Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
7 Kontrola<br />
7.1 Auditování hospodaření <strong>politických</strong> <strong>stran</strong><br />
a zajištění nezávislosti auditorů<br />
Teze: Auditování účetní závěrky je prvním nutným krokem dohledu nad<br />
financováním <strong>politických</strong> <strong>stran</strong>. Zkušenosti ukázaly, že podmínky auditu<br />
<strong>politických</strong> <strong>stran</strong> by měly být dále zpřísněny.<br />
Úvod do problému<br />
Audit účetnictví <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> představuje základní standardní nástroj<br />
kontroly a je požadován ve většině evropských zemí. Pro nezávislost<br />
takovéto kontroly je klíčové, aby auditor nebyl v naprosto<br />
žádném vztahu s auditovanou politickou <strong>stran</strong>ou či hnutím, a to včetně<br />
stávajícího či bývalého členství v dané <strong>stran</strong>ě.<br />
Existují i opatření mající za cíl objektivizovat volbu auditora a omezit<br />
možnost, že si politické <strong>stran</strong>y vyberou auditora, který bude ochoten svoje<br />
závěry upravit dle požadavku politické <strong>stran</strong>y. Mezi objektivizující nástroje<br />
patří výběr auditorů losováním, omezení doby, po kterou může politickou<br />
<strong>stran</strong>u auditovat jeden auditor, či požadavek dvou nezávislých auditů.<br />
Platná právní úprava v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> předpokládá zprávu auditora o ověření<br />
roční účetní závěrky s výrokem bez výhrad. 106<br />
Kritika<br />
Z analýzy auditování hlavních <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> vyplývá,<br />
že se nemusí jednat o zcela nezávislý proces. Dvě hlavní politické <strong>stran</strong>y<br />
léta auditují tři vzájemně propojení auditoři (viz tabulka 11). Ing. Šrámek<br />
a ing. Havránek jsou představiteli jak HZ Praha, s.r.o., tak HZ Consult, s.r.o.,<br />
a také Bene Factum a.s. Firma Bene Factum je navíc spojena s údajnými<br />
podivnými finančními operacemi poslance Věcí veřejných Michala Babáka.<br />
Na problematičnost této auditorské firmy poukázala i regulační Rada pro<br />
106<br />
ZSPS, §18, odst. 1, b).<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace<br />
73
Change language