Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...

Konkrétní úprava se v jednotlivých zemích poměrně liší. Například jsou
stanovována procenta státní účasti, která už danou firmu do zákazu darů
zahrnují. Tento typ zákazu platí v 30 evropských zemích (viz tabulka 3), jde
tedy o velmi rozšířenou regulaci.
Tab. 3 Formy zákazu přijímání darů v evropských státech 26
Opatření Ano Ne Ne, ale
existují jiná
opatření
Zákaz darů od právních subjektů
s vládními zakázkami či subjektů
(spolu)vlastněných státem
30
(69,8 %)
13
(30,2%)
Zákaz darů od zahraničních
subjektů
31
(73,8 %)
Zákaz anonymních darů 25
(58,1 %)
11
(26,2 %)
10
(23,3 %)
8
(18,6 %)
Zdroj: IDEA 2012, vlastní zpracování
Podle doporučení GRECO 27 by členské státy měly zajistit, aby právní úprava
poskytování a přijímání darů a příspěvků politickým stranám vylučovala
střet zájmů, zajišťovala transparentnost darů a zamezovala utajovanému
darování. Členské státy by měly zakázat právnickým osobám ovládaným
státem či jinou veřejnoprávní korporací poskytovat dary politickým stranám
28 a měly by politickým stranám ukládat povinnost vést záznamy o darech
a dárcích. 29 Tato doporučení lze vztáhnout i na další části této kapitoly.
Tabulka 4 uvádí přehled evropských států a jejich vybraných regulací v oblasti
přijímání darů. Z tabulky je patrné, že zákaz přijímat dary od subjektů
se státní účastí ve většině evropských zemí platí, nicméně několik států
tento zákaz neuplatňuje. S výjimkou Běloruska se ovšem jedná o státy se
stabilní a vyspělou politickou kulturou, ve které je potřeba přísné regulace
obecně nižší. V České republice, která je uvedena mezi státy s přísnějšími
26
Konkrétní státy lze dohledat v databázi IDEA na WWW: (14. 7. 2012).
27
Viz GRECO 2011, čl. 3.
28
Tamtéž, čl. 5 odst. 2 písm. c).
29
Tamtéž, čl. 12 a 13.
Financování politických stran v České republice a potřebné změny regulace
25