por gjithashtu theksuan se pagesat i kryejnë në mënyrë sukcesive. Pastaj parashtruan vërejtje se Trezori lëshon mjetet shumë vonë në fund të muajit dhjetor dhe komuna ose shkollat nuk kanë kohë të kryejnë pagesën për shkak se të njejtat transferohen vitin e ardhshëm, si të pashfrytëzuara. Nga ana e pushteteve lokale të caktuara u parashtrua vërejtje se nuk mund të bëhet një planifikim i vërtetë në shkollat sepse në shkolla janë abroguar punonjësit profesionalë financiarë. Pas diskutimit që zgajti më tepër se dy orë, u sollën konkluzione nga ana e përfaqësuesve të pushteteteve lokale, të cilat do të parashtrohen për shqyrtim në seancën e Bordit drejtues të BNJVL-së: Konkluzioni 1: -Ekziston mungesë e mjeteve për arsim dhe është e nevojshme rritja e mjeteve në bllok dotacionet nga Buxheti i RM, me qëllim të kënaqjes së nevojave reale në këtë lëmi. Çdo ndryshim i formulës, në një gjendje të këtillë të mungesës evidente, tani do të shkaktonte vetëm derdhje të mjeteve nga disa komuna për llogari të komunave tjera. Konkluzioni 2: Komunat në të cilat janë koncentruar shkollat e mesme të marrin përqindje plotësuese në bllok dotacionet. E saktë është se mjetet transferohen sipas numrit të nxënësve, por nuk merret parasysh sa prej atij numri ka të bëjë për nxënësit të cilët vijnë nga komunat tjera dhe për sa kilometrazh duhet t’u kompensohet transporti. Nxënësit vijnë nga largësi të mëdha, pjesa më e madhe e tyre marrin mjete edhe për transport të kombinuarndërqytetor dhe pastaj transporti në qytet, ekziston një numër i madh i nxënësve të cilët vijnë nga mjediset ku nuk ka transport të organizuar publik, ndërsa nuk është përcaktuar edhe ajo se a duhet të paguhen edhe fëmijët të cilët vijnë nga mjedis tjetër, edhe pse në komunën e tyre e kanë drejtimin e njejtë arsimor. Për tërë këtë MASH duhet të hartojë Rregullore, sipas së cilës komunat do të udhëhiqen gjatë pagesës së mjeteve, por edhe deri diku do të përcaktohet edhe shuma e nevojshme e mjeteve për mbulimin e shpenzimeve reale për transport të nxënësve. Konkluzioni 3: -Për deri sa MASH nuk mund të sigurojë mbulim adekuat të nevojave financiare për arsim, atëherë komunat do t’i kthejnë kompetencat në pjesën e sigurimit të transportit të nxënësve në arsimin e mesëm obligativ, respektivisht këtë ingerencë t’a marrë MASH. 12 НОЕМВРИ 2011
Саем на општините „ЗЕЛС ЕКСПО“ по шести пат „ЛОКАЛЕН ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ И МОЖНОСТИТЕ ЗА ИНВЕСТИРАЊЕ ВО ОПШТИНИТЕ ВО РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА“ Panairi i komunave ,,BNJVL EKSPO” për herë të gjashtë ,,ZHVILLIMI EKONOMIK LOKAL DHE MUNDËSITË PËR INVESTIME NË KOMUNAT NË REPUBLIKËN E MAQEDONISË” Заедницата на единиците на локалната самоуправа на Република Македонија - ЗЕЛС, на 25 и 26 ноември, 2011 година го организира шестиот по ред, Саем на општините - „ЗЕЛС ЕКСПО 2011”. На Скопскиот саем, во Метрополис арена, хала 1, општините ги претставија своите досегашни активности, најдобри проекти и идни планови. „ЗЕЛС ЕСКПО” е промоција на развојот на децентрализацијата во земјата, промоција на развојот на општините. Како резултат на единството на локалните власти, во рамките на ЗЕЛС, се постигнати значајни резултати и забрзан развој на оваа системска реформа во државата, која години по ред наназад добива позитивни оценки во рамките и на извештаите на Европската комисија за напредокот на земјава. Годинашниот саем на општините беше во знакот на носечката тема „Локален економски развој и можностите за инвестиции во општините во Република Македонија”. Причината зошто Управниот одбор на ЗЕЛС се реши за оваа тема е поврзаноста со донесувањето и имплементирањето на еден од позначајните закони за локалните власти - Законот за градежно земјиште. „ЗЕЛС ЕКСПО “ се случува на секои две години, а годинава официјално го отвори вицепремиерот и министер за финансии, г-дин Зоран Ставрески. Воведно обраќање имаше Претседателот на ЗЕЛС г-дин Коце Трајановски, а на присутните им се обратија и министерот за локална самоуправа Невзат Бејта, потоа Н.Е. Пол Волерс, амбасадор на САД во Република Македонија, амбасадорот на Швајцарија во нашата земја, Н.Е Стефано Лазарото и Н.Е. Робин Лидел, вршител на должност на шеф на Делегацијата на ЕУ во РМ. Веднаш по официјалните говори, почесните гости направија кратка прошетка низ штандовите на општините. На саемот Bashkësia e njësive të vetëqeverisjes lokale të Republikës së Maqedonisë-BNJVL, më 25 dhe 26 nëntor, 2011, e organizoi Panairin e gjashtë me radhë të komunave-,,BNJVL EKSPO 2011”. Në Panairin e Shkupit, në Metropolis Arena, salla 1, komunat i paraqitën aktivitetet e deritanishme, projektet më të mira dhe planet e ardhshme. ,,BNJVL EKSPO” është promovim i zhvillimit të decentralizimit në vend, promovim i zhvillimit të komunave. Si rezultat i unitetit të pushteteve lokale, në kuadër të BNJVL-së, janë arritur rezultate të rëndësishme dhe zhvillim i përshpejtuar i kësaj reforme sistemore në shtet, e cila vite me radhë merr nota pozitive në kuadër të raporteve të Komisionit Evropian për avancimin e shtetit. Panairi i sivjetshëm ishte në shenjë të temës bartëse ,,Zhvillimi ekonomik lokal dhe mundësitë për investime në komunat në Republikën e Maqedonisë”. Arsyeja pse Bordi drejtues i BNJVL-së, vendosi për këtë temë është lidhur me miratimin dhe implementimin e njërit ndër ligjet më të rëndësishme për pushtetet lokale-Ligji për tokë ndërtimore. ,,BNJVL EKSPO” mbahet çdo vit të dytë, ndërsa këtë vit zyrtarisht e hapi zëvendës kryeministri dhe minsitër për finaca, z. Zoran Stavreski. Fjalim hyrës kishte Kryetari i BNJVLsë z.Koce Trajanovski, ndërsa të pranishmëve i’ju drejtuan edhe minsitri për vetëqeverisje lokale Nevzat Bejta, pastaj E.T. Poll Volers, ambasador i SHBA-ve në Republikën e Maqedonisë, ambasadori i Zvicrës në vendin tonë, E.T. Stefano Llazaroto dhe E.T. Robin Lidell, ushtrues i detyrës i Shef i Delegacionit të BEsë në R.M. Menjëherë pas fjalimeve zyrtare, mysafirët e nderit bënë një shëtitje të shkurtë rreth shtandeve 13
- Page 1 and 2: САЕМ НА ОПШТИНИТЕ
- Page 3 and 4: BNJVL ОДРЖАНА 4-ТАТА С
- Page 5 and 6: BNJVL e-aukcion dhe e-regjistër p
- Page 7 and 8: BNJVL me të cilat ballafaqohen pus
- Page 9 and 10: BNJVL ТЕМПУС ОБУКИ ЗА
- Page 11: BNJVL ДОНАЦИЈА ОД 39 КО
- Page 17 and 18: BNJVL të komunave. Në panair morr
- Page 19 and 20: BNJVL SPONSORË TË ,,BNJVL EKSPO 2
- Page 21 and 22: BNJVL ГОЛЕМ ИНТЕРЕС З
- Page 23 and 24: MBULIM JOADEKUAT FINANCIAR I KOMPET
- Page 25 and 26: BNJVL KRYETARI I BNJVL-SË NË TAKI
- Page 27 and 28: BNJVL NËNTOR 2011 27
Саем на општините „ЗЕЛС ЕКСПО“ по шести пат<br />
„ЛОКАЛЕН ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ И МОЖНОСТИТЕ ЗА<br />
ИНВЕСТИРАЊЕ ВО ОПШТИНИТЕ ВО РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА“<br />
Panairi i komunave ,,BNJVL EKSPO” për herë të gjashtë<br />
,,ZHVILLIMI EKONOMIK LOKAL DHE MUNDËSITË PËR<br />
INVESTIME NË KOMUNAT NË REPUBLIKËN E MAQEDONISË”<br />
Заедницата на единиците на локалната самоуправа<br />
на Република Македонија - ЗЕЛС, на 25 и 26 ноември,<br />
<strong>2011</strong> година го организира шестиот по ред, Саем на<br />
општините - „ЗЕЛС ЕКСПО <strong>2011</strong>”. На Скопскиот саем,<br />
во Метрополис арена, хала 1, општините ги претставија<br />
своите досегашни активности, најдобри проекти<br />
и идни планови. „ЗЕЛС ЕСКПО” е промоција на развојот<br />
на децентрализацијата во земјата, промоција на<br />
развојот на општините. Како резултат на единството на<br />
локалните власти, во рамките на ЗЕЛС, се постигнати<br />
значајни резултати и забрзан развој на оваа системска<br />
реформа во државата, која години по ред наназад добива<br />
позитивни оценки во рамките и на извештаите на<br />
Европската комисија за напредокот на земјава.<br />
Годинашниот саем на општините беше во знакот<br />
на носечката тема „Локален економски развој и можностите<br />
за инвестиции во општините во Република Македонија”.<br />
Причината зошто Управниот одбор на ЗЕЛС<br />
се реши за оваа тема е поврзаноста со донесувањето<br />
и имплементирањето на еден од позначајните закони<br />
за локалните власти - Законот за градежно земјиште.<br />
„ЗЕЛС ЕКСПО “ се случува на секои две години, а годинава<br />
официјално го отвори вицепремиерот и министер<br />
за финансии, г-дин Зоран Ставрески. Воведно<br />
обраќање имаше Претседателот на ЗЕЛС г-дин Коце<br />
Трајановски, а на присутните им се обратија и министерот<br />
за локална самоуправа Невзат Бејта, потоа Н.Е.<br />
Пол Волерс, амбасадор на САД во Република Македонија,<br />
амбасадорот на Швајцарија во нашата земја, Н.Е<br />
Стефано Лазарото и Н.Е. Робин Лидел, вршител на должност<br />
на шеф на Делегацијата на ЕУ во РМ. Веднаш по<br />
официјалните говори, почесните гости направија кратка<br />
прошетка низ штандовите на општините. На саемот<br />
Bashkësia e njësive të vetëqeverisjes lokale të<br />
Republikës së Maqedonisë-BNJVL, më 25 dhe 26<br />
nëntor, <strong>2011</strong>, e organizoi Panairin e gjashtë me radhë<br />
të komunave-,,BNJVL EKSPO <strong>2011</strong>”. Në Panairin e<br />
Shkupit, në Metropolis Arena, salla 1, komunat i<br />
paraqitën aktivitetet e deritanishme, projektet më të<br />
mira dhe planet e ardhshme. ,,BNJVL EKSPO” është<br />
promovim i zhvillimit të decentralizimit në vend,<br />
promovim i zhvillimit të komunave. Si rezultat i<br />
unitetit të pushteteve lokale, në kuadër të BNJVL-së,<br />
janë arritur rezultate të rëndësishme dhe zhvillim<br />
i përshpejtuar i kësaj reforme sistemore në shtet, e<br />
cila vite me radhë merr nota pozitive në kuadër të<br />
raporteve të Komisionit Evropian për avancimin e<br />
shtetit.<br />
Panairi i sivjetshëm ishte në shenjë të temës<br />
bartëse ,,Zhvillimi ekonomik lokal dhe mundësitë për<br />
investime në komunat në Republikën e Maqedonisë”.<br />
Arsyeja pse Bordi drejtues i BNJVL-së, vendosi për këtë<br />
temë është lidhur me miratimin dhe implementimin<br />
e njërit ndër ligjet më të rëndësishme për pushtetet<br />
lokale-Ligji për tokë ndërtimore. ,,BNJVL EKSPO”<br />
mbahet çdo vit të dytë, ndërsa këtë vit zyrtarisht e<br />
hapi zëvendës kryeministri dhe minsitër për finaca, z.<br />
Zoran Stavreski. Fjalim hyrës kishte Kryetari i BNJVLsë<br />
z.Koce Trajanovski, ndërsa të pranishmëve i’ju<br />
drejtuan edhe minsitri për vetëqeverisje lokale Nevzat<br />
Bejta, pastaj E.T. Poll Volers, ambasador i SHBA-ve<br />
në Republikën e Maqedonisë, ambasadori i Zvicrës<br />
në vendin tonë, E.T. Stefano Llazaroto dhe E.T. Robin<br />
Lidell, ushtrues i detyrës i Shef i Delegacionit të BEsë<br />
në R.M. Menjëherë pas fjalimeve zyrtare, mysafirët<br />
e nderit bënë një shëtitje të shkurtë rreth shtandeve<br />
13
Change language