Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Zahraniční zkušenost<br />
Veřejně podporovaná (financovaná) předvolební reklama<br />
Nejčastější podobou podpory volební kampaně je zajištění přístupu<br />
do médií, konkrétně do veřejného vysílání. Další možností je zvýhodněné<br />
poštovné pro volební účely (např. v Belgii, Francii, Velké Británii, Japonsku,<br />
Lucembursku, Španělsku) a zvýhodněné či bezplatné poskytnutí míst pro<br />
předvolební tiskové materiály (plakáty, letáky, billboardy). V některých<br />
zemích místní správa a samospráva poskytuje zdarma prostor pro předvolební<br />
plakáty (např. v Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemí, Španělsku).<br />
Ve většině těchto zemí má také místní správa/samospráva za úkol vymezit<br />
místa, kde předvolební reklamní tiskoviny mohou být umístěny. Materiály,<br />
které daná pravidla nesplňují, má místní autorita od<strong>stran</strong>it na náklady<br />
organizátora kampaně (např. Slovinsko). Pokud obce <strong>stran</strong>ám zpřístupňují<br />
plakátovací plochy, vždy platí podmínka rovnoměrného rozdělení mezi<br />
všechny kandidáty.<br />
Regulace a omezení<br />
Důležitá část regulace předvolební reklamy se týká placeného vysílání<br />
v televizi a rozhlase a zahrnutí voleb (informování o nich) do zpravodajství.<br />
Další možnosti regulace se vztahují na vyvěšování plakátů a billboardů<br />
na komerčních místech. Ve Velké Británii (a nejen tam) se tato položka<br />
stala finančně nejnáročnější položkou volební kampaně. V několika zemích<br />
(viz výše) jsou <strong>stran</strong>ám místa pro plakáty poskytnuty zdarma. Někde je toto<br />
pravidlo doprovázeno zákazem nákupu komerčních plakátovacích ploch/<br />
billboardů (Španělsko). Dále může existovat zákaz reklamy v placeném<br />
tisku během volební kampaně (Japonsko). V Itálii zaručuje během 30 dnů<br />
před volbami rovný přístup všech kandidátů do tištěných médií speciální<br />
instituce (Garante per l‘editoria e la radiodiffusione), ostatní reklama<br />
v tisku (noviny, časopisy) je zakázána.<br />
Různé definice volební kampaně<br />
V různých zemích existují odlišné definice předvolebního období či volební<br />
kampaně, které rozlišují mezi běžnými výdaji politické <strong>stran</strong>y a výdaji spojenými<br />
s volbami. Oddělení volebních a nevolebních činností (a výdajů)<br />
s sebou nese mnohé problémy – vždy spojené se snahami obejít danou<br />
regulaci. 74 Přesto se jedná o všeobecně přijímané opatření. V mnohých<br />
státech je kampaň vymezena časově. V Austrálii volební kampaň („elec-<br />
74<br />
Detailněji k problematice oddělení volebních a nevolebních činností/výdajů viz<br />
ACE na WWW: (13. 7. 2012).<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace<br />
53
Change language