Presude osnova.qxd - Centar za ljudska prava Univerziteta u Sarajevu

356 PRAvo NA SuÐeNje u RAzuMNoM Roku – zbirka izabranih presuda
roku od pet godina a da ne iznese bilo kakvo opravdanje, dolazi do kršenja apelantovog
prava na utvrđivanje njegovih/njenih prava putem suda u razumnom roku[...]”. S
obzirom da postupak u ovom predmetu još uvijek nije završen, a započeo je 26.
augusta 1998. godine, Ustavni sud zaključuje da je povrijeđeno apelantovo pravo na
donošenje meritorne odluke u razumnom roku, za šta se odgovornim smatraju organi
Uprave za stambena pitanja i nadležno Ministarstvo za stambene poslove Kantona
Sarajevo.
39. Ustavni sud mora naglasiti da je za pravni sistem od fundamentalne važnosti
vođenje postupka u okviru razumnog vremena, jer svako nepotrebno odugovlačenje
često dovodi do, de facto, lišavanja pojedinca njegovih prava i gubitka učinkovitosti i
povjerenja u pravni sistem.
40. S obzirom na činjenicu da upravni postupak za povrat apelantu spornog stana do
dana donošenja odluke Ustavnog suda traje preko 7 godina i 7 mjeseci, kao i da se za
tako dugo trajanje postupka odgovornost može, u cijelosti, pripisati nadležnim
upravnim organima, Ustavni sud zaključuje da je došlo do povrede prava na “suđenje
u razumnom roku” kao jednom od elemenata prava na pravično suđenje iz člana 6.
stav 1. Evropske konvencije.
Pitanje kompenzacije
41. Apelant traži da mu se dosudi iznos od 3.000 KM na ime naknade štete zbog
toga što nije donesena meritorna odluka u razumnom roku. U smislu člana 76. stav
2. Pravila Ustavnog suda Ustavni sud, izuzetno, na zahtjev apelanta može odrediti
naknadu štete. Međutim, Ustavni sud podsjeća da, za razliku od postupka pred
redovnim sudovima, naknadu štete određuje u simboličnom smislu u posebnim
slučajevima kršenja zagarantiranih ljudskih prava i sloboda.
42. U konkretnom slučaju, Ustavni sud je već naveo da se ne radi o predmetu koji
zahtijeva posebnu hitnost, te bi apelantu za svaku godinu odlaganja donošenja odluke
trebalo isplatiti iznos od 150 KM. Ustavni sud smatra da apelant nije doprinio
odlaganju, pa mu naknada pripada od dana podnošenja zahtjeva za povrat stana, što
znači da period odlaganja donošenja odluke, za koji apelant ima pravo naknade,
iznosi sedam godina i sedam mjeseci. Dakle, ukupan iznos koji apelantu treba isplatiti
na ime nematerijalne štete zbog nedonošenja odluke iznosi 1.130 KM. Ovaj iznos
apelantu je dužna isplatiti Federacija Bosne i Hercegovine u roku od tri mjeseca od
dostavljanja ove odluke (vidi Odluku Ustavnog suda broj AP 938/04 od 17. novembra
2005. godine).