Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Absence nezávislé a funkční kontroly a sankčního systému<br />
▸ Neexistence nezávislého a efektivního mechanismu pro monitorování<br />
a kontrolu financování <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> a volebních kampaní.<br />
▸ Nezajištění skutečné nezávislosti auditorů.<br />
▸ Absence obsahové kontroly a neřešení<br />
nepřesností ve finančních<br />
zprávách.<br />
▸ Neřešení podezření a podnětů<br />
ze <strong>stran</strong>y médií a veřejnosti.<br />
▸ Naprosto nedostatečná kontrola<br />
účetních závěrek a finančních<br />
zpráv z kampaní.<br />
Global Integrity Report:<br />
Z celkem 23 sledovaných kategorií<br />
dopadla nejhůře kategorie „financování<br />
<strong>politických</strong> <strong>stran</strong>“, která<br />
získala neuvěřitelných 16 bodů<br />
ze 100 možných (TI 2011:31).<br />
▸ Nedostatečný a nepružný sankční systém.<br />
Výše uvedené problémy (především ty ze stromu problémů, které přibližují<br />
genezi a řetězení příčin a důsledků současné situace) jsou rozsáhlé a zasahují<br />
do řady oblastí. V pozadí stojí mnohdy stav politické kultury v dnešní<br />
<strong>České</strong> <strong>republice</strong>. Netvrdíme, že veškeré uvedené problémy je možné vyřešit<br />
legislativně. Navzdory tomu robustní zákon a především jím zřízené instituce<br />
a změna regulace směrem k posílení efektivní a nezávislé kontroly<br />
mohou velmi výrazně změnit panující netransparentní prostředí.<br />
Kritika ze <strong>stran</strong>y odborných institucí<br />
Problém dokládají nejen kauzy v médiích či výroky politiků, ale i četné výzkumy<br />
a analýzy. Nejvýraznějším aktivním kritikem z mezinárodní scény<br />
je skupina států GRECO, 4 podle níž má systém financování <strong>stran</strong> a hnutí<br />
zřetelné nedostatky, a to především v oblasti transparentnosti a kontroly. 5<br />
GRECO proto doporučuje zpřísnit či zavést nová pravidla pro vykazování,<br />
4<br />
Poslední hodnotící zpráva GRECO z roku 2011 tvrdě kritizovala aktuální situaci<br />
a zároveň poskytla soubor doporučení. Termín pro odevzdání průběžné zprávy<br />
o pokroku v této oblasti je 30. 10. 2012.<br />
5<br />
GRECO 2011:16.<br />
14<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace
Change language