Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ... Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Obr. 2 Strom problémů Poškození důvěry v politickou reprezentaci a demokracii Privatizace politiky, state capture a logrolling Skryté financování stran Korupční kauzy Systematizace netransparentních finančních toků Korupce a finanční kriminalita Netransparentnost financování politických stran v ČR Neochota zprůhlednit financování Nedostatečná pravidla Snaha o obohacení strany Neefektivní kontrola a sankce Zatemňování pravidel Přílišná role peněz a drahých kampaní v politice Snaha o dosažení osobní/stranické moci Ovlivňování a zásahy do vyšetřování Zamezování přístupu veřejnosti k informacím Omezení možností kontroly Nejasné skutečné toky financování Obcházení pravidel Vnímaný nedostatek financí Nízká morálka Absence strachu z postihu Autor: Magdaléna Klimešová
Příčiny a důsledky Uvedené grafické znázornění příčin a důsledků netransparentního financování politických stran ve stromu problémů představuje základní nedostatky, které stojí v pozadí celého systému. Jsou jimi především mezery v systému regulace (neefektivní kontrola a sankce, spolu se zatemňováním pravidel), ale také snahy o získání moci k ovládnutí důležitých pozic s rozhodovacími pravomocemi (především nad finančními prostředky) spojené s příliš vysokou rolí peněz v dnešním politickém životě. Přehnaná role peněz a jejich stále vnímaný nedostatek souvisí především s nesmírně drahými předvolebními marketingovými kampaněmi. Problému se dotýká také podezření na tzv. černé financování spojené s nelegálními finančními machinacemi. Současný stav ovlivňuje také obcházení pravidel, které je posíleno sníženou morálkou u řady politiků a osob ze stranických struktur, v kombinaci s absencí strachu z postihu, který souvisí s neefektivní kontrolou. Netransparentní systém, který nyní v České republice převládá, umožňuje bujení korupčního jednání a systematizaci podezřelých a skrytých finančních toků, privatizaci politiky a rozsáhlý logrolling 3 . Zároveň se kvůli tomu, že nejsou k dispozici kvalitní informace o financování, omezuje možnost kontroly, která je dále snižována aktivní snahou kontrole a případnému vyšetřování zabránit. Výsledkem je ztráta důvěry občanů jak v parlamentní strany, tak v konečném důsledku v zastupitelskou demokracii jako takovou. Vzniká tím zásadní riziko, že veřejnost se v důsledku této koroze demokracie přikloní k jednoduchým „řešením“ a extrémistickým stranám. Hlavní problémy současného stavu definujeme takto: Nedostatečná pravidla pro příjmy a výdaje politických stran ▸ Nedostatečná pravidla pro ocenění a vykazování nepeněžních darů. ▸ Umožnění praxe rozepisování darů pod členy stran a neexistence definice členského příspěvku; zaměňování darů od členů stran za členské příspěvky a související nedostatečné zveřejňování informací ve výročních zprávách. 3 Logrolling označuje jev, kdy je politik (či osoba v mocenském rozhodovacím postavení) ochotný za úplatu rozhodovat ve prospěch svých „sponzorů“. 12 Financování politických stran v České republice a potřebné změny regulace
- Page 1 and 2: Financování politických stran v
- Page 3 and 4: Ekologický právní servis prosazu
- Page 6 and 7: 1 Úvod Účinný boj proti korupci
- Page 8: yla snížena na méně destruktivn
- Page 11: Situace kolem pravidel a předevš
- Page 15 and 16: Absence nezávislé a funkční kon
- Page 17 and 18: Tab. 1 Nesrovnalosti v přehledu p
- Page 19 and 20: Obr. 3 Strom cílů zvýšení tran
- Page 21 and 22: obsahovat uvedení výše peněžn
- Page 23 and 24: účastí samospráv. 21 Logika pla
- Page 25 and 26: Rovněž v Polsku je politickým st
- Page 27 and 28: pravidly, v současnosti platí zá
- Page 29 and 30: 3.2 Vykazování nepeněžních dar
- Page 31 and 32: ních podmínek (tedy za jiných ne
- Page 33 and 34: Uvědomujeme si, že stanovení cen
- Page 35 and 36: 3.3 Dary pouze od osob s volebním
- Page 37 and 38: 3.4 Otázka zavedení limitů na da
- Page 39 and 40: Země Hodnota všeobecného limitu
- Page 41 and 42: Důvodem pro vykazování darů jak
- Page 43 and 44: 3.6 Povinnost převádět dary a v
- Page 45 and 46: jako obdarovaný měla mít na star
- Page 47 and 48: Platná právní úprava nevyžaduj
- Page 49 and 50: závěrku s tím, že auditor by ne
- Page 52 and 53: 5 Volební kampaně a jejich regula
- Page 54 and 55: Zahraniční zkušenost Veřejně p
- Page 56 and 57: Dále je možné vymezit délku vol
- Page 58 and 59: 5.2 Stejná pravidla pro samostatn
- Page 60 and 61: Zahraniční zkušenost Většina e
Obr. 2 Strom problémů<br />
Poškození důvěry v politickou<br />
reprezentaci<br />
a demokracii<br />
Privatizace politiky,<br />
state capture<br />
a logrolling<br />
Skryté financování<br />
<strong>stran</strong><br />
Korupční<br />
kauzy<br />
Systematizace netransparentních<br />
finančních<br />
toků<br />
Korupce a finanční<br />
kriminalita<br />
Netransparentnost<br />
financování<br />
<strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v ČR<br />
Neochota zprůhlednit<br />
financování<br />
Nedostatečná<br />
pravidla<br />
Snaha o obohacení<br />
<strong>stran</strong>y<br />
Neefektivní<br />
kontrola<br />
a sankce<br />
Zatemňování<br />
pravidel<br />
Přílišná role peněz<br />
a drahých<br />
kampaní v politice<br />
Snaha o dosažení<br />
osobní/<strong>stran</strong>ické<br />
moci<br />
Ovlivňování a zásahy<br />
do vyšetřování<br />
Zamezování přístupu<br />
veřejnosti k informacím<br />
Omezení možností<br />
kontroly<br />
Nejasné skutečné toky<br />
financování<br />
Obcházení<br />
pravidel<br />
Vnímaný<br />
nedostatek<br />
financí<br />
Nízká<br />
morálka<br />
Absence strachu<br />
z postihu<br />
Autor: Magdaléna Klimešová
Change language