Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
Financování politických stran v České republice a potřebné změny ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2 Definice problémů<br />
Na potřebnosti kvalitnější regulace financování <strong>politických</strong> <strong>stran</strong><br />
a hnutí se shodují všechny subjekty, které se k problematice vyjadřují,<br />
včetně mezinárodních institucí jako je skupina států GRECO.<br />
Pro nalezení nejlepšího možného a zároveň funkčního a efektivního řešení<br />
je nezbytné si nejprve velmi přesně vymezit, jaký problém řešíme, a identifikovat<br />
jeho příčiny a důsledky. Pouze na kvalitně strukturovaném a definovaném<br />
problému lze stavět řešení a rozhodovat o výběru jeho variant.<br />
V <strong>České</strong> <strong>republice</strong> – podobně jako ve většině států – existuje smíšený systém<br />
financování <strong>stran</strong>, který kombinuje státní i soukromé příjmy. Potřeba<br />
regulování a existence pravidel pro financování <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> vychází<br />
z principu zastupitelské demokracie, kdy zvolené politické <strong>stran</strong>y na základě<br />
legitimity získané ve volbách rozhodují o správě věcí veřejných. Tuto<br />
myšlenkovou souslednost, která stojí v pozadí tvorby pravidel pro financování<br />
<strong>politických</strong> <strong>stran</strong> a zájmu o následnou kontrolu jejich dodržování,<br />
znázorňuje následující diagram (obrázek 1).<br />
Obr. 1 Znázornění příčin zájmu o kontrolu financování <strong>politických</strong> <strong>stran</strong><br />
Vznik a fungování<br />
<strong>politických</strong> <strong>stran</strong><br />
s cílem prosazovat<br />
zájmy občanů.<br />
Legitimita<br />
vládnout vzešlá<br />
z demokratických<br />
voleb.<br />
Politické <strong>stran</strong>y<br />
s volebním ziskem<br />
nad stanovenou<br />
hranicí získají<br />
státní příspěvky<br />
pro podporu své<br />
veřejně prospěšné<br />
činnosti.<br />
Stát a občané mají<br />
zájem na kontrole<br />
nakládání se<br />
státními příspěvky<br />
a kontrole hospodaření<br />
<strong>stran</strong>.<br />
Autor: Magdaléna Klimešová<br />
Při tvorbě pravidel se tedy vychází z předpokladu, že politické <strong>stran</strong>y zastupují<br />
zájmy občanů a rozhodují o <strong>politických</strong> opatřeních. Na tuto činnost<br />
získávají státní podporu. Občané proto mají právo požadovat informace<br />
o tom, jak <strong>stran</strong>y nakládají se státními příspěvky, ale také o tom, jak jsou<br />
<strong>stran</strong>y, které rozhodují o <strong>politických</strong> záležitostech, financovány, od koho<br />
přijímají dary a zda na základě těchto darů neposkytují na oplátku služby<br />
v podobě ovlivňování politiky za účelem prosazení nikoli veřejných, ale<br />
partikulárních zájmů.<br />
<strong>Financování</strong> <strong>politických</strong> <strong>stran</strong> v <strong>České</strong> <strong>republice</strong> a <strong>potřebné</strong> <strong>změny</strong> regulace<br />
9
Change language