Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Zahraniční zkušenost<br />
Zveřejňování zpráv o financování <strong>stran</strong> v elektronické podobě je v zahraničí<br />
zcela běžné. Je zavedeno ve Velké Británii, v Portugalsku či na Slovensku, zveřejňování<br />
souhrnné zprávy je běžné ve Francii, Německu, Rakousku či Španělsku.<br />
Na Slovensku vypracovávají <strong>stran</strong>y jak předběžnou, tak závěrečnou zprávu. 96<br />
Kromě toho musí politická <strong>stran</strong>a čtvrtletně zveřejňovat seznam svých dárců<br />
v souladu s ustanovením § 23 zákona č. 85/2005 Z.z. na své internetové<br />
stránce. Také musí vypracovat výroční zprávu, kterou předkládá Národní<br />
radě 97 v listinné i elektronické podobě. Výroční zpráva je veřejná (zveřejňuje<br />
ji kancelář Národní rady na základě rozhodnutí Národní rady) a lze do ní<br />
nahlížet a pořizovat si kopie, opisy nebo výpisy. Nezveřejňují se pouze rodná<br />
čísla fyzických osob. Podoba zpráv je ale zcela nedostatečná (jde často o naskenované<br />
dokumenty a zprávy neobsahují <strong>potřebné</strong> podrobnosti).<br />
V Polsku musí politická <strong>stran</strong>a státní volební komisi předložit zprávu o zdrojích<br />
použitých na volební kampaň. Zpráva je předkládána písemně a také<br />
v elektronické podobě na médiu, jehož technické náležitosti (typ a formát<br />
dat) vymezí ministerstvo financí vyhláškou. Zpráva je následně publikována<br />
státní volební komisí v oficiálním úředním věstníku „Monitor Polski“. Zveřejněna<br />
je rovněž zpráva týkající se hospodaření s prostředky poskytnutými<br />
politické <strong>stran</strong>ě ze státního rozpočtu. Navzdory tomu, že podle zákona o <strong>politických</strong><br />
<strong>stran</strong>ách mají být zdroje financování <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> přístupné<br />
veřejné kontrole, ze zákona nevyplývá, že by politická <strong>stran</strong>a musela předkládat<br />
zprávu o prostředcích přijatých od soukromých osob.<br />
Běžná je také povinnost v průběhu volebních kampaní zveřejňovat příjem<br />
darů i výdaje v krátkých periodách. Např. politické <strong>stran</strong>y ve Velké Británii<br />
musí tyto údaje zveřejňovat během volební kampaně každý týden (údaje<br />
jsou dostupné online). V Estonsku mají politické <strong>stran</strong>y povinnost zveřejňovat<br />
seznam dárců a přijatých darů po celou dobu své existence (nejen<br />
v průběhu volební kampaně) na svých webových stránkách.<br />
Návrh řešení<br />
Nejvhodnější formou pro zpřístupnění dat o financování <strong>stran</strong> je kromě<br />
zveřejňování na webových stránkách jednotlivých <strong>stran</strong> především centra-<br />
96<br />
Např. zprávy za volby z roku 2012 jsou dostupné z WWW: http://www.finance.gov.<br />
sk/Default.aspx?CatID=8156.<br />
97<br />
Jedná se o obdobu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, Slovensko nemá dvoukomorový<br />
parlament.<br />
68<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace
Change language