upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
upravljavska sposobnost obÃŤin - Skupnost obÄin Slovenije
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Z načeli dobrega upravljanja do upravljavske <strong>sposobnost</strong>i občin<br />
Metodološko je vsako od načel razgrajeno v več trditev, za katere je pri postopku<br />
ocenjevanja možnih pet odgovorov, s številkami od 0 do 4. Ocene<br />
so opisane v Tabeli 3.<br />
Tabela 3: Ocenjevalna lestvica od 0 do 4<br />
Občinska raven uveljavitve načela je ocenjena kot:<br />
Ni uveljavljeno Zelo slabo Precej slabo Zadovoljivo Zelo dobro<br />
0 1 2 3 4<br />
Ni odgovora,<br />
ni stališča, ne<br />
vem.<br />
Zavedamo se<br />
ključnih vprašanj,<br />
ki jih je treba<br />
obravnavati,<br />
vendar trenutno<br />
nimamo nobenih<br />
ali imamo zelo<br />
malo pristopov<br />
ali dejavnosti,<br />
razvitih za njihovo<br />
reševanje.<br />
Zavedamo<br />
se ključnih<br />
vprašanj in<br />
razvijamo<br />
pristope ali<br />
dejavnosti,<br />
ki jih je treba<br />
izvajati, čeprav<br />
je praktična<br />
uveljavitev še<br />
zelo omejena.<br />
Imamo dobro<br />
razvite načrte<br />
in dejavnosti<br />
za obravnavo<br />
ključnih<br />
vprašanj in<br />
pomembne<br />
primere<br />
uveljavitve<br />
načela.<br />
Vir: The Strategy for Innovation and Good Governance at local level (2008 in 2009)<br />
Imamo jasne<br />
dokaze<br />
o dobrih<br />
praksah, ki jih<br />
razvijamo za<br />
zagotovitev<br />
dolgoročnega<br />
in trajnostnega<br />
izboljšanja.<br />
Povzetek Matrice zrelosti se uporablja za ugotavljanje, ali občina izpolnjuje<br />
merila za znak s seštevanjem posameznih točk za vsako načelo. Za vsak kazalnik<br />
v danem načelu so okenca odkljukana z ustreznimi vrednostmi med<br />
0 in 4. Povprečna ocena za vsako načelo je vsota vrednosti vseh kazalnikov,<br />
deljeno s številom kazalnikov. Če je rezultat povprečja med 0 in 1,99, se<br />
načelo ne izvaja in kandidatka znaka ne dobi. Če je rezultat 2 ali več, se<br />
ta ocena upošteva pri naslednjem koraku. Ocene vseh načel (2 ali več) se<br />
sešteje in deli z 12. Če je rezultat 3 ali več, se znak dodeli. Če je rezultat nižji<br />
od 3, se znak ne podeli. Vsi rezultati kazalnikov se izračunajo iz primerjav<br />
(benchmarking), ne iz izjav državljanov in z vprašalniki, ki so jih izpolnili<br />
člani občinskega sveta.<br />
Naj za zaključek predstavitve opozorimo, da gre za navidezno preprost sistem,<br />
ki pa zahteva večnivojsko sodelovanje tako državnih kot občinskih<br />
organov in predvsem reprezentativnih združenj, ki tvorijo skupno telo<br />
(National Stakeholders Platform), ki nadzoruje vse aktivnosti. Vsekakor<br />
pa so za ocenjevanje potrebne konzultacije z usposobljenimi ocenjevalci<br />
Sveta Evrope.<br />
85