01.11.2014 Views

Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...

Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...

Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3 Regulace přijímání darů<br />

Vtéto kapitole se zaměřujeme na konkrétní opatření, která se týkají<br />

úpravy přijímání darů. Poskytování darů politickým <strong>stran</strong>ám patří<br />

mezi základní možnosti přímé podpory politiky ze <strong>stran</strong>y občanů<br />

a soukromé poskytování darů politickým <strong>stran</strong>ám má v demokracii své<br />

nezastupitelné místo. Nekritizujeme otázku státních příspěvků, protože ač<br />

jsou v porovnání se zahraničními státy vysoké, je objektivní potřebou, aby<br />

politické <strong>stran</strong>y příjmy měly, státní příspěvky na jejich veřejnou činnost<br />

mají své opodstatnění a existuje důvodná obava, že při snížení státních<br />

dotací by <strong>stran</strong>y hledaly finance jinde, což by mohlo dále posílit korupční<br />

prostředí. 9 Pokud ale mají zůstat státní příspěvky ve stávající výši, je třeba<br />

nejen důrazně kontrolovat nakládání s těmito státem poskytovanými prostředky,<br />

ale také zamezit netransparentnímu financování a neprůhledným<br />

vazbám mezi politickými <strong>stran</strong>ami a soukromými podnikatelskými subjekty<br />

a zástupci byznysu s partikulárními zájmy.<br />

3.1 Zákaz přijímání darů a bezúplatných plnění<br />

od právnických osob<br />

Teze: Právnické osoby nemají volební právo, nerozhodují proto o zastupitelích<br />

a neexistuje objektivní důvod, proč by měly mít možnost<br />

poskytovat <strong>stran</strong>ám dary. Tato možnost má náležet občanům, tedy<br />

fyzickým osobám s vlastním politickým postojem. Pro prosazování zájmů<br />

mohou právnické osoby využívat transparentní lobbing.<br />

Úvod do problému<br />

Politické <strong>stran</strong>y mohou přijímat dary 10 a součástí výroční finanční zprávy<br />

politické <strong>stran</strong>y musí být přehled o darech a dárcích. 11 Tento přehled musí<br />

9<br />

V této otázce nepanuje mezi odborníky shoda a je možné se k ní ještě v budoucnu<br />

vrátit. Vhodné by bylo zvážit změnu způsobu přerozdělování státních příspěvků,<br />

jejichž přepočet je nevýhodný pro malé <strong>stran</strong>y. Nedoporučujeme ovšem úplné<br />

zrušení státních příspěvků.<br />

10<br />

Podle ustanovení § 17 odst. 4 písm. d) zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v <strong>politických</strong><br />

<strong>stran</strong>ách a v <strong>politických</strong> hnutích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen<br />

„ZSPS“).<br />

11<br />

Podle ustanovení § 18 odst. 1 písm. d) ZSPS.<br />

<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!