Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
média zaznamenala řadu podezření. 71 Současný stav, tedy absence jakékoli<br />
regulace, je neudržitelný. Požadavek GRECO k regulaci kampaně zní „vyžadovat<br />
mnohem detailnější zveřejňování výdajů na kampaň ve výročních<br />
finančních zprávách“. 72<br />
Novela ZSPS zavádí následující definici volební kampaně: „Volební kampaní<br />
se rozumí propagace <strong>stran</strong>y a hnutí a jednotlivých kandidátů na kandidátní<br />
listině <strong>stran</strong>y a hnutí nebo sdělení v neprospěch jiné <strong>stran</strong>y a hnutí nebo<br />
jednotlivých kandidátů v souvislosti s jednotlivými druhy voleb.“ (Novela<br />
ZSPS 2012:6) Délka volební kampaně není definována, ukládá se pouze povinnost<br />
„oznámit den zahájení své volební kampaně Úřadu, a to nejpozději<br />
3 dny před jejím zahájením“ (Novela ZSPS 2012:6). 73<br />
V novele ZSPS je podrobně upraveno vedení speciálního účetnictví volební<br />
kampaně na zvláštním účtu umožňujícím pasivní dálkový přístup (jde<br />
o námi navrhovaný transparentní účet, viz kapitola 6). Upravena je také<br />
zpráva o financování volební kampaně. U bezúplatných plnění je požadováno<br />
doložení obvyklé ceny. Také je požadováno uvedení poskytnutých<br />
slev. Podrobně je také upravena velkoplošná reklama (billboardy), včetně<br />
evidence jejich počtu a umístění. Jedná se jednoznačně o pozitivní kroky<br />
směrem k větší transparentnosti a veřejnému dohledu nad financováním<br />
volebních kampaní. Přísnější pravidla jsou navrhována také u velkoplošné<br />
reklamy mající charakter volební agitace, která není součástí volební kampaně<br />
vedené kandidující <strong>stran</strong>ou a hnutím nebo jednotlivými kandidáty<br />
na kandidátní listině <strong>stran</strong>y a hnutí: nově je požadována identifikace zadavatele<br />
a opět identifikace umístění.<br />
Novela ZSPS neobsahuje nastavení limitů na volební kampaň, neupravuje<br />
délku volební kampaně, ani neomezuje využívání jednotlivých forem volební<br />
reklamy.<br />
71<br />
Např. http://www.novinky.cz/domaci/269627-rath-v-projevu-poslal-vzkaz-do-<br />
-cssd-ty-penize-byly-na-volebni-kampan.html (5. 6. 2012, 19:39) či http://aktualne.centrum.cz/domaci/kauzy/clanek.phtml?id=756422<br />
(5. 9. 2012) nebo http://<br />
zpravy.e15.cz/domaci/politika/poslanec-babak-je-podezrely-z-prani-spinavych-<br />
-penez-628843?utm_source=zive&utm_medium=selfpromo&utm_campaign=rsshub<br />
(30. 5. 2011).<br />
72<br />
GRECO 2011, čl. 71, ad V).<br />
73<br />
Úřadem se rozumí Úřad pro veřejný dohled nad hospodařením <strong>politických</strong> <strong>stran</strong><br />
a <strong>politických</strong> hnutí, s jehož zřízením počítá nově navrhovaný zákon o dohledu.<br />
52<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace
Change language